大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)中的問題及對策
——以吉林省長春市某高校社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)為例

鄭 宇 趙曉明

(長春工業(yè)大學(xué) 吉林 長春 130012)

社區(qū)服務(wù)是時(shí)代發(fā)展的偉大產(chǎn)物。要做好社區(qū)服務(wù)，很重要的措施是組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2016年底為止，全國各類社區(qū)志愿服務(wù)組織共有11.6萬個(gè)。其中大學(xué)生志愿服務(wù)參與社區(qū)工作是城市社區(qū)發(fā)展的新事物，大學(xué)生志愿服在參與中做出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也遇到了許多問題。本文從大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀分析中找出現(xiàn)實(shí)存在的問題，并提出解決的具體措施。一方面促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的健康發(fā)展，另一方面也促進(jìn)了社區(qū)管理、建設(shè)的發(fā)展。

一、相關(guān)概念界定

(一)社區(qū)

社區(qū)是在一定數(shù)目的社區(qū)人口，一定范圍的地域空間，一定規(guī)模的社區(qū)設(shè)施，一定形式的社區(qū)組織與規(guī)范，一定特征的社區(qū)文化下，由社會(huì)個(gè)人、群體和組織組成的社會(huì)生活共同體，其主體是人。綜合社會(huì)學(xué)學(xué)者的研究成果，學(xué)者們普遍認(rèn)為:社區(qū)是指在固定的某一地理的區(qū)域范圍內(nèi)、相同性質(zhì)人口組成的社會(huì)性群體和社會(huì)型組織。

(二)社區(qū)志愿服務(wù)

社區(qū)志愿服務(wù)是指志愿者在“相互幫助，助人自助”的理念指導(dǎo)下，貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力，為提升鄰人、社區(qū)、社會(huì)的福利而進(jìn)行的非營利，不計(jì)報(bào)酬的行為，改善社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而提供的服務(wù)。以社區(qū)為載體，引導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)是個(gè)體進(jìn)行社會(huì)化的一種有效途徑和手段，是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充，是一種重要的社會(huì)整合機(jī)制。

(三)國內(nèi)研究現(xiàn)狀

對社區(qū)服務(wù)了解程度不高。鞏佳①在《淺談大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)體系建設(shè)》指出，大學(xué)生對于社區(qū)志愿服務(wù)和認(rèn)識(shí)社會(huì)的了解程度不夠，對于大學(xué)生志愿者來說社區(qū)服務(wù)的概念還是比較陌生，導(dǎo)致參與社區(qū)服務(wù)中的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)……

二、大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)現(xiàn)狀

(一)大學(xué)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

1989年天津市成立首個(gè)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)，從此，社區(qū)志愿者走進(jìn)人們的視野，標(biāo)志著社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展。志愿者協(xié)會(huì)和社區(qū)建設(shè)的不斷壯大，全國各高校鼓勵(lì)參與社區(qū)志愿活動(dòng)。其內(nèi)容包括：支教助學(xué)、互幫互助、環(huán)境保護(hù)，社區(qū)服務(wù)、幫貧濟(jì)困，賽會(huì)服務(wù)等。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前吉林省現(xiàn)有社區(qū)志愿者組織平均數(shù)為3.19個(gè)，社區(qū)志愿者每年平均參與志愿服務(wù)活動(dòng)平數(shù)為14.06次，現(xiàn)有組織志愿者平均數(shù)為71.32人，平均每年參與志愿活動(dòng)數(shù)為104.49人。從每年志愿者平均參與志愿服務(wù)活動(dòng)次數(shù)來看，長春市為20.67次。

(二)吉林省長春市某高校社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)概況

吉林省長春市某高校，為了培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力和實(shí)踐能力，也為了給學(xué)生創(chuàng)造接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，于2004年成立了十幾個(gè)人的“社區(qū)服務(wù)小組”，到目前已經(jīng)發(fā)展為上百人的“社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)”，形成了有自己的團(tuán)隊(duì)章程、團(tuán)徽、團(tuán)旗、服務(wù)口號、服務(wù)計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱F(tuán)隊(duì)組織。同學(xué)們前后相繼，每學(xué)期都組成6-8人的若干服務(wù)小組，有組織、有計(jì)劃的到社區(qū)進(jìn)行義務(wù)支教、慰問老人、扶助貧困、文化建設(shè)、道德教育、黨建活動(dòng)、培訓(xùn)社區(qū)工作人員等。在吉林省服務(wù)社區(qū)近100個(gè)，參加服務(wù)人數(shù)達(dá)500多人，受益人數(shù)達(dá)8000多人。

三、大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)中面臨的問題

(一)服務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際需求不符

大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目包括：支教助學(xué)、互幫互助、環(huán)境保護(hù)，社區(qū)服務(wù)、幫貧濟(jì)困等。但是時(shí)代在發(fā)展，社區(qū)居民的需求在改變，服務(wù)內(nèi)容也要及時(shí)調(diào)整。

以吉林省長春市某高校社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)為例，早期義務(wù)支教和扶助貧困是社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。義務(wù)支教和扶助貧困主要是針對社區(qū)的貧困家庭、下崗職工及其子女。例如，社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)曾在某社區(qū)進(jìn)行義務(wù)支教活動(dòng)，服務(wù)團(tuán)立足特定社區(qū)實(shí)際需求，面向民工子弟和困難學(xué)生等特定群體困難家庭，進(jìn)行義務(wù)支教。近兩年來，社區(qū)對支教服務(wù)項(xiàng)目的需求已經(jīng)大不如前。究其原因，居民生活經(jīng)濟(jì)水平的提高，民工子弟和困難學(xué)生等特定群體困難家庭越來越少，下崗職工的許多問題也陸續(xù)得到解決，絕大部分居民選擇了為孩子請專業(yè)的老師進(jìn)行輔導(dǎo)，使得社區(qū)內(nèi)所需要輔導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量大大減少。

(二)服務(wù)內(nèi)容缺乏連續(xù)性和計(jì)劃性

大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)與社區(qū)的合作過程中，與社區(qū)工作人員進(jìn)行有效的溝通和長期的合作意識(shí)比較薄弱。

從大學(xué)生的角度出發(fā)，志愿者的主要身份是學(xué)生，絕大部分的時(shí)間需要在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，時(shí)間不是十分的充足。從社區(qū)的角度出發(fā)，部分社區(qū)并非真心的想組織社區(qū)活動(dòng)，使居民積極參加，融入社區(qū)的生活，僅僅是為了應(yīng)付政府下達(dá)的要求，從而使大學(xué)生志愿者在參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的沒有計(jì)劃性和針對性。

吉林省某高校社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)曾參與過很多社區(qū)文化建設(shè)方面的活動(dòng)，其中包括：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參加文藝演出等等。但志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)往往是處于相對于被動(dòng)的位置，當(dāng)社區(qū)需要志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供演出節(jié)目時(shí)，便臨時(shí)向志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)提出幫助。雖然，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助社區(qū)完善社區(qū)文化建設(shè)，但是卻未能有效地整體提高社區(qū)居民的素質(zhì)。

(三)大學(xué)生志愿者服務(wù)質(zhì)量不高

隨著信息化的快速發(fā)展，網(wǎng)格化，信息化，智能化已成為社區(qū)管理與服務(wù)的必然趨勢和選擇。傳統(tǒng)社區(qū)的工作模式與社區(qū)服務(wù)管理方式已經(jīng)無法滿足快速便捷的服務(wù)宗旨，也給志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)參與社區(qū)日常工作的過程中帶來了不小的挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)在社區(qū)的管理方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒悄芑?，社區(qū)的絕大多數(shù)日常工作都需要通過網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算機(jī)來進(jìn)行解決。這也就對大學(xué)生的自身素質(zhì)和專業(yè)技能提出了更高的要求。但是大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的大多數(shù)成員對現(xiàn)在社區(qū)管理的狀況仍停留在傳統(tǒng)落后的模式。學(xué)生認(rèn)為，在學(xué)校學(xué)習(xí)的計(jì)算機(jī)知識(shí)足夠處理社區(qū)的事情，殊不知社區(qū)現(xiàn)在的辦公軟件，處理事務(wù)的系統(tǒng)，已經(jīng)需要專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

吉林省某高校社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)的服務(wù)技能也面臨著上述挑戰(zhàn)。在志愿服務(wù)團(tuán)成立之初至之后的近十年的時(shí)間里，他們經(jīng)常在電腦技術(shù)方面培訓(xùn)社區(qū)工作人員。而現(xiàn)在不同了，他們不僅要掌握電腦操作技能，還要向社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)網(wǎng)格化，智能化管理，掌握社區(qū)的現(xiàn)代化管理觀念和技能。

四、改進(jìn)大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)中問題的對策

(一)服務(wù)項(xiàng)目要根據(jù)社區(qū)實(shí)際需求制定

社區(qū)的志愿服務(wù)項(xiàng)目不是更亙古不變的，而是要隨著社區(qū)居民的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查、研究和改進(jìn)，這樣才能使志愿者有的放矢的工作。

據(jù)調(diào)查，社區(qū)養(yǎng)老已成社區(qū)居民日益關(guān)心的問題。人口老齡化的匆匆來臨，我國的政府、社會(huì)、家庭都面臨著巨大的壓力。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)無法滿足老年人口的需要，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化，社區(qū)應(yīng)必須承擔(dān)起為老年人服務(wù)的重要責(zé)任。

大學(xué)生志愿者應(yīng)協(xié)助社區(qū)，找到老人的真實(shí)所需。大學(xué)生志愿者應(yīng)深人社區(qū)通過訪談、問卷等多種形式了解老人的內(nèi)心需求，分析、歸納、總結(jié)出不同老人的相關(guān)需求，從價(jià)值觀上尊重并接受老人，與老人建立相互信賴的關(guān)系，有耐心，多鼓勵(lì)老人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果有計(jì)劃有組織的制定服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)細(xì)則，提供比較有針對性的服務(wù)。

(二)加強(qiáng)與社區(qū)信息溝通，建立穩(wěn)定的參與機(jī)制

大學(xué)生志愿者在參與社區(qū)志愿服務(wù)的過程中，要積極主動(dòng)的與社區(qū)工作人員進(jìn)行溝通，了解社區(qū)的情況。針對溝通的結(jié)果進(jìn)行，分析，總結(jié)，制定出有針對性的、合理的解決方案，進(jìn)一步提高與社區(qū)的協(xié)調(diào)配合能力，從而使社區(qū)的問題能夠等到及時(shí)的解決，建立穩(wěn)定的參與機(jī)制。

與此同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與鞏固大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)的建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生參與其中，為學(xué)生長期參與志愿服務(wù)提供平臺(tái)。加強(qiáng)社區(qū)和大學(xué)生社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)溝通，有利于建立相互合作的長效工作機(jī)制，互通信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使大學(xué)生社區(qū)服務(wù)活動(dòng)朝著越來越健康的方向發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理技能，提高志愿服務(wù)質(zhì)量

由于社區(qū)正逐步進(jìn)入智能化，網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)簡單的日常工作事件處理越來越方便和快捷，大大減少了對大學(xué)生志愿者人員的需求。因此，為了提高質(zhì)量，必須首先要提高大學(xué)生志愿者自身的技能水平和素質(zhì)。從目前我國大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的活動(dòng)發(fā)展趨勢走向來看，已經(jīng)越來越多地要求大學(xué)生志愿者提供更加專業(yè)化的服務(wù)。大學(xué)生志愿者應(yīng)提高的際解決問題的能力與社會(huì)交往能力，才能全方位地提升志愿服務(wù)總體水平。與此同時(shí)還要結(jié)合自身服務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的體系建設(shè)，形成覆蓋面廣、針對性強(qiáng)的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。最后，要將大學(xué)生志愿者的專業(yè)知識(shí)與社區(qū)需求緊密對接，培育多元特色的服務(wù)項(xiàng)目。

總之，社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的主力軍是大學(xué)生志愿者，同時(shí)也是國家的未來和希望，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)不僅對大學(xué)生自身起到了鍛煉自我、提升自我的作用，還對社區(qū)的管理與建設(shè)等方面起到了很好的推動(dòng)性作用。大學(xué)生志愿者隊(duì)伍的日益壯大，大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)工作將得到更多的提升和完善。雖然會(huì)經(jīng)歷坎坷，但憑借大學(xué)生特有的活力和朝氣，我們相信，大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)工作定能承擔(dān)起更多的責(zé)任，更好地服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)，大學(xué)生志愿服務(wù)工作必將會(huì)取得長遠(yuǎn)的進(jìn)步。

注釋：

① 鞏佳.淺談大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)體系建設(shè)[J]浙江青年專修學(xué)院學(xué)報(bào).2011(2):34-36.