貿(mào)易開放提升了中國城市創(chuàng)新能力嗎？
——來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的解釋

黃凌云，張 寬

（重慶大學 經(jīng)濟與工商管理學院，重慶 400030）

早在20世紀初期，約瑟夫·熊彼特就指出經(jīng)濟發(fā)展是創(chuàng)新的結(jié)果，沒有創(chuàng)新，經(jīng)濟增長就無法實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。當前中國經(jīng)濟發(fā)展正處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎和培育經(jīng)濟增長新動能。因而，如何有效增強創(chuàng)新能力是落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟全球化過程中，貿(mào)易開放是指國家或地區(qū)參與國際貿(mào)易的強度，從國際貿(mào)易視角反映其市場的對外開放程度。貿(mào)易開放帶來的技術(shù)溢出被認為是推動發(fā)展中國家科技進步和增強創(chuàng)新能力的重要原因[1]。中國改革開放40余年來，經(jīng)濟發(fā)展的一個典型事實就是，伴隨貿(mào)易開放水平不斷提高，國家創(chuàng)新能力顯著增強。據(jù)《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告，中國創(chuàng)新指數(shù)位列全球第22名，是全球創(chuàng)新指數(shù)排名前25名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。那么，在中國情境下，貿(mào)易開放有助于提升創(chuàng)新能力嗎？在開放經(jīng)濟條件下，隨著國際產(chǎn)業(yè)分工深化和產(chǎn)品市場規(guī)模擴大，貿(mào)易開放對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要作用不容忽視[2]。技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力，但同時創(chuàng)新能力又必須以強大的產(chǎn)業(yè)作為支撐[3]。在工業(yè)化過程中不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)升級過程中又不斷累積創(chuàng)新體量，這有助于持續(xù)增強國家創(chuàng)新能力[4]。在討論中國貿(mào)易開放與創(chuàng)新能力關(guān)系時，一個不爭的事實是，在中國貿(mào)易開放過程中，隨著國內(nèi)工業(yè)化進程加速推進，第一產(chǎn)業(yè)逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)無論是結(jié)構(gòu)還是勞動力配置以及相對勞動生產(chǎn)率已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。令人遺憾的是，現(xiàn)有文獻更多地討論創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的重要作用，一定程度上忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對區(qū)域創(chuàng)新能力的影響[5-6]。由此，本文關(guān)注的另一個重要問題是：貿(mào)易開放作用于創(chuàng)新能力時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在其中扮演了何種角色？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級能否有效解釋長期以來中國貿(mào)易開放水平和創(chuàng)新能力同步上升的經(jīng)濟現(xiàn)象？以上問題的解答，對于中國在全面開放新格局下促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

從已有文獻來看，當前關(guān)于國際貿(mào)易與創(chuàng)新的討論普遍建立在學習效應(yīng)假說以及市場結(jié)構(gòu)效應(yīng)假說基礎(chǔ)之上。例如：DAMIJIAN和KOSTEVC［7］基于西班牙的微觀企業(yè)數(shù)據(jù)檢驗了國際貿(mào)易中的學習效應(yīng)及其與創(chuàng)新的聯(lián)系，他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)可以通過進出口貿(mào)易獲得學習效應(yīng)，表現(xiàn)為引進新的產(chǎn)品，開始進行學習、模仿和創(chuàng)新，其中特別強調(diào)了進口對于企業(yè)學習和創(chuàng)新的重要性。與此同時，來自出口市場的學習效應(yīng)對創(chuàng)新活動的積極影響也被證實［8］。同樣地，BLOOM等［9］使用中國在歐洲市場上的進口貿(mào)易數(shù)據(jù)，從競爭視角討論了中國進口沖擊對12個歐洲國家創(chuàng)新的影響，他們發(fā)現(xiàn)2000—2007年間中國進口競爭顯著提升了這些發(fā)達國家的創(chuàng)新水平，而來自發(fā)達國家的進口競爭對創(chuàng)新影響并不顯著。類似的證據(jù)在發(fā)展中國家也有所發(fā)現(xiàn)［10］。另一類文獻則是從貿(mào)易自由化的視角來考察關(guān)稅削減與貿(mào)易壁壘減少和創(chuàng)新的因果效應(yīng)。一方面，以關(guān)稅降低和貿(mào)易壁壘減少為代表的貿(mào)易自由化，將促進國內(nèi)市場競爭加劇，這種競爭將有助于提升本國的創(chuàng)新水平［11］。另一方面，貿(mào)易自由化形成的市場需求效應(yīng)和收入效應(yīng)刺激了企業(yè)創(chuàng)新，這一效應(yīng)又可以總結(jié)為市場規(guī)模擴大帶來的市場擴張效應(yīng)［12-13］。COELLI等［14］利用近100個國家的企業(yè)層級專利數(shù)據(jù)的最新研究表明，全球6%的創(chuàng)新都歸功于貿(mào)易自由化，同時他們還指出貿(mào)易為國家?guī)砹司薮蟮膭討B(tài)收益。類似的有關(guān)創(chuàng)新對貿(mào)易自由化具有積極反應(yīng)的觀點在印度和中國等新興發(fā)展中國家也被支持［15-16］。

通過以上文獻的梳理可知，相關(guān)學者從不同視角強調(diào)了對外貿(mào)易對創(chuàng)新的重要作用，但同時也應(yīng)該看到，以上研究均是從微觀企業(yè)視角切入，重點關(guān)注微觀企業(yè)在貿(mào)易開放過程中的創(chuàng)新活動決策行為及其內(nèi)在機理，這一類文獻建立在創(chuàng)新主體互不關(guān)聯(lián)的假設(shè)基礎(chǔ)上，一定程度上忽視了創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各個主體之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。城市作為連接區(qū)域經(jīng)濟增長重要節(jié)點，其創(chuàng)新能力很大程度上凸顯了該城市經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ壳斑€鮮有文獻考察貿(mào)易開放在城市創(chuàng)新能力提升方面的重要作用。本文立足于中國現(xiàn)實情境，試圖從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的事實出發(fā)，為理解貿(mào)易開放和創(chuàng)新能力關(guān)系做一些初步嘗試。本文的邊際貢獻如下。①不同于已有文獻僅使用專利數(shù)量來反映創(chuàng)新能力，本文使用的城市創(chuàng)新指數(shù)不僅包含了傳統(tǒng)度量創(chuàng)新的專利數(shù)量，還考慮了專利價值，使用該指數(shù)來度量城市創(chuàng)新能力，能夠較為全面準確地衡量城市創(chuàng)新能力。②本文從城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的視角考察貿(mào)易開放與創(chuàng)新能力的關(guān)系，以彌補以往文獻忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為創(chuàng)新載體的重要事實，這一工作有助于深入理解貿(mào)易開放背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在提升城市創(chuàng)新能力方面的重要作用。③本文在不同經(jīng)濟發(fā)展水平條件下對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新影響過程中的傳導(dǎo)效應(yīng)進行對比分析，這有利于在區(qū)域非平衡發(fā)展視角下重新審視當前的相關(guān)政策，進而為促進貿(mào)易開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級協(xié)調(diào)發(fā)展，并最終為提升城市創(chuàng)新能力提供經(jīng)驗參考。

1 理論分析與研究假設(shè)

1.1 貿(mào)易開放與城市創(chuàng)新能力

在經(jīng)濟日益全球化的今天，產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、知識甚至文化及制度都沿著國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)不斷擴散和傳播。國際貿(mào)易作為有形貨物和無形產(chǎn)品在國際傳播中的載體，其開放程度越高，意味著擁有更大的貿(mào)易流量和更加頻繁而豐富的物質(zhì)文化交流。新經(jīng)濟增長理論的基本思想就在于廣大發(fā)展中國家可以通過貿(mào)易開放以更低的成本接觸世界前沿科學技術(shù)知識，在學習、模仿、再創(chuàng)新的“干中學”效應(yīng)下促進國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)技術(shù)趕超，并最終作用于本國經(jīng)濟增長［17-18］。面對日趨激烈的國際競爭環(huán)境，當前廣大發(fā)展中國家積極融入經(jīng)濟全球化的發(fā)展潮流，各國政府都不斷加大對內(nèi)改革力度和強化對外開放措施。具體體現(xiàn)在進一步減少對外貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易成本，促進本國進出口額的持續(xù)增長［19］。世界范圍內(nèi)的商品通過貿(mào)易開放可以輕易進入本國市場，這在一定程度上會加劇國內(nèi)市場競爭程度，這種市場競爭將有助于通過降低代理成本使創(chuàng)新獲益［20］。同時，市場競爭加劇還有利于激勵企業(yè)通過增加創(chuàng)新投入保證產(chǎn)品持續(xù)更新以避開同類產(chǎn)品的競爭，進而獲取相應(yīng)的市場份額［21］。貿(mào)易開放使本土企業(yè)面臨的市場從國內(nèi)躍升到國際層面，市場規(guī)模的擴張效應(yīng)使企業(yè)分散了其開發(fā)新技術(shù)的投資成本［13］。

結(jié)合中國貿(mào)易開放的歷程，特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織，中國貿(mào)易自由化步伐進一步加快，中國以更加開放、主動和包容的姿態(tài)融入經(jīng)濟全球化潮流，積極參與國際競爭與合作。依托貿(mào)易開放的窗口，中國“制造”正向中國“智造”轉(zhuǎn)變，科技實力大幅躍升，國家創(chuàng)新能力顯著增強，制造大國正在向制造強國轉(zhuǎn)變。以上經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象恰好在時間維度上高度重疊，貿(mào)易開放可能有助于提升中國城市創(chuàng)新能力。因此，本文提出以下假設(shè)。

H1 在其他因素不變的情況下，貿(mào)易開放有助于提升中國城市創(chuàng)新能力。

1.2 貿(mào)易開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與城市創(chuàng)新能力

經(jīng)典的配第克拉克定理指出，隨著發(fā)展中國家工業(yè)化進程發(fā)展，一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將遵循由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟過渡，再向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的演進規(guī)律。在貿(mào)易開放背景下，來自國際市場規(guī)模擴張效應(yīng)將帶動一國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繁榮和發(fā)展，這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具體表現(xiàn)為具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重不斷上升［22］。在國際分工日益切片化背景下，比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展又會通過產(chǎn)業(yè)間的各種關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動其他產(chǎn)業(yè)增長，進而引發(fā)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。在具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)受益于國際貿(mào)易而蓬勃發(fā)展的過程中，同時還伴隨著生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)之間的再分配［9］，這種再分配效應(yīng)顯然又會推動三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的相對變化。

隨著國際分工日益深化和終端產(chǎn)品消費升級，貿(mào)易開放對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響還體現(xiàn)在要素供給側(cè)和產(chǎn)品創(chuàng)新升級的需求側(cè)。從要素供給側(cè)看，參與全球分工意味著要素可以在全球范圍內(nèi)流動和重新配置。要素分工發(fā)展將為發(fā)展中國家在對外貿(mào)易中激發(fā)和培育更多的比較優(yōu)勢，這就是所謂的“比較優(yōu)勢創(chuàng)造效應(yīng)”。貿(mào)易開放可以促進生產(chǎn)要素跨國流動，在此過程中不同國家或地區(qū)的要素重新組合和匹配，在“比較優(yōu)勢的激發(fā)效應(yīng)”作用下，發(fā)展中國家許多優(yōu)勢要素甚至閑置要素都被激活成為新的比較優(yōu)勢［23］。上述理論充分表明，一國的比較優(yōu)勢并非一成不變，比較優(yōu)勢隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化而變化，而最終比較優(yōu)勢的動態(tài)變化都反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷上。而從消費者視角來看，國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟增長效應(yīng)被一些實施外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的國家所表現(xiàn)出的經(jīng)濟增長事實所佐證。例如，20世紀60年代初新加坡、韓國等國家推行的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略大獲成功，最終實現(xiàn)國民收入持續(xù)增長。這種經(jīng)濟增長帶來的收入效應(yīng)顯然會刺激消費需求升級，來自消費終端的信號會傳遞至生產(chǎn)端，激發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)，進而引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和升級。

綜上所述，可以得出一個基本判斷，在貿(mào)易開放的過程中總是伴隨著深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級。隨著貿(mào)易開放程度提高和參與國際分工深化，產(chǎn)業(yè)或部門間升級已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵趨⑴c全球價值鏈的背景下工藝、產(chǎn)品、功能和價值鏈等多種形態(tài)的升級［24］。因此，在開放經(jīng)濟條件下，宏觀層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為構(gòu)建國家創(chuàng)新能力的重要邏輯承載橋梁。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是要素的重組和再分配過程，在這一過程中國家內(nèi)部形成的競爭效應(yīng)、區(qū)域協(xié)同效應(yīng)等將促進國內(nèi)研發(fā)投入增加以及知識技術(shù)擴散，進而逐步提升區(qū)域創(chuàng)新能力［3］。因此，本文提出以下假設(shè)。

H2 在其他因素不變的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是聯(lián)系貿(mào)易開放與創(chuàng)新能力的重要邏輯橋梁，貿(mào)易開放可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級來提升城市創(chuàng)新能力。

2 計量模型、變量與數(shù)據(jù)

2.1 計量模型設(shè)定

為了考察貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力影響的直接效應(yīng)，參考BLOOM等［9］的模型設(shè)定形式，本文設(shè)定的城市i在時間為t時以城市創(chuàng)新能力為被解釋變量、貿(mào)易開放度為核心解釋變量的基準方程如下。

其中：IN表示城市創(chuàng)新能力；TO代表城市貿(mào)易開放水平，其系數(shù)β為證實H1的核心參數(shù)，若在控制一系列城市特征變量后，其系數(shù)顯著為正，則說明貿(mào)易開放確實有助于提升城市創(chuàng)新能力，貿(mào)易開放水平越高城市創(chuàng)新能力越強；X表示一些可能影響城市創(chuàng)新能力的控制變量集合。除此之外，τi和γt分別表示城市個體固定效應(yīng)和時間效應(yīng)，以緩解遺漏變量的危害；最后，μit為隨機誤差項，這里假設(shè)服從零均值的正態(tài)分布。

為進一步驗證H2，考察貿(mào)易開放通過不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級維度影響城市創(chuàng)新能力的渠道，引入貿(mào)易開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標的交互項TOit×STit，并且參考鄭新業(yè)等［25］的模型設(shè)置方法，將之納入交互模型。

其中，如果交互項系數(shù)ω顯著為正，則說明貿(mào)易開放通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級推動城市創(chuàng)新能力提升的機制存在。

2.2 變量說明

2.2.1 城市創(chuàng)新能力（IN） 傳統(tǒng)文獻在度量創(chuàng)新時主要采用全要素生產(chǎn)率（TFP）、研發(fā)（R&D）投入和專利。在中國情境下使用TFP和R&D投入來衡量創(chuàng)新活動存在一些重要缺陷。例如，在不完全競爭市場上，TFP在度量創(chuàng)新水平時存在較大的測量偏誤，R&D投入數(shù)據(jù)則在創(chuàng)新激勵政策驅(qū)使下容易被人為虛報，造成數(shù)據(jù)失真。而專利作為創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù)，通常是經(jīng)過國家相關(guān)部門審核并公布，被人為操縱可能性較低，同時信息更新及時能夠較為及時反映技術(shù)變化趨勢?！吨袊鞘泻彤a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力報告》［26］發(fā)布的中國各個城市創(chuàng)新指數(shù)，改進了僅用專利數(shù)量衡量創(chuàng)新績效的傳統(tǒng)做法，基于國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家工商總局的微觀大數(shù)據(jù)，使用專利更新模型計算了專利價值，客觀地衡量了中國各個城市的創(chuàng)新能力，具有較強的權(quán)威性，本文采用該指數(shù)作為城市創(chuàng)新能力的度量指標①關(guān)于創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建的具體方法可以參見《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力報告》［26］的附錄。作者非常感謝復(fù)旦大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心的寇宗來教授提供的各個城市的年度創(chuàng)新指數(shù)數(shù)據(jù)。。

2.2.2 貿(mào)易開放（TO） 遵循經(jīng)驗文獻的通常構(gòu)建方法，本文使用各個城市對外貿(mào)易進出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值表示貿(mào)易開放程度。包群［27］構(gòu)建了5種指標來衡量貿(mào)易開放，認為上述方法度量貿(mào)易開放最為優(yōu)良。該指標又名貿(mào)易依存度，以往很多優(yōu)秀的經(jīng)驗研究文獻均使用這一指標，例如蔡海亞和徐盈之［2］與張成思和朱越騰［28］的研究，這一指標已經(jīng)被大多數(shù)學者接受并逐步演變成一種反映貿(mào)易開放的標準構(gòu)建方法。

束定芳教授將需求分為社會需求和個人需求兩類[5]。其中個人需求是指學習者目標的實際水平和希望達到預(yù)期水平間的差距，具體包括學習者學習能力差距、個體愿望、學習過程需求以及學習環(huán)境需求四個維度[2]。本文主要調(diào)查前兩個維度三個方面：一是包含學習者對目前各項英語技能的自我評價以及學習困難評價兩個方面的學習能力差距；二是學生提高各項英語技能的個體愿望，分別從學生的客觀情況和主觀需求探究后續(xù)課程建設(shè)的必要性，同時為后續(xù)課程目標和內(nèi)容提供實際依據(jù)。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（ST） 在度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級時，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵結(jié)合中國經(jīng)濟現(xiàn)實情境，如果僅將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級界定為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)依據(jù)經(jīng)典的克拉克定律在產(chǎn)業(yè)層次上由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，可能在一定程度上忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中勞動生產(chǎn)率提升和產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵本質(zhì)。因此，本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的數(shù)量、質(zhì)量和合理化3個維度來度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)量表示三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額的總體變化程度［29］，質(zhì)量反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量變遷過程中三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率是否同比提升［30］，合理化表征三次產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度和資源合理化利用水平［31］。借鑒相關(guān)文獻的成果，首先，本文采用目前學界普遍使用的產(chǎn)業(yè)層級系數(shù)來度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量轉(zhuǎn)型升級，其計算公式如下。

其中，ST1it表示i城市t時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量轉(zhuǎn)型升級，sn，it代表三次產(chǎn)業(yè)中第n產(chǎn)業(yè)的增加值在GDP中的占比，n∈（1,2,3）。

其次，使用產(chǎn)業(yè)之間比例關(guān)系與各個產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的乘積加權(quán)來度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，該指數(shù)又稱為結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)，具體計算公式如下。

其中，ST2it代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，Yn，it和Ln，it分別表示i地區(qū)n產(chǎn)業(yè)在t時期的GDP實際增加值與勞動從業(yè)人數(shù)，兩者比值為實際勞動生產(chǎn)率，n∈（1,2,3）。

最后，在度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級時學界一般采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度指標，該指標認為經(jīng)濟均衡狀態(tài)時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最合理的表現(xiàn)是各個產(chǎn)業(yè)間的勞動生產(chǎn)率相同，但后來學者認為該指標忽視了產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要程度。因此，與吳萬宗等［32］一致，本文采用經(jīng)過廣義熵改進的結(jié)構(gòu)偏度系數(shù)來度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級，其構(gòu)建方式如下。

2.2.4 控制變量（X） 根據(jù)經(jīng)驗文獻中的通常設(shè)定，本文選擇以下9個指標來控制不同城市的經(jīng)濟社會環(huán)境的異質(zhì)性［3，33］。①金融發(fā)展水平（FD），利用金融機構(gòu)存貸款余額占GDP比重表示。②地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平（GDP），用各個城市實際人均生產(chǎn)總值測度。③信息化程度（IFM），使用城市互聯(lián)網(wǎng)接入人數(shù)占城市常住人口比重表示。④人口密度（DP），使用城市常住人口與城市區(qū)劃面積的比值表示，即每平方公里承載的人口數(shù)。⑤外商直接投資（FDI），利用人均擁有外商資本存量表示。⑥政府行為（GC），使用政府財政支出占GDP比重表示。⑦基礎(chǔ)設(shè)施（RT），使用城市人均道路擁有面積代理。⑧制度狀況（MI），使用王小魯?shù)龋?4］發(fā)布市場化指數(shù)反映②《中國分省份市場化指數(shù)報告2016》中只公布了2008—2014年分省份市場化指數(shù)，本文樣本數(shù)據(jù)期限長度為2005—2015年。由于《中國市場化指數(shù)：各地區(qū)市場化相對進程2011年報告》與《中國分省份市場化指數(shù)報告2016》測算指標發(fā)生了輕微變化，因此不能直接使用，本文根據(jù)前一份報告市場化指數(shù)的變動幅度推算了2005—2007年各省份市場化指數(shù)，2015年則是根據(jù)2005—2014年平均變動幅度進行外推得到。。⑨人力資本（HU），使用《中國人力資本指數(shù)報告2016》③作者非常感謝中央財經(jīng)大學中國人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心提供的人力資本數(shù)據(jù)，本文使用居民消費價格指數(shù)將該指標平減為以2005年為基期的可比值。的人力資本存量表示［35］。在實證結(jié)果與分析部分使用前7個控制變量，制度狀況和人力資本變量作為穩(wěn)健性討論，以測試實證結(jié)果是否受遺漏變量的干擾。

2.3 數(shù)據(jù)說明與描述性統(tǒng)計

本文選取中國274個城市為研究樣本，研究期限為2005—2015年④這里包括了北京市、天津市、上海市和重慶市4個直轄市，其余均為270個地級市，后文使用剔除4大直轄市作為一種穩(wěn)健性測試，測試表明對本文相關(guān)結(jié)果幾乎無影響。，一共3 014個觀察值，樣本涵蓋了中國大陸90%以上的城市，具有較強的代表性。主要數(shù)據(jù)來源于2006—2016年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》和CCER數(shù)據(jù)庫，其中，城市創(chuàng)新指數(shù)來自《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告2017》。中國西藏以及港澳臺地區(qū)由于數(shù)據(jù)缺失暫未涵蓋，同時西部地區(qū)一些省份城市數(shù)據(jù)缺失也較嚴重，以及一些城市行政級別變動，在數(shù)據(jù)處理時均剔除了這一部分樣本，最終得到274個城市的樣本數(shù)據(jù)⑤例如，甘肅省的一些城市數(shù)據(jù)缺失非常嚴重，其他西部省份個別城市也存在多個年度數(shù)據(jù)連續(xù)缺失；在城市行政級別變動導(dǎo)致數(shù)據(jù)不可得方面，包括安徽的巢湖市和云南的畢節(jié)市等。。需要說明的是，數(shù)據(jù)整理過程中發(fā)現(xiàn)有個別城市數(shù)據(jù)缺失，本文通過查閱各個城市年度統(tǒng)計公報進行補缺⑥例如，一些城市個別年份缺乏對外進出口額，均是從該市年度統(tǒng)計公報上獲得。。變量中涉及貨幣價值的指標均利用GDP平減指數(shù)統(tǒng)一核算為2005年的不變價。為了分析變量之間彈性變化和減少異方差影響，對所有變量均對數(shù)化后代入計量方程，變量的描述性統(tǒng)計見表1。考慮中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展非常不平衡的經(jīng)濟現(xiàn)實，在后文的異質(zhì)性分析部分，根據(jù)經(jīng)驗文獻通常做法，根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展水平差異將樣本城市分為經(jīng)濟發(fā)達城市和經(jīng)濟落后城市，以捕捉異質(zhì)性效應(yīng)⑦劃分標準為2015年名義勞動生產(chǎn)率達到世界銀行2014年公布的中等收入標準3 956美元。。

表1 變量的統(tǒng)計指標Tab.1 Statistical indicatorsof the variables

續(xù) 表

3 實證分析與結(jié)果

由于本文采用面板數(shù)據(jù)集，在對上述計量方程進行估計時需要確定個體效應(yīng)是以隨機效應(yīng)還是固定效應(yīng)形式存在，進而選擇是以隨機效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型進行分析。由于標準豪斯曼檢驗建立在隨機效應(yīng)模型最有效率（擾動項不存在異方差）基礎(chǔ)上，而現(xiàn)實經(jīng)驗數(shù)據(jù)往往難以滿足該項強硬假設(shè)條件。在隨機擾動項存在異方差情形下，標準豪斯曼檢驗失效。因此，本文使用假設(shè)更弱的穩(wěn)健豪斯曼檢驗進行模型形式判別。在隨機效應(yīng)模型估計形式下，本文采用相關(guān)學者開發(fā)的Xtoverid命令進行穩(wěn)健豪斯曼檢驗，以判斷應(yīng)該使用隨機效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型進行分析。本文所有估計方程的穩(wěn)健豪斯曼檢驗表明，雙向固定效應(yīng)模型更為合適。

3.1 貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力影響的基準估計檢驗

以城市創(chuàng)新能力為被解釋變量，貿(mào)易開放為核心解釋變量，在式（1）基礎(chǔ)上分別利用混合效應(yīng)（POLS）、隨機效應(yīng)（RE）和固定效應(yīng)（FE）進行參數(shù)估計，相關(guān)結(jié)果見表2。

表2 貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力影響的回歸結(jié)果Tab.2 Resultsof the impactof tradeopennesson urban’s innovation capacity

首先，本文對式（1）進行不包括控制變量進行回歸，同時為了避免遺漏不可觀測個體效應(yīng)帶來的系數(shù)估計偏誤，在RE模型下加入時間虛擬變量，進一步在FE模型下再控制城市個體效應(yīng)。其次，加入相關(guān)控制變量，再重復(fù)上述回歸過程。計量結(jié)果表明，在3種模型形式估計下，無論是否加入控制變量，TO的系數(shù)都至少在5%水平顯著為正。這一結(jié)果充分說明，隨著各個城市貿(mào)易開放程度提高，城市的創(chuàng)新能力確實不斷增強，即存在顯著的貿(mào)易創(chuàng)新效應(yīng)。表2的模型（6）在包含控制變量的雙向固定效應(yīng)模型估計下，TO系數(shù)為0.066，其經(jīng)濟含義在于貿(mào)易開放水平每提高1%，城市創(chuàng)新能力將上升0.066%。在整個樣本期內(nèi)，貿(mào)易開放水平每上升一個標準差（1.457），城市創(chuàng)新能力將增加0.0541個標準差左右⑧標準化系數(shù)計算方法為解釋變量標準差與被解釋變量標準差的商再乘以解釋變量估計系數(shù)。。這一研究結(jié)果證實了H1，貿(mào)易開放是提升中國城市創(chuàng)新能力的重要動力。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機制分析

為了進一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在貿(mào)易開放提升城市創(chuàng)新能力過程中的重要作用，本文分別引入貿(mào)易開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量升級（ST1）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量升級（ST2）以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級（ST3）的交互項。如果該交互項系數(shù)顯著為正，則為H2提供了經(jīng)驗證據(jù)支持。利用式（2），分別使用RE和FE估計貿(mào)易開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的交互項參數(shù)，結(jié)果見表3。其中的模型1、模型2報告了貿(mào)易開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量升級的交互項系數(shù)估計結(jié)果，TO×ST系數(shù)在上述2個回歸方程中均至少在5%統(tǒng)計水平顯著為正。這說明貿(mào)易開放有利于促進農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)整體轉(zhuǎn)變，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性上升又有助于進一步釋放貿(mào)易開放的創(chuàng)新效應(yīng)。再看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量升級，表3的模型3、模型4中，TO×ST系數(shù)均在1%統(tǒng)計水平顯著為正。這說明貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力提升作用存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量升級渠道效應(yīng)，貿(mào)易開放有助于提升三次產(chǎn)業(yè)間的勞動生產(chǎn)率進而增強城市創(chuàng)新能力。最后，表3中模型5、模型6報告了貿(mào)易開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交互項參數(shù)估計結(jié)果，TO×ST的系數(shù)在RE估計下符號為正，在FE估計下表現(xiàn)為5%統(tǒng)計水平為正。這說明貿(mào)易開放能夠有效通過促進三次產(chǎn)業(yè)資源投入產(chǎn)出合理化和提升產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展程度來增強城市創(chuàng)新能力。

表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的機制檢驗結(jié)果Tab.3 Test resultsof themechanism of industrial restructuringand upgrading

綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是貿(mào)易開放影響城市創(chuàng)新能力的重要邏輯渠道。在貿(mào)易開放水平不斷提升過程中，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是構(gòu)建區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要抓手，這與H2的預(yù)測一致。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)要素在時間和空間上的重新分配組合過程。一般而言，在進行對外貿(mào)易時，工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品相比農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易價值含量更高、產(chǎn)品需求彈性更大。在工業(yè)化過程中，包括創(chuàng)新要素在內(nèi)的生產(chǎn)要素分配又不斷向二、三產(chǎn)業(yè)傾斜，這使二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重不斷上升，而使得這些產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新投入上也更具有優(yōu)勢［4，36］。同時，在產(chǎn)品市場需求、競爭和學習等效應(yīng)的綜合作用驅(qū)使下，產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不斷加大，促進了產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升，進而又為創(chuàng)新提供了更多的準租金［7，13］。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中，產(chǎn)業(yè)間要素資源投入產(chǎn)出的逐步合理化，意味著更自由的市場競爭和要素流動體系，這將極大地緩解要素扭曲從而提升資源利用效率，進而帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強［37-38］。

此外，再根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展水平進行分組，估計結(jié)果如表4所示。在控制其他因素的FE估計下，TO×ST系數(shù)在經(jīng)濟發(fā)達城市樣本中均至少在5%統(tǒng)計水平顯著為正，而在經(jīng)濟發(fā)展落后城市樣本中該系數(shù)并不顯著。這一結(jié)果說明，在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，貿(mào)易開放能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量升級、質(zhì)量升級和合理化升級3個維度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來提升城市創(chuàng)新能力；而在低經(jīng)濟發(fā)展水平城市，貿(mào)易開放無法通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級渠道推動城市創(chuàng)新能力。這一結(jié)果產(chǎn)生的原因可能在于以下方面：①如果城市經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，意味著要素報酬較低，城市對要素的吸引和集聚能力就非常弱，這非常不利于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；②這些較低勞動生產(chǎn)率城市大多位于中西部地區(qū)，天然的地理區(qū)位不佳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略受到一定限制；③由于經(jīng)濟發(fā)展水平的約束，研發(fā)投入能力較弱，技術(shù)進步程度不高，技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之間還未形成良好的互動機制。

表4 不同經(jīng)濟發(fā)展階段異質(zhì)性檢驗結(jié)果Tab.4 Heterogeneity test resultson differentstagesofeconomic development

4 穩(wěn)健性討論

4.1 考慮變量之間反向因果關(guān)系

貿(mào)易開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是影響城市創(chuàng)新能力的重要因素，但城市創(chuàng)新能力對貿(mào)易開放以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級亦具有重要影響，這種經(jīng)濟變量之間的同期反向因果關(guān)系將導(dǎo)致固定效應(yīng)回歸出現(xiàn)參數(shù)偏差。同時，經(jīng)濟理論表明經(jīng)濟變量之間影響需要一定滯后期才能發(fā)揮作用。因此，考慮模型內(nèi)生性問題和貿(mào)易開放及其通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級影響城市創(chuàng)新能力的滯后作用，本文根據(jù)李磊等［39］經(jīng)驗文獻的通常做法，將本文核心解釋變量貿(mào)易開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及其他控制變量均滯后一期，重新代入前文設(shè)定的計量模型進行回歸。表5中模型1～模型4的回歸估計結(jié)果表明，貿(mào)易開放滯后一期系數(shù)在RE和FE這2種方法和4類不同策略估計下仍然都至少在10%水平顯著為正。表6中模型1～模型3報告了貿(mào)易開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級3個維度指標的交互項滯后期估計結(jié)果，所有交互項系數(shù)都在5%水平顯著為正，與前文結(jié)果一致。以上分析表明，變量之間反向因果關(guān)系沒有對前文結(jié)論造成實質(zhì)影響，本文研究結(jié)論具有一定穩(wěn)健性。

表5 基準回歸的穩(wěn)健性檢驗Tab.5 Resultsof the robustness test forbenchmark regression

續(xù) 表

表6 機制分析的穩(wěn)健性檢驗Tab.6 Robustness test resultsofmechanism analysis

4.2 增加人力資本與制度變量的穩(wěn)健分析

影響城市創(chuàng)新能力的因素較多，盡管前文計量模型已經(jīng)控制了較多可能影響城市創(chuàng)新能力的其他因素，但仍然有可能因為遺漏重要解釋變量導(dǎo)致的模型內(nèi)生性問題。因此，本文將包括人力資本和制度因素在內(nèi)的9個控制變量全部納入回歸方程，以驗證前文的結(jié)論是否穩(wěn)健。如果核心解釋變量系數(shù)變化不大且均有統(tǒng)計學上的顯著意義，那么說明遺漏重要解釋變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問題對本文實證模型的影響并不大，研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。為了穩(wěn)妥起見，本文仍然將這2個變量滯后一期，代入計量方程進行重新進行雙向固定效應(yīng)估計。綜合表5的模型5、表6的模型4～模型6以及表7中的估計結(jié)果來看，增加制度因素和人力資本后，相關(guān)結(jié)果仍然與前文一致，結(jié)論高度穩(wěn)健。

表7 異質(zhì)性分析穩(wěn)健性檢驗Tab.7 Robustness test resultsofheterogeneity analysis

4.3 其他穩(wěn)健性策略討論

在上述穩(wěn)健性分析的基礎(chǔ)上，考慮到本文樣本中還包括一些特殊的城市樣本，例如四大直轄市，因此，剔除四大直轄市重復(fù)上述實證研究過程。研究結(jié)果表明系數(shù)顯著性和方向均未發(fā)生實質(zhì)性變化。除此之外，離群值可能對論文相關(guān)結(jié)論造成一定影響，因此對前文樣本上下5%水平進行Winsor處理，再次重復(fù)上文回歸步驟。進行Winsor處理后樣本實證結(jié)果仍然與前文結(jié)果一致，說明本文研究樣本受離群值影響較小，再次說明了結(jié)論的穩(wěn)健性⑨這一部分所有穩(wěn)健性報告未在文中報告，留存?zhèn)渌??！?/p>

5 研究結(jié)論與啟示

積極拓展對外貿(mào)易空間，不斷提升貿(mào)易開放水平是中國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的源泉，有效增強區(qū)域創(chuàng)新能力對于促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級可能是理解貿(mào)易開放與區(qū)域創(chuàng)新能力關(guān)系的重要線索?；谝陨纤伎迹疚膹漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的視角切入，構(gòu)建了一個認識貿(mào)易開放與城市創(chuàng)新能力關(guān)系的分析框架?；谥袊?005—2015年274個城市面板數(shù)據(jù)，分別從“數(shù)量”“質(zhì)量”和“合理化”3個維度構(gòu)建了反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的指標，同時使用包含專利數(shù)量和專利價值的創(chuàng)新指數(shù)反映城市創(chuàng)新能力，在面板計量模型框架下采用多種實證策略深入系統(tǒng)地分析了貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力的影響以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在其中的重要作用。主要研究結(jié)論如下：總體上看，貿(mào)易開放水平越高，城市創(chuàng)新能力越強，貿(mào)易開放顯著地提升了城市創(chuàng)新能力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級能夠有效解釋貿(mào)易開放對城市創(chuàng)新能力的提升效應(yīng)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的渠道效應(yīng)均顯著存在，貿(mào)易開放能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提升城市創(chuàng)新能力；經(jīng)濟發(fā)展水平異質(zhì)性分析表明，在經(jīng)濟發(fā)展水平發(fā)達城市樣本中，貿(mào)易開放通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提升城市創(chuàng)新能力的機制顯著成立，而經(jīng)濟發(fā)展水平落后城市樣本則不支持上述機制?？紤]貿(mào)易開放的滯后效應(yīng)、模型內(nèi)生性等對計量結(jié)果的干擾，本文通過滯后核心解釋變量、增加控制變量以及刪減特殊樣本等實證策略進行穩(wěn)健性分析，相關(guān)檢驗結(jié)果依舊支持上述研究結(jié)論。

基于以上研究結(jié)論，本文得到如下政策啟示。①在國家層面，應(yīng)該進一步完善自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、一帶一路倡議等貿(mào)易開放手段的頂層設(shè)計，圍繞互惠共贏原則穩(wěn)妥有序地消除貿(mào)易壁壘，不斷提升對外貿(mào)易自由化水平；對于地方政府而言，決策者應(yīng)該結(jié)合國家貿(mào)易開放政策，健全地方對外貿(mào)易服務(wù)體系，積極培育外貿(mào)主體，提升區(qū)域貿(mào)易開放水平，充分利用全球資源強化城市創(chuàng)新能力。②充分依托貿(mào)易開放增強城市創(chuàng)新能力，還必須在貿(mào)易開放背景下積極推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑強大的城市創(chuàng)新能力。具體來講，在對外貿(mào)易過程中，應(yīng)當綜合考慮當?shù)氐谋容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)間勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度，全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)量升級向質(zhì)量升級和合理化升級轉(zhuǎn)變，這樣才有利于釋放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利、激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，進而塑造產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢的同時提升城市創(chuàng)新能力。③面對中國區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，應(yīng)正視區(qū)域發(fā)展差距，特別是當前經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市應(yīng)當結(jié)合自身要素稟賦，破除要素流動機制障礙，抓住新一輪國家對外發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，打通貿(mào)易開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之間的傳導(dǎo)瓶頸。進一步以貿(mào)易開放為推手，扶持當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極參與國際競爭與合作，加快推進產(chǎn)業(yè)向信息化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，逐步形成一個良性互動循環(huán)局面，即貿(mào)易開放水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，城市創(chuàng)新能力不斷增強，而創(chuàng)新又最終作用于更高質(zhì)量的貿(mào)易開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。