李桂
自2019年12月以來,十余家法院陸續(xù)開通了網(wǎng)絡(luò)直播司法拍賣。直播間里,法官們紛紛變身購(gòu)物主播,一邊回答著“網(wǎng)友寶寶們”的提問,一邊做起了賣車、賣房、賣貂皮的“帶貨”生意。
不過,“帶貨”從來不是直播司法拍賣的唯一目的。曾經(jīng)那些線下司法拍賣中的切膚之痛——拍賣機(jī)構(gòu)傭金高昂、串標(biāo)圍標(biāo)時(shí)有發(fā)生、法院內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)等,都在互聯(lián)網(wǎng)拍賣、直播拍賣中漸漸絕跡。
2019年12月21日,在南京市秦淮法院執(zhí)行大廳的角落里,一塊深藍(lán)色的“背景布”上打上了紅色“拍賣”“直播”字樣。這本是一塊電子屏,往常用來顯示法院通知或“老賴”信息。
除了夏婕,這場(chǎng)直播還有兩名主播:從直播公司請(qǐng)來的專業(yè)主播橘子、秦淮法院網(wǎng)拍負(fù)責(zé)人費(fèi)月錦。三個(gè)人分工明確,橘子負(fù)責(zé)活躍氣氛、把控流程,夏婕和費(fèi)月錦負(fù)責(zé)講述拍品背景和相關(guān)法律知識(shí)。
與普通帶貨直播不同,要想成為司法拍賣直播的買家,競(jìng)拍者必須事先繳納拍品起拍價(jià)5%~20%的保證金。這次直播,秦淮法院拍賣的是4款共500件女士外套,每件起拍價(jià)1元,保證金0.2元。
還沒顧得上具體展示,費(fèi)月錦就介紹起了這批衣服的來源。它們?cè)从谝黄鹳I賣合同糾紛——南京某服裝公司欠了一家加工企業(yè)的錢,因?yàn)榉b公司名下已沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),所以經(jīng)加工企業(yè)申請(qǐng)、秦淮法院判決,這批衣服的拍賣所得將被用來償還欠款。
對(duì)于二手空調(diào)、服裝這類價(jià)值不高的動(dòng)產(chǎn),法院執(zhí)行過程中無需經(jīng)過專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),法官們可以按經(jīng)驗(yàn)自行制定起拍價(jià)。依據(jù)南京中院的相關(guān)規(guī)定,此類拍品按照價(jià)值分為千元以下、千元至萬(wàn)元兩檔,對(duì)應(yīng)的起拍價(jià)分別為1元、100元?!斑@就是為什么一件標(biāo)價(jià)600元的大衣,我們的起拍價(jià)只有1元。”費(fèi)月錦說。
夏婕在鏡頭前展示衣服的同時(shí),競(jìng)價(jià)已經(jīng)開始。75分鐘內(nèi),數(shù)十名買家對(duì)這件衣服出價(jià)29次,最終以38元的價(jià)格成交。其余的幾百件大衣,也在一個(gè)多小時(shí)的直播后全部拍出。
與秦淮法院批量化拍賣服裝相比,許多法院的拍品平日里難得一見。比如吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)法院拍賣過極具地方特色的貂皮大衣;浙江省寧波市中級(jí)法院拍賣過上千棵還長(zhǎng)在土里的林木所有權(quán);貴州省仁懷市法院拍賣過黑社會(huì)頭目劉某的涉案資產(chǎn),除了金戒指、金項(xiàng)鏈,還有一根重約一斤的足金墜鏈,僅鏈條就有小手指粗細(xì),下面墜著一塊半只手掌大小的觀音吊墜,起拍價(jià)15萬(wàn)元。
2019年12月6日,河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院直播拍賣了一套房產(chǎn)。同一天,新鄉(xiāng)市中級(jí)法院的直播拍賣也跟房子較上了勁:法官在線騰房。那是一處被抵押的房產(chǎn),新鄉(xiāng)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)沈志勇緩緩撕開門上的封條,數(shù)名工作人員拿著執(zhí)法記錄儀魚貫而入,一邊清點(diǎn)原房主留在屋內(nèi)的物品,一邊將它們搬了出來。
52歲的費(fèi)月錦在法院系統(tǒng)工作了十余年,從2017年起負(fù)責(zé)與司法拍賣相關(guān)的工作。在費(fèi)月錦的印象里,2014年以前的實(shí)踐中,司法拍賣多由法院委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并向后者支付成交額0.5%~5%不等的傭金。那時(shí)候,司法拍賣全在線下進(jìn)行,競(jìng)拍者要先到銀行繳納保證金,再到拍賣現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià),法官反而無需出現(xiàn)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)。
“過去,每個(gè)省的法院系統(tǒng)都有一個(gè)拍賣機(jī)構(gòu)名單,各法院通過搖號(hào)隨機(jī)選取拍賣機(jī)構(gòu)?!辟M(fèi)月錦說,司法拍賣的拍品中,不乏單價(jià)過百萬(wàn)的收藏品和價(jià)值上億的不動(dòng)產(chǎn),一場(chǎng)拍賣下來,傭金非??捎^。
在寧波市中級(jí)法院執(zhí)行裁決處處長(zhǎng)金首看來,對(duì)拍賣公司而言,司法拍賣是一個(gè)掙錢的好機(jī)會(huì)?!斑@么多拍賣公司,你給這家做還是給那家做?雖說是搖號(hào)選取,但實(shí)際情況很難確定。所以有利益,它就會(huì)來圍獵執(zhí)行局法官或者其他負(fù)責(zé)拍賣的工作人員,進(jìn)而發(fā)生一些不廉潔的事?!苯鹗渍f。
除了廉政風(fēng)險(xiǎn),線下司法拍賣還可能存在程序不夠透明等問題。
2012年左右,金首還是寧波市鄞州區(qū)法院的執(zhí)行局局長(zhǎng)。一次,鄞州法院要拍賣一批機(jī)器,沒想到卻有競(jìng)拍者打來舉報(bào)電話,稱到指定銀行柜臺(tái)繳納競(jìng)拍保證金時(shí)受到阻撓。有時(shí),一場(chǎng)拍賣十余人報(bào)名,但現(xiàn)場(chǎng)只有兩三人競(jìng)價(jià)。出現(xiàn)這種情況,很可能是競(jìng)拍人圍標(biāo)、串標(biāo)。
“此外,傳統(tǒng)拍賣還有一個(gè)問題跟它的地域性相關(guān)?!苯鹗渍f,在線下拍賣時(shí)代,普通人想要了解司法拍賣相關(guān)的信息,只能到法院來了解。法院會(huì)提前在門口貼一個(gè)拍賣公告,“最多再在本地報(bào)紙的角落里登一下”。金首表示,這樣會(huì)導(dǎo)致司法拍賣的傳播面比較窄,溢價(jià)率和成交率都不高,“相當(dāng)于競(jìng)買的人少,價(jià)格上不去,經(jīng)常賣不掉?!?h3>直播不是萬(wàn)能的
但對(duì)于法院而言,司法拍賣中的一些痼疾,依然無法靠直播解決。比如在線下拍賣時(shí)代就存在的問題——拍品瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
據(jù)多家媒體報(bào)道,2019年12月,南京某法院的司法變賣中,買受人以11.2萬(wàn)元的價(jià)格買下了一款包,后經(jīng)多家機(jī)構(gòu)鑒定,這是一只仿冒的愛馬仕鉑金包。但在該法院的拍賣公告中,這只包的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為20萬(wàn)元,11.2萬(wàn)元為變賣價(jià),包的品牌未被提及。
中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授譚秋桂認(rèn)為,從拍賣公告的內(nèi)容看,法院把它當(dāng)成了真愛馬仕?!斑@就屬于法院公開的信息有誤,沒有真實(shí)反映包的品質(zhì)。所以法院應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)?!睂?duì)此,當(dāng)事法院回應(yīng)稱,將主動(dòng)聯(lián)系買受人,結(jié)合其異議申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù),按規(guī)定予以審查處理。
但西南政法大學(xué)比較民事訴訟法研究中心副主任谷佳杰認(rèn)為,一般情況下,法院只要在拍賣公告中盡到了正常、合理、規(guī)范、充分的義務(wù),就不必承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
不過在直播拍賣時(shí)代,法院、法官?gòu)哪缓笞叩脚_(tái)前,競(jìng)拍者更會(huì)對(duì)公權(quán)力產(chǎn)生天然的信任。這種情況下,一旦拍品后續(xù)出現(xiàn)瑕疵,那么受損的就是法官、甚至法院的形象和信譽(yù)。
谷佳杰認(rèn)為,對(duì)于司法拍賣來說,任何有助于增加曝光度、提高溢價(jià)率的方法,都是正確的發(fā)展方向。如果直播能夠成為吸引大眾關(guān)注的契機(jī),這對(duì)執(zhí)行工作本身就是有益的。
摘編自《新京報(bào)》2020年1月5日