大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍人才輩出探源
——以東北師范大學(xué)為例*

李永山，張旭念，夏 坤

(合肥工業(yè)大學(xué) 1 本科生院；3 總務(wù)部；2 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院，合肥 230036)

1984年思想政治教育專業(yè)因思想政治工作科學(xué)化力量推動和培養(yǎng)思想政治工作專門人才之需而創(chuàng)設(shè)。36年來，“隨著思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型走向科學(xué)化和現(xiàn)代化，思想政治教育已經(jīng)形成實(shí)踐和理論兩個(gè)相對獨(dú)立的領(lǐng)域”[1]，為思想政治理論家和實(shí)踐領(lǐng)域?qū)＜业漠a(chǎn)生和發(fā)展提供了條件。2006年以來，教育部和省、市、自治區(qū)教育主管部門采取了一系列措施，著力加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，取得了一些顯著成效，但“通過輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展和職業(yè)化成長而實(shí)現(xiàn)專家化轉(zhuǎn)型的輔導(dǎo)員寥寥無幾”[2]。如何培養(yǎng)和造就一批大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)域的專家、教授，仍然是新時(shí)代大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)十分重要而緊迫的課題。和全國其他高校一樣，2007年以前東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍中成長起來的教授寥寥無幾。而從2008年至2019年，該校學(xué)生工作隊(duì)伍已成長出13名教授和1名研究員。團(tuán)隊(duì)中有3人先后入選“新世紀(jì)人才計(jì)劃”和“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”，1人入選青年長江學(xué)者，4人先后入選教育部“思想政治教育中青年杰出人才支持計(jì)劃”和“高校思想政治工作中青年骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”支持計(jì)劃，呈現(xiàn)出人才輩出的發(fā)展局面。這一現(xiàn)象不僅在校歷史上從未出現(xiàn)過，而且在全國高校中也極為罕見。深入研究這一獨(dú)特的群體人才現(xiàn)象，對于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用規(guī)律，推進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究對象與研究方法

本文選擇2008年以來東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍中成長起來的教授作為研究對象。為便于從不同角度深入研究該校大學(xué)生思想政治工作人才群體發(fā)展的歷史規(guī)律，在訪談對象的選擇上，一方面選擇對人才發(fā)展整體狀況比較熟悉且自身也是近年來成長發(fā)展起來的優(yōu)秀人才，另一方面盡量覆蓋隊(duì)伍中各種崗位類型的優(yōu)秀人才。他們當(dāng)中既有參與政策制定和專業(yè)發(fā)展活動實(shí)施的學(xué)生工作管理部門負(fù)責(zé)人，也有在基層輔導(dǎo)員崗位上成長起來的中青年優(yōu)秀人才。

本文采取半結(jié)構(gòu)式訪談和文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法。采用半結(jié)構(gòu)式訪談，既聚焦訪談提綱，又給被訪者留有充分的空間表達(dá)自己想法；采用文獻(xiàn)研究是以訪談對象提及的主題為線索，進(jìn)一步挖掘該校加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策和主要負(fù)責(zé)人撰寫的相關(guān)學(xué)術(shù)論文與采訪資料。為便于被訪談?wù)咛崆皩υL談主題進(jìn)行深入思考，訪談前，我們與訪談對象溝通了此次訪談目的和核心問題，并設(shè)計(jì)了下列訪談提綱：

1.2006年《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員建設(shè)管理規(guī)定》頒布以來，貴校大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍呈現(xiàn)人才輩出的現(xiàn)象，您認(rèn)為最主要的因素是什么？體現(xiàn)在哪些方面？

2.請您結(jié)合自身經(jīng)歷，談?wù)剬θ瞬虐l(fā)展最重要的影響因素是什么？如何產(chǎn)生影響的？

3.在人才群體發(fā)展過程中，分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了什么作用？具體體現(xiàn)在哪些方面？

4.請結(jié)合學(xué)校中心工作，談?wù)劥髮W(xué)生思想政治工作人才發(fā)展帶來哪些效應(yīng)？

我們希望通過對上述問題的深度訪談，既從宏觀人才學(xué)視角總結(jié)東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作人才輩出現(xiàn)象的主要經(jīng)驗(yàn)，又從微觀人才學(xué)視角探討環(huán)境對人才成長的主要影響，同時(shí)，回答人才發(fā)展與學(xué)校中心工作關(guān)系這一核心命題。

二、研究結(jié)果

課題組圍繞上述提綱對訪談對象進(jìn)行了深度訪談。他們從專業(yè)平臺、體制機(jī)制、關(guān)心重視人才、團(tuán)隊(duì)文化、用人導(dǎo)向、科研團(tuán)隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)作用等方面揭示了上述因素對人才團(tuán)隊(duì)成長的影響和人才發(fā)展所帶來的效應(yīng)。通過訪談?wù)砗臀墨I(xiàn)分析，本文將該校大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍人才輩出的原因歸納為7個(gè)方面：

(一)獨(dú)立的專業(yè)平臺是人才輩出的孵化器

在談及該校大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍人才輩出的原因時(shí)，訪談對象首先歸因于專業(yè)平臺發(fā)揮的重要作用。大學(xué)生思想政治工作人才的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的、累積的長期過程。而作為以日常思想政治工作為主要職責(zé)的實(shí)務(wù)工作者，無明確研究方向、無穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)、無固定專業(yè)平臺是長期以來制約其持續(xù)專業(yè)發(fā)展的難題。為解決這些問題，2007年東北師范大學(xué)成立了校管、獨(dú)立、實(shí)體的科研機(jī)構(gòu)和研究生培養(yǎng)單位“思想政治教育研究中心”?！皩W(xué)校設(shè)立該機(jī)構(gòu)的初衷：一是拉動全校學(xué)生思想政治工作干部轉(zhuǎn)型；二是打造特色高端平臺；三是推動馬克思主義理論學(xué)科再上新臺階?！背闪⒅?，中心就確定了“問題導(dǎo)向”的研究特色和“高層次、應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)定位，確立了立足本校、面向全國、輻射世界的發(fā)展戰(zhàn)略。為此開展了下列工作：一是凝練方向、組建團(tuán)隊(duì)。以破解思想政治教育學(xué)科領(lǐng)域重大問題為導(dǎo)向，以“黨的理論體系如何轉(zhuǎn)化為學(xué)生思想素質(zhì)和自覺行動”作為核心命題，凝練了大學(xué)生思想動態(tài)的規(guī)律性研究、社會主義核心價(jià)值體系與青年研究、思想政治教育工作隊(duì)伍專業(yè)化問題研究、大學(xué)生成長熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究、思想政治教育的國際視野和比較研究等五個(gè)具體研究方向，并根據(jù)個(gè)人興趣將全體學(xué)生工作干部納入相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)。二是匯聚高層次人才。以中心為平臺，對內(nèi)整合學(xué)校力量，對外匯聚有豐富思想政治教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)術(shù)骨干與知名專家，形成了一支開放式、高層次的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。三是組織開展團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)。以獲批高層次科研項(xiàng)目為契機(jī)，組織團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，培育和鍛煉人才，提升了隊(duì)伍承接高層次科研項(xiàng)目的能力。四是組建“專職”+“專任”的思想政治教育教師隊(duì)伍。學(xué)校將副教授以上的學(xué)生工作專職人員納入中心專任教師序列，承擔(dān)研究生教學(xué)任務(wù)，形成了以實(shí)踐型教師為主體，以理論型教師為補(bǔ)充的“雙師型”研究生教學(xué)科研隊(duì)伍。目前，中心有專職教師14人，專任教師23人，其中，33人具有大學(xué)生思想政治工作的實(shí)踐經(jīng)歷。五是秉持高層次、應(yīng)用型、國際化人才培養(yǎng)理念，搭建國際合作與交流的高端平臺?！爸行牡某闪ⅲo我?guī)韺I(yè)的歸屬感和身份的認(rèn)同感，增強(qiáng)了人才主動集聚的向心力?！薄拔覀冎行臎]有寒暑假、沒有節(jié)假日，大家平時(shí)都很拼。”這些發(fā)自肺腑的話語，充分說明：中心不僅營造了濃厚的專業(yè)發(fā)展氛圍，拓展了團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)術(shù)視野，而且為人才發(fā)展提供了專門舞臺，從而使這支隊(duì)伍始終充盈著飽滿的工作激情。

(二)體制機(jī)制對人才發(fā)展起到保障作用

習(xí)近平總書記指出，“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制?！斌w制順則人才聚，人才聚則事業(yè)興。在訪談中，被訪者也談到“體制機(jī)制在人才發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用”。為突破體制機(jī)制對大學(xué)生思想政治工作科學(xué)化發(fā)展的制約，在調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，2004年東北師范大學(xué)黨委就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作的若干意見》，改革學(xué)生工作體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建了一體化領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)化運(yùn)行相結(jié)合的學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這次改革不僅解決了制約學(xué)生思想政治工作科學(xué)化發(fā)展的“機(jī)關(guān)”問題，而且提出要著力建設(shè)一支“專家化、學(xué)者型”學(xué)生政工干部隊(duì)伍。2006年教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》頒布之后，學(xué)校黨委和行政又聯(lián)合下發(fā)了《東北師范大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出設(shè)立專職學(xué)生思想政治教育工作干部職稱體系和實(shí)施輔導(dǎo)員“二四八”職級晉升模式，“形成了與輔導(dǎo)員隊(duì)伍特有的職業(yè)身份和發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的人才成長路徑體系,為高層次輔導(dǎo)員人才的成長提供了良好的發(fā)展空間”[3]。2009年學(xué)校又制定下發(fā)了《東北師范大學(xué)思想政治教育教師崗位聘用實(shí)施辦法》，將一線直接從事大學(xué)生日常思想政治教育工作的人員和機(jī)關(guān)學(xué)生工作部門中從事學(xué)生工作滿五年者全部納入思想政治教育教師隊(duì)伍予以崗位聘任，形成了整體推進(jìn)大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制。該辦法突破了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》僅對專職輔導(dǎo)員進(jìn)行職稱評審的政策規(guī)定，與2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》的文件精神相一致，即“高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃”。2016年學(xué)校又制定下發(fā)了《東北師范大學(xué)思想政治教育教師高級崗位聘用辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)術(shù)水平與工作實(shí)績并重的原則，在全國高校中率先實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生思想政治工作高級職稱評聘的學(xué)術(shù)條件與學(xué)校其他哲學(xué)社會科學(xué)類教師完全一致。

(三)人才戰(zhàn)略促進(jìn)了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化

“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視人才、關(guān)心人才，始終把人才建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位?！睘槔瓌尤W(xué)生思想政治工作干部轉(zhuǎn)型，東北師范大學(xué)對高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)施了全員培育、分級開發(fā)的人才戰(zhàn)略。一是項(xiàng)目拉動、全員培育。學(xué)校每年投入50萬設(shè)立思想政治教育“實(shí)踐創(chuàng)新”和“后期資助”研究項(xiàng)目，進(jìn)行全員培育，使得每位學(xué)生思想政治工作干部都能至少主持1個(gè)校級科研項(xiàng)目。二是對輔導(dǎo)員隊(duì)伍采取“骨干選苗、碩士優(yōu)化、博士精育”的人才開發(fā)戰(zhàn)略。學(xué)校依托思想政治教育研究中心,組建“輔導(dǎo)員碩博聯(lián)合培養(yǎng)班”,每年拿出20個(gè)指標(biāo),用于本校輔導(dǎo)員碩士、博士的專門培養(yǎng)。三是實(shí)施“輔導(dǎo)員骨干精育工程”，培養(yǎng)“塔尖”人才。在整體拉動、重點(diǎn)培育的基礎(chǔ)上,學(xué)校將輔導(dǎo)員骨干納入國家“211工程”三期重點(diǎn)項(xiàng)目、教育部重大課題攻關(guān)課題、國家社科基金課題等科研團(tuán)隊(duì)，對他們進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)與打造。[3]四是組織海外研修，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型、國際化的思想政治教育人才。2010-2019年學(xué)校先后派出20人到哈佛大學(xué)等12所世界名校進(jìn)行博士聯(lián)合培養(yǎng)或開展合作研究，以幫助他們從國外思想政治教育理論與實(shí)踐中汲取有益經(jīng)驗(yàn)。通過有目的、有計(jì)劃的組織開發(fā)和個(gè)人開發(fā)，形成了高端引領(lǐng)，整體開發(fā)的人才發(fā)展格局，建構(gòu)了“金字塔式”的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(四)團(tuán)隊(duì)文化孕育了人才“共生效應(yīng)”

良好的團(tuán)隊(duì)文化不僅在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮“導(dǎo)向功能、提升功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和穩(wěn)定功能”[4]，而且可以有效避免人才內(nèi)耗現(xiàn)象發(fā)生。自成立以來，東北師范大學(xué)思想政治教育研究中心就十分重視團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)，并隨著人才發(fā)展不斷充實(shí)建設(shè)內(nèi)涵。在中心成立之初，中心主任、時(shí)任黨委副書記的楊曉慧教授就為中心人員立下一條規(guī)矩：“升官發(fā)財(cái)請走別路，貪生怕死莫入此門”，強(qiáng)調(diào)進(jìn)入中心的同志要有淡泊名利的崇高志向和追求學(xué)術(shù)的拼搏精神，并明確要求“對于品行不端的人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清除一個(gè)”。這一條規(guī)矩對于純潔這支隊(duì)伍，避免團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)內(nèi)耗起到關(guān)鍵作用。隨著團(tuán)隊(duì)人才不斷涌現(xiàn)，楊曉慧教授又提出了“共同發(fā)展，有序發(fā)展”的理念，強(qiáng)調(diào)“向前走，一起走！”，以防止出現(xiàn)“時(shí)序性內(nèi)耗”和“結(jié)構(gòu)性內(nèi)耗”[5]。隨著高層次人才不斷增多又倡導(dǎo)每位同志要“認(rèn)認(rèn)真真做好自己的事，無怨無悔做好大家的事”，并通過設(shè)置輪值副主任培養(yǎng)大家的奉獻(xiàn)精神。

(五)用人導(dǎo)向給隊(duì)伍帶來示范效應(yīng)

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)?！贝髮W(xué)生思想政治工作隊(duì)伍具有管理干部身份和專業(yè)人才雙重屬性，如何選好、用好學(xué)生工作干部，實(shí)現(xiàn)黨管干部和黨管人才的有機(jī)統(tǒng)一，對整體隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展具有鮮明的導(dǎo)向作用。在訪談中，幾位訪談對象均提到，在大學(xué)生思想政治工作人才匱乏的初期，時(shí)任黨委副書記楊曉慧教授就旗幟鮮明地提出，學(xué)生工作“一部五處”的負(fù)責(zé)人不僅是管理工作的負(fù)責(zé)人，而且要成為學(xué)術(shù)發(fā)展的帶頭人。這一高瞻遠(yuǎn)矚的政策宣誓不僅是對黨管干部、黨管人才的深刻領(lǐng)悟與運(yùn)用，也符合大學(xué)生思想政治工作人才發(fā)展的基本規(guī)律。正所謂“人材者，求之則愈出，置之則愈匱?！薄Ｊ畮啄陙?，東北師范大學(xué)學(xué)生工作的部門負(fù)責(zé)人基本上實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo)，管理部門負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)帶頭人在該校實(shí)現(xiàn)了“完美的融合”。唐德先、李忠軍、王占仁、薛利鋒、金昕、高地、劉志、李亞員等學(xué)生工作管理部門的負(fù)責(zé)人先后被評為教授，“一部五處”成為該校大學(xué)生思想政治工作拔尖人才最為聚集的地方，在學(xué)生工作人才隊(duì)伍建設(shè)中起到了十分重要的示范作用。如今，“研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性工作、效益性投入”已成為這支隊(duì)伍的思想共識，形成了“全員參與、激情投入、協(xié)同創(chuàng)新”的研究氛圍。[6]

(六)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)對人才成長起到催化作用

在回顧個(gè)人成長發(fā)展的過程時(shí)，他們認(rèn)為學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在個(gè)人成長中起到方向指導(dǎo)、培養(yǎng)鍛煉和相互激勵(lì)的作用。“剛開始，我們這支隊(duì)伍普遍存在科研知識基礎(chǔ)薄弱、科研意識不強(qiáng)、專業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練缺乏等問題。為解決這些問題，楊書記找我們一個(gè)一個(gè)地談。根據(jù)我們的基礎(chǔ)和興趣，納入相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)我們參加高層次科研項(xiàng)目，讓我們從一起步就有機(jī)會介入最高層次的理論應(yīng)用研究，提升了我們的學(xué)術(shù)站位，培養(yǎng)了我們的科研能力?！薄霸趫F(tuán)隊(duì)中，大家相互學(xué)習(xí)、相互激勵(lì)，遠(yuǎn)學(xué)誰，近學(xué)誰，每個(gè)人心中都一個(gè)明確的目標(biāo)”。楊曉慧教授和李忠軍教授不僅是領(lǐng)導(dǎo)，也是導(dǎo)師，不僅是工作的表率，也是科研的表率。他們悉心指導(dǎo)，幫助我們找到了專業(yè)研究與工作實(shí)踐的理想契合點(diǎn)，讓我們明確了博士選題乃至未來的科研方向。[7]270通過進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)，王占仁、劉志、鄒云龍、高地、金昕，李亞員、孔潔珺、劉海濱等中青年人才，在獨(dú)立申報(bào)高層次項(xiàng)目之前，都曾參與過楊曉慧教授主持的2008年國家社科基金項(xiàng)目和2009年教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目；[8]509高地、韓麗穎、任志峰、申雪寒等人也是在參與李忠軍教授主持的2010年國家社科基金項(xiàng)目之后成功獲批了國家社科基金項(xiàng)目。[9]337通過參與高層次項(xiàng)目，不僅強(qiáng)化了大家的科研意識，鍛煉了研究和寫作能力，而且促使大家關(guān)注工作中遇到的“新”問題、切準(zhǔn)實(shí)踐中的“真”問題、聚焦新形勢下的“大”問題，為有效申報(bào)高層次科研項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮的引導(dǎo)作用

2008年以來，東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作人才呈現(xiàn)出人才輩出的獨(dú)特現(xiàn)象，從宏觀環(huán)境來看，得益于2004年以來中共中央、國務(wù)院高度重視大學(xué)生思想政治工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，營造了良好的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。從中觀層面，是東北師范大學(xué)黨委善于把中央和教育部文件精神與本校實(shí)際相結(jié)合，實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。

三、討論與啟示

人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作的人才發(fā)展，不僅支撐了該校就業(yè)創(chuàng)業(yè)、核心價(jià)值觀教育、學(xué)生資助、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)踐創(chuàng)新和理論研究走在全國高校的前列，而且為該校馬克思主義理論學(xué)科評估躋身全國一流學(xué)科做出了重要貢獻(xiàn)，形成了人才發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)相互促進(jìn)的良好工作局面?！耙换í?dú)放不是春，萬紫千紅春滿園”。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用規(guī)律，站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)全國大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

(一)認(rèn)識特殊性，把握規(guī)律性是改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)

從本質(zhì)說，大學(xué)生思想政治工作人才是實(shí)踐型學(xué)者(Scholar-Practitioner)。他們所從事的研究不是出于學(xué)術(shù)興趣而開展的基礎(chǔ)性研究，而是以促進(jìn)“行動”與“研究”相結(jié)合為目的，以質(zhì)疑或反思自己工作成效為研究對象的行動研究。通過這種研究，“化問題為課題、變經(jīng)驗(yàn)為理論、轉(zhuǎn)實(shí)效為成果”，實(shí)現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)、研究的有機(jī)統(tǒng)一。[10]就像思想政治理論課教師教學(xué)能力和科研能力的提升需要依托教研室和研究所一樣，大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍實(shí)踐能力和科研能力的提升，也應(yīng)有行政組織和科研機(jī)構(gòu)作為依托，形成相應(yīng)的實(shí)踐共同體和學(xué)術(shù)共同體。東北師范大學(xué)“一體化領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)化運(yùn)行相結(jié)合的學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”，以及開展的“周討論、月交流”的工作制度，正是適應(yīng)了學(xué)生工作的特點(diǎn)，從而有效提升了整體隊(duì)伍敏銳發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題和針對性地研究問題的能力。而思想政治教育研究中心則承擔(dān)科學(xué)研究和高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的功能，成為學(xué)生工作隊(duì)伍專業(yè)化的日常組織機(jī)構(gòu)。這種日常工作和專業(yè)發(fā)展雙軌并行的工作體制與運(yùn)行機(jī)制，正是抓住了大學(xué)生思想政治工作的特殊性，遵循了人才群體發(fā)展的規(guī)律性，從而在該校實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)由開始的政策待遇留人，向事業(yè)留人、終身發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。

(二)制度建設(shè)和人才建設(shè)并舉是優(yōu)化大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的根本途徑

2006年7月教育部下發(fā)了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》，從要求與職責(zé)、配備與選聘、培養(yǎng)與發(fā)展、管理與考核等方面對輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)做出頂層設(shè)計(jì)，全國各高校也均從本校實(shí)際制定了相應(yīng)的政策。而東北師范大學(xué)有別于其他高校的，不僅全面落實(shí)和細(xì)化了教育部政策，穩(wěn)定了這支隊(duì)伍，而且圍繞建設(shè)一支“專家化、學(xué)者型”學(xué)生政工干部隊(duì)伍，從設(shè)立平臺、凝練方向、組建團(tuán)隊(duì)、建設(shè)文化、開發(fā)人才、完善干部人事政策等方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)和高端人才建設(shè)并進(jìn)，形成了高端引領(lǐng)、整體開發(fā)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的良好發(fā)展局面。他們在人才隊(duì)伍建設(shè)所采取的有效措施和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得在國家層面予以推廣。從人才建設(shè)視角看，當(dāng)前全國大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性問題比較突出，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚不合理。2017年中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出：高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。從整體上建設(shè)一支什么樣結(jié)構(gòu)和類型的人才隊(duì)伍和怎么建設(shè)是新時(shí)代大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的兩個(gè)重大問題。為此，需要在國家層面出臺《新時(shí)代大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見》，以習(xí)近平新時(shí)代人才建設(shè)重要論述為指導(dǎo)，從明確目標(biāo)、改革體制機(jī)制、搭建發(fā)展平臺、加強(qiáng)文化建設(shè)、推進(jìn)干部人事政策一體化改革、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和改進(jìn)高層次人才培養(yǎng)等方面提出具體的指導(dǎo)意見，全面推進(jìn)全國大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新突破。

(三)高端引領(lǐng)、整體開發(fā)應(yīng)成為大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基本方略

“功以才成，業(yè)由才廣”。東北師范大學(xué)大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，學(xué)校黨委書記楊曉慧教授發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，而先后曾任該校黨委學(xué)工部部長的李忠軍教授和王占仁教授在其中也發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。他們先后均入選教育部“新世紀(jì)人才計(jì)劃”和“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”。回顧他們?nèi)顺砷L發(fā)展的歷程時(shí)不難發(fā)現(xiàn)：當(dāng)初在評為教授職稱時(shí)，他們?nèi)司鶝]有形成相對固定的研究方向，成為某一領(lǐng)域的國內(nèi)學(xué)術(shù)帶頭人。而他們后來之所以成為哲學(xué)社會科學(xué)思想政治教育領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，正是通過承擔(dān)教育部哲學(xué)科學(xué)重大項(xiàng)目、“新世紀(jì)人才計(jì)劃”、國家社科基金重大項(xiàng)目等高層次項(xiàng)目，不僅實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展，而且產(chǎn)生了高端引領(lǐng)效應(yīng)，培養(yǎng)和鍛煉了一批中青年優(yōu)秀人才。他們成長發(fā)展的過程符合人才過程轉(zhuǎn)換的一般規(guī)律，既通過變換創(chuàng)造實(shí)踐的方向和內(nèi)容，改變了創(chuàng)造才能的發(fā)展方向，也通過提升創(chuàng)造實(shí)踐的層次，提升了創(chuàng)造才能的水準(zhǔn)，其成長過程是發(fā)展連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。[11]284要加快全國大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，為新時(shí)代高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)造就源源不斷的人才大軍，應(yīng)堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的基本方略，通過制定《全國大學(xué)生思想政治工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2020-2030)》，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，以戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)人才和職能領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)生思想政治工作各級各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，使一批優(yōu)秀人才脫穎而出。