社會(huì)工作助力城市新型社區(qū)營造文化生活

摘要：城市新型社區(qū)缺乏文化底蘊(yùn)的形勢(shì)嚴(yán)峻。本文根據(jù)社區(qū)營造剖析導(dǎo)致社區(qū)缺乏文化生活的因素，并開展相應(yīng)的活動(dòng)，以此為增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍和文化認(rèn)同感提供相關(guān)實(shí)務(wù)證據(jù)和理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：認(rèn)同感;城市新型社區(qū);社區(qū)營造;文化生活

0 引言

黨的十八屆三中全會(huì)首次將“社會(huì)管理”修改為“社會(huì)治理”，雖然看似是簡單文字上的改動(dòng)，但其本質(zhì)發(fā)生了巨大的變化?！吧鐣?huì)治理”看重的是多元主體參與下的社區(qū)更新，體現(xiàn)社會(huì)多元力量的綜合運(yùn)用。隨著我國城市管理方式的不斷更新，城市新型社區(qū)孕育而生。新管理方式在取得一些成果的同時(shí)，城市新型社區(qū)也面臨居住者結(jié)構(gòu)差異大、居住者缺乏社區(qū)認(rèn)同感、社區(qū)文化底蘊(yùn)缺乏、公共場(chǎng)域治理機(jī)制不妥善等社區(qū)治理困境。著眼于我國社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)矛盾及多元生活下的社會(huì)需求，社區(qū)營造是促進(jìn)本國基層社會(huì)治理的良方，其本質(zhì)是一種由社區(qū)自身需求結(jié)合社區(qū)外部資源而產(chǎn)生的社區(qū)治理新運(yùn)動(dòng)。將社區(qū)營造概念與社區(qū)現(xiàn)狀和需求相結(jié)合，充分挖掘社區(qū)資源，并發(fā)動(dòng)社區(qū)居住者和商戶等多元主體，使其主動(dòng)參與到社區(qū)建設(shè)中[1]，致力于營造本土化的社區(qū)，有利于營造富有文化氛圍和文化認(rèn)同感的社區(qū)命運(yùn)共同體，從而達(dá)到社區(qū)整體的可持續(xù)發(fā)展。

1 社區(qū)營造對(duì)新型城市社區(qū)文化生活的重要性

1.1 城市新型社區(qū)

近年來，隨著城市規(guī)模變大，城鄉(xiāng)融合的速度不斷加快，城市功能變得多樣化。城市的基本組成要素——社區(qū)，也隨之潛移默化地發(fā)生改變，這不僅體現(xiàn)在社區(qū)規(guī)模與傳統(tǒng)社區(qū)差異日漸增大上，也給社區(qū)組織管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的社會(huì)服務(wù)方面帶來了新的重大考驗(yàn)。改革開放以來，我國城市的社區(qū)建設(shè)存在明顯的結(jié)構(gòu)性缺陷，街居制日益不能滿足城市管理的需要。在這種背景下，如何通過提升社區(qū)質(zhì)量、培養(yǎng)專業(yè)人員、優(yōu)化資金投入、整合社區(qū)的各類資源等促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，以及如何通過改進(jìn)社區(qū)、保障社區(qū)的穩(wěn)定來解決城市化進(jìn)程中的種種問題就顯得尤為重要。使各種資源和機(jī)制得以有效運(yùn)作的關(guān)鍵是社區(qū)居住者文化認(rèn)同感的增強(qiáng)。

本文研究的城市新型社區(qū)指的是在基層管理體制改革下，變四級(jí)管理為三級(jí)管理中劃分出的社區(qū)塊。這種社區(qū)的特點(diǎn)是：人口結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，人口及社區(qū)規(guī)模極大，社區(qū)管理異常困難，社區(qū)建設(shè)常遇瓶頸，形成了“陌生人社會(huì)”，但周邊配套設(shè)施相對(duì)齊全，社區(qū)管理投資大?，F(xiàn)在最重要也是最具社會(huì)性問題的一點(diǎn)就是：這樣的社區(qū)逐漸由單位制下的“熟人社會(huì)”過渡到“半熟人社會(huì)”，甚至已經(jīng)成為高度異質(zhì)化的“陌生人社會(huì)”。由于人與人之間的陌生狀態(tài)和文化連接紐帶的缺乏，人與人缺乏互動(dòng)的同時(shí)社區(qū)文化基底和底蘊(yùn)也極其匱乏。這不僅會(huì)導(dǎo)致社區(qū)自治失敗，也會(huì)影響個(gè)人本體生活質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

1.2 社區(qū)營造的重要性

在港臺(tái)地區(qū)，社區(qū)營造已經(jīng)有成熟的運(yùn)行體系。筆者在社會(huì)政策的支持下進(jìn)入A社區(qū)，并將社區(qū)營造概念引進(jìn)A社區(qū)，推動(dòng)社區(qū)營造理論體系的運(yùn)用和發(fā)展，幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)、市場(chǎng)和居住者間的良性互動(dòng)。本文以A社區(qū)服務(wù)中心為重要載體，通過發(fā)掘社區(qū)營造概念的精華以及借鑒港臺(tái)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，致力于有效促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，走以黨建為引領(lǐng)、社區(qū)為平臺(tái)、社工為引導(dǎo)、社團(tuán)活動(dòng)為載體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的“黨建+五社聯(lián)動(dòng)”的新社區(qū)發(fā)展的治理路徑。在社區(qū)營造視角下發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題，并與居住者、社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)組織等共同構(gòu)建美麗社區(qū)。社區(qū)營造概念中最本質(zhì)的是參與式的社區(qū)構(gòu)建，著重提出由下而上的發(fā)展模式：由居住者主體主動(dòng)提出需要，提出社區(qū)應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)水平、活動(dòng)模式以及如何發(fā)展本社區(qū)的文化、社區(qū)中的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人文素質(zhì)等，最終目的是社區(qū)環(huán)境的維護(hù)和培育，促進(jìn)社區(qū)居住者與社區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系以及社會(huì)和民族的可持續(xù)發(fā)展。使居住者在社區(qū)公共事務(wù)中由“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸O(shè)計(jì)者、建設(shè)者、管理者”。社區(qū)營造計(jì)劃在實(shí)施過程中，充分探索了“政府引導(dǎo)、高校指導(dǎo)、居住者主導(dǎo)”的共治模式，是一個(gè)多元化參與的過程，在此過程中又以民間力量為主導(dǎo)。本文以社區(qū)營造“文”這一板塊為依托，為增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍和文化認(rèn)同感提供相關(guān)實(shí)務(wù)證據(jù)和理論依據(jù)——“文”是社區(qū)文化的奠基，居住者文化生活的營造。

2 城市新型社區(qū)文化生活現(xiàn)狀

社區(qū)組建時(shí)間較短，缺乏文化積淀。我國城市新型社區(qū)的發(fā)展起步比較晚，并且可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)的文化建設(shè)被真正當(dāng)作社會(huì)問題進(jìn)行研究的時(shí)間不算長。但不可否認(rèn)的是在一些發(fā)達(dá)城市，許多社區(qū)其實(shí)已經(jīng)建設(shè)了獨(dú)具特色的社區(qū)文化。在此發(fā)展過程中，社區(qū)面臨著更多的困難以及層出不窮的問題，為此，基于社區(qū)營造視角，在研究城市新型社區(qū)時(shí)從動(dòng)靜雙重角度，對(duì)A社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查，研究當(dāng)前A社區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)狀態(tài)，并且分析該現(xiàn)象及其產(chǎn)生的緣由，從而為社區(qū)做好基礎(chǔ)工作提出可操作性的對(duì)策和建議。

對(duì)于A社區(qū)而言，這個(gè)社區(qū)真正意義上組建成功不過十年，社區(qū)規(guī)模龐大，居住者結(jié)構(gòu)差異大，社區(qū)缺乏文化底蘊(yùn)，成員之間缺乏內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系和共同的文化維系力。因此，在社區(qū)文化建設(shè)中會(huì)存在很多問題。經(jīng)過調(diào)查訪問得知，A社區(qū)的文化建設(shè)工作開展不到位。首先，人口眾多，組成成分復(fù)雜。多由X省各個(gè)市縣的本省人以及由于工作原因或城市氣候優(yōu)良等原因選擇移居此地的外省人組成匯集到了A社區(qū)。其次，社區(qū)居民存在社會(huì)適應(yīng)問題。此社區(qū)是城市化過程中的產(chǎn)物，社區(qū)建設(shè)時(shí)間短，社區(qū)文化底蘊(yùn)非常缺乏。由此，也奠定了居住者中大部分會(huì)是原居住在這里的村民，村民由農(nóng)民變?yōu)槭忻癞a(chǎn)生了諸多沖突：內(nèi)在素質(zhì)未提升與外在身份轉(zhuǎn)變的沖突、心理未適應(yīng)與外部環(huán)境改變的沖突、規(guī)范意識(shí)未建立與客觀制度現(xiàn)實(shí)的沖突等。這些問題導(dǎo)致在開展現(xiàn)代化文化建設(shè)的社區(qū)整體方面的困難加深。再者，居民需求日漸提升。隨著城市居住者生活水平的日漸提升和業(yè)余時(shí)間的增加，人們對(duì)文化物質(zhì)生活的需求逐漸提升到新的高度。所在社區(qū)文化建設(shè)上面臨很多困難和瓶頸。

3 提升城市新型社區(qū)文化生活的實(shí)證研究

3.1 開展實(shí)證研究的重要載體

A社區(qū)服務(wù)中心致力于幫助居委會(huì)依法自治，協(xié)助社區(qū)單位配合發(fā)展、引導(dǎo)社區(qū)居住者積極參與和支持A社區(qū)共建社區(qū)營造;為社區(qū)居住者、各個(gè)單位提供服務(wù);發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾和社會(huì)組織積極參與社區(qū)建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)人民調(diào)解及矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

隨著市民社會(huì)的日益形成以及居住者多元需求的增加細(xì)化，對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的要求也日益提升。A社區(qū)要將公共服務(wù)和文化服務(wù)落實(shí)到群眾，群眾的每一件事都可能關(guān)系到一個(gè)人的生活、一個(gè)家庭的和睦，甚至一個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定。所以，培育和建設(shè)和諧美麗的社區(qū)是響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，是增強(qiáng)居住者和商戶對(duì)社區(qū)認(rèn)同感、幸福感的首要要求。A社區(qū)要將多元的公共資源向A社區(qū)公共服務(wù)中心集中，利用好開創(chuàng)性的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，清晰A社區(qū)服務(wù)中心的職能，以便加深基層黨建的根基，繼續(xù)深入細(xì)致地做好關(guān)心人的工作，形成政府救助、社會(huì)幫困、鄰里互助相結(jié)合的社會(huì)保障工作機(jī)制。A社區(qū)只有在各方面充分完善，社區(qū)居住者和商戶對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感增強(qiáng)，并在積極配合履行社區(qū)義務(wù)與活動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)居住者和商戶才能與社區(qū)共建美好家園。貫徹服務(wù)群眾、凝聚主體、完善運(yùn)作、維護(hù)功能等任務(wù)，就要依托A社區(qū)服務(wù)中心來實(shí)現(xiàn)。本文聚焦如何打好社區(qū)文化基礎(chǔ)。

3.2 塑造文化空間，營造社區(qū)氛圍

針對(duì)A社區(qū)對(duì)營造社區(qū)氛圍需求的現(xiàn)狀，我們利用A社區(qū)服務(wù)中心平臺(tái)資源，開展了旅游文化節(jié)、露天電影進(jìn)小區(qū)等活動(dòng)，利用了社區(qū)筑夢(mèng)書屋、騎行俱樂部、助老社等社群。

筑夢(mèng)書屋是中國全民閱讀項(xiàng)目“鳳翮·筑夢(mèng)”落地X省的社區(qū)項(xiàng)目，倡導(dǎo)新型全民閱讀，構(gòu)建新型社區(qū)文化體驗(yàn)，是S市政府推薦由區(qū)委群工委、文明辦、A社區(qū)及鳳翮正道文化發(fā)展有限公司共同打造的公益試點(diǎn)項(xiàng)目。筑夢(mèng)書屋公益區(qū)，從倡導(dǎo)捐書開始，從而營建社區(qū)的公益捐贈(zèng)氛圍。此書屋文化提倡“互聯(lián)網(wǎng)+書館”的模式，以大量的圖書資源、多元的服務(wù)內(nèi)容、新穎的閱讀方式為基礎(chǔ)。書屋劃分了不同的功能區(qū)。書屋中有大量的暢銷書，居住者如果有想看的書，可以跟書屋的工作人員聯(lián)系，不久就能到貨。筑夢(mèng)書屋有智能設(shè)備體驗(yàn)區(qū)，3D打印、VR、AR體驗(yàn)。具體以手工課堂、沙龍會(huì)議、讀書分享會(huì)等各種豐富有趣的活動(dòng)方式展現(xiàn)，這些活動(dòng)都會(huì)在第一時(shí)間通知大家。

騎行俱樂部是由騎行車友發(fā)起成立的社會(huì)團(tuán)體，組織和開展健康環(huán)保的戶外騎行活動(dòng)，致力于普及低碳健康的自行車運(yùn)動(dòng)，綠色環(huán)保的自行車出行方式，傳遞愛心互助、團(tuán)結(jié)向上的社會(huì)正能量。

助老社是一支以互助模式為主的樞紐型居家養(yǎng)老社會(huì)組織。助老社成員平均年齡65歲以上，由轄區(qū)范圍3900余名老年人組成，是以志愿服務(wù)為主的非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)公益組織。助老社搭建了較為完備的組織架構(gòu)，成立宣傳部、安保大隊(duì)、衛(wèi)生部、后勤部等部門，由32個(gè)核心老年志愿者組成，以成員互幫互助、開展文化活動(dòng)、思想政治宣傳、黨組織活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等為主要內(nèi)容。

在塑造文化空間、營造社區(qū)氛圍的需求下開展活動(dòng)，充實(shí)了社區(qū)居住者的業(yè)余文化生活，有效激發(fā)了居住者對(duì)生活的熱情，進(jìn)一步拉近了鄰里關(guān)系，營造出幸福感、歸屬感和認(rèn)同感強(qiáng)烈的社區(qū)氛圍。以此將精神文化與居住者生活緊密結(jié)合，給居住者送去精神食糧的同時(shí)，也為他們搭建起溝通的橋梁，增進(jìn)鄰里之間的交流。并通過這種居住者喜聞樂見的形式，將文明傳遞給居住者，進(jìn)一步提升居住者的素質(zhì)，塑造文明形象，增強(qiáng)全體居住者對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，使其共同參與到文明城市的創(chuàng)建行動(dòng)中。

4 提升城市新型文化生活的策略展望

整合社區(qū)社團(tuán)，營造文化氛圍。社區(qū)文化的塑造在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)文化大發(fā)展和大繁榮、實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展以及營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等方面都具有重大意義。在加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)方面必須堅(jiān)持正確的社區(qū)文化建設(shè)原則;加大資金投入，強(qiáng)化社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)與管理;提高居住者思想認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的引導(dǎo)[2];完善社區(qū)文化建設(shè)的管理體制，以發(fā)揮社區(qū)自治功能。

為更好地營造社區(qū)文化氛圍，提升居住者的文化素質(zhì)，未來應(yīng)充分發(fā)揮筑夢(mèng)書屋的優(yōu)勢(shì)，重視并積極協(xié)助宣傳書屋，最大限度豐富社區(qū)居民日常的文化生活，增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍，讓居民自愿加入讀書群，以讀書會(huì)為載體，拉近居民之間的距離，為居民打造一個(gè)釋放平臺(tái)。社區(qū)未來應(yīng)更加積極地配合書屋開展活動(dòng)，重視書屋在社區(qū)文化建設(shè)中起到的積極作用;未來社區(qū)應(yīng)大力支持類似騎行俱樂部這樣既關(guān)注健康生活又關(guān)注傳播社會(huì)正能量的社團(tuán)，帶動(dòng)社區(qū)居民健康生活，發(fā)揚(yáng)社區(qū)積極向上的精神。積極聽取群眾的意見和需求，最大限度幫助群眾建立各種興趣社團(tuán)，豐富社區(qū)文化生活;未來社區(qū)應(yīng)大力發(fā)展助老社，將社區(qū)老年群體團(tuán)結(jié)到一起，在有效滿足老年人日常需求的同時(shí)，也應(yīng)在一定程度上連接以老人為依托的各個(gè)家庭之間的關(guān)系，加強(qiáng)居民間的聯(lián)系。助老社組織以“老有預(yù)熱”的互動(dòng)氛圍，充實(shí)老年人的晚年生活，展現(xiàn)老年人的精神風(fēng)貌與藝術(shù)風(fēng)采，參與志愿服務(wù)，關(guān)心殘疾老人、空巢老人、孤獨(dú)老人，豐富老年人的精神文化生活。

5 結(jié)語

隨著城市管理方式的不斷更新，本文提及的城市新型社區(qū)將是未來城市社區(qū)發(fā)展的一大趨勢(shì)。社區(qū)的和諧發(fā)展是基于居住者、社區(qū)內(nèi)各商戶、社區(qū)內(nèi)各社群以及社區(qū)服務(wù)中心的共同努力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前城市新型社區(qū)存在人口眾多，家庭結(jié)構(gòu)多樣，居住者社區(qū)文化認(rèn)同感不足，形成了“陌生人社會(huì)”，社區(qū)資源利用不合理，公共場(chǎng)域治理機(jī)制不妥善，社區(qū)管理效率低等問題。

本文旨在將社區(qū)營造概念引進(jìn)社區(qū)，通過社會(huì)工作者及社區(qū)工作人員的努力盤活社區(qū)資源，充分利用和整合社區(qū)資源，并形成具有可操作性的資源體系，以在社區(qū)生活各個(gè)方面增強(qiáng)社區(qū)文化內(nèi)涵和認(rèn)同感，為打造和諧美麗的社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)此，未來應(yīng)重視將社區(qū)營造概念引進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)社區(qū)營造理論體系的運(yùn)用和發(fā)展，幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)、市場(chǎng)和居住者間的良性互動(dòng);應(yīng)該重視與高校的聯(lián)系合作，使社區(qū)管理更專業(yè)化和本土化;應(yīng)注重社工參與，充分以社工推動(dòng)、居住者參與的方式盤活社區(qū)資源，使居住者將社區(qū)真正視為自己的長久家園，按照正常的社會(huì)秩序，進(jìn)行有投入、有責(zé)任的社區(qū)維護(hù)與自治。

參考文獻(xiàn)：

[1] 霍修浩.社區(qū)營造下社區(qū)服務(wù)中心的發(fā)展?fàn)顩r研究[D].安徽大學(xué)，2016.

[2] 王小巍.中國城市社區(qū)文化建設(shè)問題研究[D].長春理工大學(xué)，2012.

作者簡介：王蘊(yùn)錚（1997—），女，貴州貴陽人，碩士在讀，研究方向：社會(huì)創(chuàng)新、社會(huì)工作。