王銀宏
張先生學(xué)術(shù)研究的目的不僅在于認(rèn)識歷史,還體現(xiàn)出現(xiàn)實的責(zé)任感和使命感,張先生很早就提出,中國法律史學(xué)研究的一個重要使命就是“為社會主義法制建設(shè)提供歷史借鑒”。在課題的研究中,張先生本著中華傳統(tǒng)法文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的原則,系統(tǒng)研究和總結(jié)了中華傳統(tǒng)法律文化的史鑒價值和借鑒意義,涉及“民惟邦本”在國家和社會治理中的重要作用以及立法、執(zhí)法、司法、普法教育等很多方面,這些方面實際上也是張先生對于如何使中華傳統(tǒng)法律文化與當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國相結(jié)合的系統(tǒng)化思考。
在“民惟邦本”的國家治理和社會治理方面,我國古代的統(tǒng)治者制定了不少有關(guān)保障民生的立法,也建立和形成了一些“重民”的制度,例如有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的法律、土地法、賦稅法、環(huán)境法等,這些法律在當(dāng)時的法律體系中占有比較大的比重。在南北朝之后,從唐朝到清朝都實行的死刑復(fù)核制度等相關(guān)制度,體現(xiàn)了對人的生命價值的重視?!懊裎┌畋?,本固邦寧”的“重民”思想是我國古代國家治理的基礎(chǔ)。
在立法方面,我國古代強(qiáng)調(diào)從國情的實際出發(fā)進(jìn)行立法,以中央立法為本,也兼及地方立法,適應(yīng)古代經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展不平衡的國情,同時,針對統(tǒng)一多民族國家的國情,也制定適用于少數(shù)民族地區(qū)的法律。例如,清朝制定的《理藩院則例》《回疆則例》《西藏章程》等,形成了比較完備的民族法律體系,是多元一體中華法文化的具體體現(xiàn)。另外,我國古代立法強(qiáng)調(diào)“法與時轉(zhuǎn)”“法與時宜”,強(qiáng)調(diào)因時因地因俗立法,這反映了當(dāng)時進(jìn)化的歷史觀和以經(jīng)驗為基礎(chǔ)的實證精神。
在法律實施方面,張先生總結(jié)為“以法治國,以德化民,德法共治”以及“嚴(yán)以治吏,考課監(jiān)察”。德法互補(bǔ)、德法共治是我國古代治國理政的重要經(jīng)驗,其中德治的價值取向在于善教化民,為當(dāng)前的法治建設(shè)中要求堅持依法治國與以德治國相結(jié)合提供了有益經(jīng)驗。同時,我國古代主張“嚴(yán)以治官,寬以養(yǎng)民”,重視對官吏的考課和監(jiān)察,形成了制約和約束官吏的一整套制度,這種“以法治吏”“從嚴(yán)治吏”思想對于全面推進(jìn)依法治國也具有重要意義。孟子提出“徒法不足以自行”,我國古代的政治家、思想家不僅重視以良法求善治,而且認(rèn)識到執(zhí)法之吏的重要性。所以,張先生指出,賢吏是溝通良法與善治的核心環(huán)節(jié),以良法求善治的關(guān)鍵在于培養(yǎng)賢吏,良法、賢吏、善治是一個有機(jī)整體,三者互相聯(lián)結(jié),共同為治,才能實現(xiàn)國家的長治久安。這對于我們當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍具有重要的借鑒意義。
在司法方面,我國古代從司法官的選任、管理、考核、責(zé)任、監(jiān)察等都建立和形成了一套完整的制度,強(qiáng)調(diào)司法官員要嚴(yán)格執(zhí)法,依律法斷罪,要求司法官員在司法實踐中剛直不阿,“去私曲,就公法”,通過這些方式來實現(xiàn)“民安國治”的目的。同時,我國古代也要求司法官員在司法實踐中對天理、國法、人情之間進(jìn)行權(quán)衡,以實現(xiàn)天理、國法、人情的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。張先生在這些方面都有著深入研究和思考。
在法律宣傳和法律教育方面,張先生總結(jié)了中國古代進(jìn)行法律宣傳和法律教育的主要方式和形式,例如宋代的讀書讀律、明代的講讀律令、定期考試官吏等,張先生將我國古代的法律宣傳總結(jié)為“百姓知法、上下守法的法律宣傳”,并且指出古代普法的對象主要是官,并且“嚴(yán)于上官”,實際上是通過治官來達(dá)到治民的目的。我國古代的法律宣傳和法律教育對于當(dāng)前法治建設(shè)中要求實現(xiàn)“全民守法,增強(qiáng)全民法治觀念”也具有重要的史鑒價值。