深基坑土方開挖專項施工方案編制存在的問題與解決辦法

吳 月

（中交四航局第五工程有限公司，福建 福州 350000）

1 深基坑土方開挖專項施工的必要性

近年來，工程建設(shè)過程中爆發(fā)垮塌事故的概率不斷增加，人員傷亡愈發(fā)頻繁。而經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因為2015年，中央及各個省級政府相關(guān)部門均反復(fù)強(qiáng)調(diào)防控安全隱患的重要性，將降低事故爆發(fā)總量尤其是較大及以上事故發(fā)生概率作為項目單位施工的工作宗旨，詳細(xì)規(guī)定一旦所需開挖深度在5m以上，則必須為其制訂專業(yè)的安全專項方案，且需經(jīng)專家當(dāng)場認(rèn)定與分析后，方可實施。

2 深基坑土方開挖專項施工方案實例

為預(yù)防建設(shè)工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工及土方開挖過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)變形甚至基坑垮塌等安全事故，保證施工安全，根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部37號令）等文件的要求，開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程以及開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程，施工單位應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程實際，編制基坑圍護(hù)及土方開挖安全專項施工方案，并按相關(guān)規(guī)定組織專家論證后，方可組織實施[1]。

2.1 界牌樞紐船閘改建工程

界牌樞紐船閘改造工程是一個原址重建項目，基坑開挖包含尾水渠部分、閘室部分、電站廠房部分以及船閘上下閘首部分，為斜坡式開挖，上部24.2m以上土質(zhì)邊坡為1∶1.75～1∶2，24.2m以下巖質(zhì)邊坡為1∶0.3～1∶0.5，開挖范圍總面積約40500m2，最大開挖深度為1.2m（原地面高程約+30.0m），開挖總土石方量約57.2萬m3。該工程屬于危險性較大的分項工程。

2.2 引江濟(jì)淮工程（安徽段）

該工程建設(shè)為一線船閘項目，基坑開挖總土方量為655萬m3，其中表土剝離35.6萬m3，最大開挖深度約31m。船閘主體基坑開挖103.75萬m3，上游引航道開挖154.65萬m3，下游引航道開挖360.85萬m3；石方開挖總量99.87萬m3，中船閘主體石方開挖36.05萬m3，下游引航道開挖63.82萬m3。且作為深基坑土石方開挖作業(yè)，該項目也屬于超過一定規(guī)模、危險性較大的分項工程。

2.3 某后勤樓維修基坑開挖與支護(hù)工程

該項目為1倍基坑深度范圍外施工，采用明挖法進(jìn)行作業(yè)，為復(fù)合結(jié)構(gòu)形式，開挖最大長度為156.783m，最大寬度為81.298m（其中深基坑范圍開挖寬度為11.01m），開挖深度為4.3～7.81m（承臺底），且開挖范圍存在較厚淤泥及砂層，較易發(fā)生基坑失穩(wěn)等工程風(fēng)險。

3 深基坑土方開挖專項施工存在的問題

3.1 編制內(nèi)容不全面

對于深基坑工程而言，由于此類項目施工內(nèi)容煩瑣復(fù)雜，且施工過程中隱藏的危險源也不相等，這就要求設(shè)計者在進(jìn)行安全專項施工方案制訂過程中，應(yīng)分別對所有工作的危險源進(jìn)行排查[2]。但目前很多設(shè)計人員根本不了解安全專項方案的完整內(nèi)容，往往會在設(shè)計過程中遺漏某些部分。

3.2 針對性不強(qiáng)

要想制訂出切實可行、有效性較強(qiáng)的深基坑專項安全施工方案，首先要求方案設(shè)計者自身熟練掌握深基坑施工的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙內(nèi)容、該項目施工環(huán)境狀況、所有工序安排狀況等，只有基于此才能有針對性地設(shè)計出更好的安全管理方案。但實際上，設(shè)計者在進(jìn)行設(shè)計時極易忽視上述準(zhǔn)備工作，甚至未真正了解施工圖紙內(nèi)容與重點，導(dǎo)致制訂出的方案并不適用于該項目，根本無法體現(xiàn)出針對性這一特征，也就不具備良好的操作性。

3.3 風(fēng)險分析不到位

現(xiàn)階段，很多項目在進(jìn)行安全專項方案制訂時往往將項目施工圖紙以及地質(zhì)水文勘查報告當(dāng)成參考依據(jù)，在此基礎(chǔ)上對危險源進(jìn)行排查與估計。然而，由于項目施工過程具備明顯的不確定性，僅依靠這些資料根本無法考慮到項目施工過程中可能出現(xiàn)的動態(tài)變化[3]。因此，如果設(shè)計人員脫離了現(xiàn)場勘測這一流程，直接憑借理論去排查，則極有可能造成部分危險源被遺漏的情況，從而增加了安全事故發(fā)生的概率。

4 深基坑土方開挖專項施工解決辦法

系統(tǒng)完善的安全專項方案除了包含工程概述、地質(zhì)水文勘測報告等基礎(chǔ)性文件，更重要的是設(shè)計者對危險源的排查、對各個危險源重要程度的梳理、具體施工方法與技巧的說明、基坑以及周圍環(huán)境的安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方案、安全施工標(biāo)準(zhǔn)、安全管理工作內(nèi)容等。

4.1 熟悉編制依據(jù)并分析施工重難點

目前，項目單位在編制專項安全施工方案時主要可以參照的文件資料來源如下：中央及地方政府推出的規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中央及地方政府頒布的行政文件、地質(zhì)水文勘測報告、項目合同、項目單位管理體系制度等。

由此可見，上述文件可為方案制訂提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件等，設(shè)計者可以借助這些文件找出整個工程施工過程中的重難點，結(jié)合這些內(nèi)容制訂出相應(yīng)的解決策略。在此過程中，設(shè)計者需要對各個重難點內(nèi)容與解決策略進(jìn)行梳理，并將其匯總整理成表格，施工過程中需實時參照該表格開展工作。

4.2 勘察現(xiàn)場施工條件

（1）工程地質(zhì)及水文條件。通過研究水文、地質(zhì)勘查報告，可得出基坑內(nèi)部土層結(jié)構(gòu)及各不同水層結(jié)構(gòu)狀況。此外，項目單位還可充分利用典型地質(zhì)剖面圖，在圖上進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)記各個圖層相關(guān)數(shù)據(jù)參數(shù)。項目單位可通過研究地質(zhì)勘查報告，找出地質(zhì)內(nèi)包含的所有障礙物，并將各個障礙物類型、數(shù)目以及所處位置等信息匯總成表格，在施工過程中可參照該表開展工作，以此控制風(fēng)險發(fā)生的概率。

（2）周邊環(huán)境條件。按照項目單位提供的勘察報告以及設(shè)計圖紙可以觀察到項目周邊環(huán)境中所有不可被破壞的道路、建筑物、管線部署等，將所有需被嚴(yán)格保護(hù)的參照物相關(guān)參數(shù)匯總成表格，并在旁標(biāo)注出各個建筑物的距離狀況。

4.3 監(jiān)測實施與變形控制指標(biāo)及報警值

在進(jìn)行深基坑施工時，不可避免地會存在人為排查不到的安全風(fēng)險。而產(chǎn)生這一問題的主要原因如下。

（1）需要開挖土體的作業(yè)不唯一，易出現(xiàn)施工節(jié)奏失衡的情況；

（2）若是遇到雨水天氣，則極易引發(fā)基坑附近建筑物沉降、開裂等問題。由于上述兩類風(fēng)險均屬于動態(tài)風(fēng)險，因此此時就需要進(jìn)行監(jiān)測，只有通過實時觀察施工現(xiàn)場是否存在異常，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備、及時防范，才能有效降低風(fēng)險爆發(fā)的概率。

4.4 對風(fēng)險控制和技術(shù)措施的保證

（1）編寫專項施工方案，對工程安全施工進(jìn)行全面統(tǒng)籌策劃，并做好技術(shù)安全交底，做好人員安全教育與培訓(xùn)，做好過程管理。

（2）邊坡施工嚴(yán)格按照設(shè)計的坡率施工，做好邊坡的防滲及護(hù)坡工作。且在分項施工完成后安排專人定期對相關(guān)施工地點進(jìn)行認(rèn)真巡視，以便出現(xiàn)特殊情況及時進(jìn)行處理。還要做好機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗收手續(xù)和日常檢查維修保養(yǎng)工作。

（3）開挖施工分層分段開挖，每層設(shè)置排水系統(tǒng)。并規(guī)范設(shè)置供作業(yè)人員上下基坑的作業(yè)通道，基坑邊緣按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿。施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)及時安排施工，并做好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)禁泥污排入河道中。還要嚴(yán)格遵守臨時用電相關(guān)規(guī)定，項目部配專職電工，并建立科學(xué)完善的邊坡安全檢測體系，定期進(jìn)行觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工。

4.5 驗收土方工程

在土方開挖修整完畢后，由施工單位組織，工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、勘查、監(jiān)理五方主體參加，進(jìn)行基槽的驗收，驗收內(nèi)容包括基槽的上、下口線的長度、寬度，挖深、放坡系數(shù)，土方壓實系數(shù)，安全防護(hù)、土體穩(wěn)定情況等，嚴(yán)格按照土方工程的施工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收。經(jīng)“五方”主體驗收合格后，方可在《土方工程基槽（坑）驗收報告》上簽字認(rèn)可。

4.6 制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

綜上可知，在眾多深基坑土方開挖施工項目中，方案的編制都存在一定的共性。依據(jù)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》以及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和建辦質(zhì)〔2018〕31號文《關(guān)于危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知》等；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括基坑開挖、支護(hù)、監(jiān)測等相關(guān)規(guī)范，還有該工程的施工組織設(shè)計、圖紙會審、開工前的技術(shù)交底等。

此外，需要編制深基坑施工現(xiàn)場的應(yīng)急處置方案，其根據(jù)開挖過程中可能出現(xiàn)的不同事故類別編制出應(yīng)急處理措施，而在編制過程中，也會出現(xiàn)一些雷同的問題，如沒有明確說明應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，即使有了組織機(jī)構(gòu)也沒人員聯(lián)系電話，一切形同虛設(shè)，出事故后，往往聯(lián)系不上救援人員。而基坑開挖時，最容易出現(xiàn)的事故是土方坍塌，對于該項事故的處理措施雖在應(yīng)急處置方案中提出，但其只是事故中的一種類型，還應(yīng)對高處墜落、物體打擊、觸電、車輛傷害、機(jī)械傷害等事故提出應(yīng)對措施，將應(yīng)急工作全面化。

5 結(jié)束語

現(xiàn)階段，很多“危大工程”施工方案在制訂、施工以及管理的時候往往隱含著大量風(fēng)險，文章基于實際工程設(shè)計出了一套專業(yè)的“危大工程”落實施工方案，綜合管理方案的編審、交底、實施以及驗收，深入貫徹落實施工場所的安全管理工作，將安全管理責(zé)任下放給具體部門，以此盡可能避免安全事故發(fā)生，保障施工人員的生命安全。