鄒積明 郝利偉
(江西理工大學 江西 贛州 341000)
債轉(zhuǎn)股即還本付息的債權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)化為股份分紅的股權(quán)關(guān)系,原是關(guān)于企業(yè)的債務資本轉(zhuǎn)化為股權(quán)資本的。其參與者包括以金融資產(chǎn)管理公司為代表的商業(yè)銀行、企業(yè)和第三方實施機構(gòu)。實施手段是指國家設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司收購銀行不良貸款。就是把企業(yè)和銀行以前存續(xù)的債權(quán)債務關(guān)系變成資產(chǎn)管理公司與企業(yè)之間的持股被持股關(guān)系。這種關(guān)系的變化消除了直接償還本金和利息的需要。債轉(zhuǎn)股政策的提出,有望幫助銀行將大部分不良貸款剝離出來,以全新的面貌參與市場競爭。同時幫助企業(yè)減輕債務負擔,解決高杠桿率問題,不再承擔銀行貸款的本息。實行債權(quán)變更股權(quán),企業(yè)變更分紅給銀行股東。實施市場化債轉(zhuǎn)股對于企業(yè)的轉(zhuǎn)型以及企業(yè)制度完善有著積極的作用。
在新規(guī)定在債轉(zhuǎn)股之前,國內(nèi)學者們的研究債轉(zhuǎn)股的發(fā)展主要集中在市場,債轉(zhuǎn)股的國有企業(yè)和商業(yè)銀行的債轉(zhuǎn)股等,和大多數(shù)的研究是基于上一輪的發(fā)展背景和政策環(huán)境的以市場為導向的債轉(zhuǎn)股。然而,新的債轉(zhuǎn)股政策將開啟市場化債轉(zhuǎn)股的新篇章。這不僅會進一步規(guī)范債轉(zhuǎn)股市場,進一步調(diào)整市場發(fā)展模式和市場結(jié)構(gòu),而且會對各市場主體產(chǎn)生深遠影響。各省市金融資產(chǎn)管理公司的擴張和金融資產(chǎn)管理公司在銀行業(yè)的落地,和部分研究結(jié)論過去已無法滿足現(xiàn)實的需要發(fā)展的市場主體,在學術(shù)界也提出了新的研究課題和方向,應該分析市場的政策導向和市場發(fā)展方向發(fā)展。
債轉(zhuǎn)股始于國外,有很多實踐經(jīng)驗,也有很多文獻來探究債轉(zhuǎn)股。Lys,Thomas用一家企業(yè)債轉(zhuǎn)股的實例,來探究債務重組和收益的關(guān)系,并通過相對應的模型,及時反饋給管理者,企業(yè)在什么時候應該降低企業(yè)的杠桿率。Elhanan Helpman對債轉(zhuǎn)股進行了研究,思考了怎么樣操作能夠?qū)嵤﹤D(zhuǎn)股的雙方都有好處。Aghion Philippe運用金融學的理論指出公司面對破產(chǎn)改革時如何實施債轉(zhuǎn)股。Bowe主要闡述了債轉(zhuǎn)股會增加債務企業(yè)對于投資的積極性,從而增加實現(xiàn)凈現(xiàn)值的可能性。此外,認為在完善的產(chǎn)權(quán)交易市場中,實施債轉(zhuǎn)股可以進一步激勵債務人投資。
Yuta Seki認為債轉(zhuǎn)股這種方式會被很多日本企業(yè)所采用,他們通過債轉(zhuǎn)股方式能夠降低銀行的劣質(zhì)貸款率以及企業(yè)自身的負債率,T.Copel and T.Koller,J.Murrin認為股權(quán)流通轉(zhuǎn)讓體制以及經(jīng)濟體制的限制,實施債轉(zhuǎn)股不但沒有達到預期的效果不良資產(chǎn)反而比之前高。Hand通過具體的實證檢驗,實行債轉(zhuǎn)股有兩個原因。一方面是修改企業(yè)財務報表,降低企業(yè)負債水平。另一方面,實施債轉(zhuǎn)股可以使企業(yè)有限的資本得到釋放和再利用,從而真正獲得收益。并且兩者在對比之下,前者的動因更大一點。
A Raviv指出雖然有研究表明可以依靠次級債作為投資者監(jiān)督銀行的工具,加強存款人的保護,但同時也會增加杠桿水平從而使風險上升。而債轉(zhuǎn)股在提高市場穩(wěn)定性和銀行效率方面有著明顯的優(yōu)勢.在闡述實施債轉(zhuǎn)股的影響方面,其中在對股東權(quán)益的影響上,Cornett等人通過研究調(diào)查了企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股之后,由于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)變化會引起信息不對稱效應。有證據(jù)表明,企業(yè)公布債轉(zhuǎn)股之后,企業(yè)股價會出現(xiàn)異常下降的現(xiàn)象。在對債務人的影響方面,Qaniela Fabbri認為債轉(zhuǎn)股可以使銀行不良貸款降低,提高抵御風險的能力。同時對企業(yè)而言改善了融資結(jié)構(gòu),降低了企業(yè)負債率。
史丁莎認為,債轉(zhuǎn)股新規(guī)則極大地擴大了債權(quán)人權(quán)益的實現(xiàn)需求,旨在通過促進債務股本市場實體和業(yè)務創(chuàng)新來克服的關(guān)鍵問題,進一步加強債務證券市場監(jiān)管,健康發(fā)展,逐步減少各類企業(yè)杠桿,防范系統(tǒng)性風險造成的財務風險。
王建新則強調(diào)新一輪債轉(zhuǎn)股主要是去產(chǎn)能和降負債率,一去一轉(zhuǎn)能夠體現(xiàn)出上一輪債轉(zhuǎn)股作為臨時性解決措施的特點更明顯,新一輪市場化債轉(zhuǎn)股則更具有長遠發(fā)展意味。張明合認為,市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務跨越債轉(zhuǎn)股,是一項中長期、大跨度、寬領(lǐng)域的常態(tài)化工作,有利于企業(yè)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),深化體制改革,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實體經(jīng)濟發(fā)展。李張珍認為,國有企業(yè)國債是深化國有資產(chǎn)改革、減輕企業(yè)債務負擔、支持國有企業(yè)發(fā)展的重要舉措。負債的目的是為了“化解銀行嚴重的金融風險”,幫助國有企業(yè)轉(zhuǎn)型,為現(xiàn)代企業(yè)制度的“三重化”創(chuàng)造良好途徑。
尹海燕強調(diào)了債轉(zhuǎn)股對降低銀行風險的積極作用,并分析了銀行實施債轉(zhuǎn)股面臨的法律障礙和風險問題,如降低資本充足率風險和道德風險。
李志孟、王向榮、黃虹等人認為,債務能夠有效改變公司的資本結(jié)構(gòu),進一步在企業(yè)的角度影響價值,并探討了債務對企業(yè)價值的重大影響。在一定的假設(shè)條件下,對道路定價權(quán)的轉(zhuǎn)換率進行了估計,但也必須確定轉(zhuǎn)換率。宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)特點和執(zhí)政黨之間的談判也應考慮其他因素。具體問題要根據(jù)不同企業(yè)的特點進行分析。
國家下發(fā)的文件啟動新一輪的債準股,一些學者已經(jīng)注意到了有可能面臨許多障礙和缺陷,張智輝則認為,市場化債轉(zhuǎn)股不僅要考慮法律政策問題和股權(quán)退出問題,還要考慮企業(yè)經(jīng)營管理問題。葉文輝指出,我國現(xiàn)行法律法規(guī)并不支持銀行參與債準股,因為我國的銀行收購分業(yè)經(jīng)營體制和銀行無法進行股權(quán)投資。
其他學者也注意到了新一輪債轉(zhuǎn)股面臨的風險,認為這些風險可能會引起債轉(zhuǎn)股過程參與者的擔憂,拖累債轉(zhuǎn)股的過程。例如尹彥海認為,銀行在實施債轉(zhuǎn)股時面臨著降低資本充足率和道德風險的風險。趙曉曉認為新一輪債轉(zhuǎn)股面臨管理風險,價值評估可以確定風險和股權(quán)退出風險。程商政等人認為是新的股權(quán)置換企業(yè)存在項目篩選風險、經(jīng)營管理風險。
從商業(yè)銀行角度考慮,黃日曦認為正確的債轉(zhuǎn)股對支持國家戰(zhàn)略調(diào)整、幫助企業(yè)降低杠桿率、幫助銀行降低不良資產(chǎn)質(zhì)量、化解金融風險具有積極意義。同時它認為這一輪的實現(xiàn)市場化的債務把身體是商業(yè)銀行,商業(yè)銀行為債權(quán)人權(quán)益的客戶更熟悉,更完整的檔案材料,債權(quán)和股權(quán)更為高效,近年來,國內(nèi)大中型銀行的集成業(yè)務迅速發(fā)展,許多銀行資產(chǎn)管理業(yè)務的發(fā)展有很多。
張吉光認為以市場為導向的債轉(zhuǎn)股是一種改革工具,其中商業(yè)銀行具有明確的戰(zhàn)略考量:一是應對利率市場化后銀行外部環(huán)境的變化;二是順應金融改革大勢,打造多牌照、全牌照的金融集團模式,提高資源整合能力。
王國剛認為,一個實體的債務結(jié)構(gòu)主要取決于其財務結(jié)構(gòu)。改善實體企業(yè)債務結(jié)構(gòu),必須調(diào)整金融結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。但是,通過銀行系統(tǒng)的股票與債務相結(jié)合進行以市場為導向的債轉(zhuǎn)股等操作存在諸多風險。
谷裕認為,在國企減杠桿政策的工具箱中,可以起到“穩(wěn)中求進、定位準確、實力雄厚”的作用實力雄厚、見效快”的就是市場化債轉(zhuǎn)股。以市場為導向的債轉(zhuǎn)股是中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下圍繞“三廢一補一減”的重大政策創(chuàng)新。
在國務院發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》,提出有序開展市場化銀行債轉(zhuǎn)股的去杠桿措施,并提出了《關(guān)于市場化銀行債轉(zhuǎn)股的指導意見》之后,許多學者都認為這是一個積極的信號,他們認為債轉(zhuǎn)股能夠成為幫助企業(yè)減低杠桿率,還有部分學者認為新一輪市場化債轉(zhuǎn)股會出現(xiàn)實施和制度上的問題。比如在法律上的制度不完善。國家認為要把企業(yè)降杠桿作為重中之重。但是政府還是亟需解決落地難等一系列問題,明確監(jiān)管定義,加快法律的完善和政策的落實,使得債轉(zhuǎn)股成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的奠基力量。