讓靈活就業(yè)者加入工會享受“家”溫暖

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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，提出三個(gè)方面政策措施。一是拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道，二是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，三是加大對靈活就業(yè)保障支持。前兩項(xiàng)主要是政府職能，第三項(xiàng)除政府要提供政策扶持外，社會組織也有責(zé)任或有能力提供必要的支持或條件，這其中，自然少不了與勞動者權(quán)益密切相關(guān)的工會組織。

關(guān)于“加大對靈活就業(yè)保障支持”的要求中包括：將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍；把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)；研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策，依法糾正拖欠勞動報(bào)酬等違法違規(guī)行為；加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度，對符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍等。以此對照工會工作，可以說都是工會正在做或能夠做的。

不過，工會要為靈活就業(yè)者提供服務(wù)，一個(gè)重要前提是，先把他們組織到工會中來。

近年來，各級工會緊抓組建工作不放松，大都是在成建制、上規(guī)模，至少是相對固定就業(yè)的勞動者（包括農(nóng)民工）較為集中的企業(yè) （地方）努力，無形中忽視了分散或流動的靈活就業(yè)群體，使他們中許多人處于無組織的狀態(tài)。

在市場經(jīng)濟(jì)日漸成熟、勞動就業(yè)日益多樣化的背景下，靈活就業(yè)者越來越多了，不僅有進(jìn)城謀生的農(nóng)民工，而且有為數(shù)不少的城市失業(yè)勞動者。他們的社會身份模糊、就業(yè)崗位不穩(wěn)、勞動報(bào)酬不高，社會保障不足，而且因?yàn)檎业揭环莨ぷ鞑灰?，不懂或不敢主張自身?quán)益。這種弱勢使他們對于尋求保護(hù)、依靠組織，有一種必然的要求與渴望。特別是那些失業(yè)工人，許多原本就是工會會員，對工會有了解、有感情，更希望得到工會組織的幫助。這正是工會發(fā)動和組織他們?nèi)霑闹匾A(chǔ)和條件。

工會組織要擴(kuò)大覆蓋面，提高組建率，當(dāng)然不能忽視人數(shù)眾多、有入會愿望的靈活就業(yè)者的客觀存在。把他們組織起來，吸收入會，不僅能夠有效地為他們說話、辦事、維權(quán)，而且有利于擴(kuò)大工會的社會影響，樹立工會的良好社會形象。

在實(shí)際工作中，許多地方工會對于靈活就業(yè)者的組織工作做了有益的探索，項(xiàng)目工會、工地工會、樓宇工會等組織形式，吸納了眾多靈活就業(yè)者入會。這里我們更看好社區(qū)工會——它不因項(xiàng)目的完成、工地的撤消或樓宇業(yè)主的變化而更改，而且面向更多、更分散的靈活就業(yè)者，更適合這個(gè)群體的特征。

組織起來只是第一步，更重要的是工會能夠?yàn)樽约旱臅T說話、辦事、維權(quán)。而且由于靈活就業(yè)者的勞動特點(diǎn)，工會需要面對的用工單位或雇主會更多、更分散、也更復(fù)雜，這就要求工會不僅要“四面出擊”，而且要更細(xì)更深入，還要不斷摸索新的方式方法，在突破與創(chuàng)新上有新發(fā)展。這本身就是對工會工作的促進(jìn)。

靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動者就業(yè)增收的重要途徑，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用。工會要把服務(wù)好靈活就業(yè)者作為服務(wù)大局、穩(wěn)就業(yè)和保民生的重要舉措，有所作為，有所貢獻(xiàn)。