摘要：媒體監(jiān)督對(duì)包括企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)組織都發(fā)揮著重要的輿論監(jiān)督作用。本文從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的界定和缺失表現(xiàn)入手，闡述了媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度完善的作用和主要措施。
　　關(guān)鍵詞：新聞 媒體 監(jiān)督 企業(yè) 社會(huì)責(zé)任
　　
　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任
　　
　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任的界定。我國(guó)《公司法》第五條規(guī)定：“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！倍颂幩傅钠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在對(duì)股東利益負(fù)責(zé)、追求最大利潤(rùn)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)于非股東利益相關(guān)者的責(zé)任，主要指對(duì)員工、債權(quán)人、消費(fèi)者、社區(qū)、社會(huì)公眾和環(huán)境等的社會(huì)責(zé)任。
　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失表現(xiàn)。第一，大部分企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作作為企業(yè)的一項(xiàng)專門工作對(duì)待。第二，企業(yè)無(wú)視自己在勞動(dòng)社會(huì)保障方面的作用。表現(xiàn)在一些企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量快速增長(zhǎng)，還有一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，完全置員工的生命健康于不顧。第三，向消費(fèi)者提供不合格產(chǎn)品或服務(wù)。這不僅侵害了消費(fèi)者的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，也損毀了企業(yè)自身的商譽(yù)。第四，缺乏誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)道德。有些企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)賬目虛假行為、合同違約行為及拖欠債務(wù)行為。而一些虛假宣傳行為、商業(yè)賄賂現(xiàn)象等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及壟斷行為也屢有發(fā)生。第五，較少考慮環(huán)境保護(hù)。一些企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益而盲目地消耗自然資源，嚴(yán)重污染環(huán)境。第六，公益事業(yè)責(zé)任淡薄。有些企業(yè)無(wú)任何公益意識(shí)，也有些企業(yè)將公益事業(yè)作為純粹的作秀工具，甚至出現(xiàn)詐捐事件，嚴(yán)重背離了企業(yè)公益責(zé)任的初衷。
　　新聞媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度完善的作用
　　媒體監(jiān)督是指利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的違反公共道德或法律、法規(guī)的行為進(jìn)行揭露和批評(píng)，借助輿論壓力使其得以及時(shí)的糾正和解決。新聞媒體的輿論監(jiān)督對(duì)完善企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有積極作用，主要包括以下幾方面：
　　有利于促進(jìn)社會(huì)責(zé)任立法的完善。從各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐來(lái)看，法律責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容和形式。因此，通過(guò)立法的形式可以使企業(yè)社會(huì)責(zé)任明確化、系統(tǒng)化，可以促進(jìn)和強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行，也會(huì)據(jù)此賦予公民更多的權(quán)利救濟(jì)。當(dāng)企業(yè)違反社會(huì)責(zé)任、觸犯法律的現(xiàn)象被媒體曝光后，媒體雖然沒(méi)有制裁違法行為的法律強(qiáng)制力，只能從道義方面譴責(zé)那些不良現(xiàn)象，但它可以督促立法部門完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法律，將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)榉闪x務(wù)，這對(duì)于規(guī)范企業(yè)行為就有了強(qiáng)制性的作用。例如在媒體曝光“三鹿奶粉事件”之后，我國(guó)廢除了食品免檢制度，制定并通過(guò)了《食品安全法》，建立了一系列重要的法律制度來(lái)保障公民的食品安全。這就為降低食品安全事故頻發(fā)率，促進(jìn)企業(yè)履行對(duì)消費(fèi)者和公眾的社會(huì)責(zé)任提供了法律保障。
　　有利于政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，督促、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)媒體的宣傳，企業(yè)可以更全面地了解國(guó)家各項(xiàng)法律制度，更準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策包括產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整方向，并根據(jù)制度和政策及時(shí)調(diào)控企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和投資方向，促進(jìn)企業(yè)資源和社會(huì)資源的有效配置。因此，媒體監(jiān)督不僅滿足了政府宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的需求，也有利于政府引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、改變經(jīng)營(yíng)方式，朝著積極履行社會(huì)責(zé)任的方向發(fā)展。同時(shí)，在很多重大事件中，媒體的率先介入和報(bào)道能夠給政府提供一個(gè)寬廣的信息來(lái)源平臺(tái)，幫助政府發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。因此，政府必須高度關(guān)注媒體的報(bào)道，重視媒體的監(jiān)督。針對(duì)一些被曝光的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，追根溯源。在制定制裁辦法的同時(shí)也要做好預(yù)防措施，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，避免重蹈覆轍。
　　有利于加強(qiáng)企業(yè)家的道德意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)。一方面，當(dāng)媒體對(duì)那些置社會(huì)責(zé)任于不顧的企業(yè)提出批評(píng)時(shí)，媒體會(huì)利用強(qiáng)大的社會(huì)輿論效力使其聲譽(yù)下降，甚至承擔(dān)法律責(zé)任，從而提醒企業(yè)時(shí)時(shí)自省，提高其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，媒體也會(huì)督促企業(yè)管理者樹立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀念，促進(jìn)管理層和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的整體提升。另一方面，當(dāng)媒體對(duì)那些認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行高度的宣揚(yáng)和表彰時(shí)，這些表彰作為企業(yè)良好信譽(yù)的一部分會(huì)成為企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。比如，媒體舉辦企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)活動(dòng)并發(fā)布評(píng)選結(jié)果，必將促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)社會(huì)責(zé)任排名高的企業(yè)產(chǎn)生好感及信賴，從而間接促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此，媒體監(jiān)督能夠給企業(yè)家提供明晰的社會(huì)責(zé)任價(jià)值引導(dǎo)，提升企業(yè)家的道德認(rèn)知能力、判斷能力和行為選擇能力。
　　有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中國(guó)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是營(yíng)業(yè)額和盈利數(shù)字的比拼，而體現(xiàn)在責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，有責(zé)任才有競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)在實(shí)際履行社會(huì)責(zé)任方面仍存在較大差距。很多沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)和責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)公司在從事對(duì)外合作時(shí)，須被動(dòng)地接受外國(guó)合作者社會(huì)責(zé)任方面無(wú)休止的審核，經(jīng)受了很多的歧視和制裁，在經(jīng)濟(jì)上也遭受了較大的損失。
　　媒體對(duì)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的宣傳和報(bào)道，有利于督促國(guó)內(nèi)企業(yè)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的治理，縮小與國(guó)際企業(yè)的差距。隨著公司性質(zhì)由經(jīng)濟(jì)組織向社會(huì)組織的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)也由股東至上的理論模式轉(zhuǎn)化為利益相關(guān)者的理論模式。因此，企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也必須兼顧其他利益相關(guān)者，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其自身的社會(huì)價(jià)值。企業(yè)可以通過(guò)借鑒媒體宣傳的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。比如，設(shè)置專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職工參與制，引入利益團(tuán)體參與制，完善獨(dú)立董事制度，建立信息披露機(jī)制，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)治理，以促進(jìn)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
　　有利于增加市場(chǎng)透明度，加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任全方位的監(jiān)督。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況的信息包括履行債務(wù)狀況、員工權(quán)益的保護(hù)狀況、商品質(zhì)量及消費(fèi)者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等信息。媒體對(duì)這些信息的披露可以使得企業(yè)信息公開透明化，減少企業(yè)與利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱，并能將利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)在短時(shí)間內(nèi)廣泛傳播。同時(shí)，媒體的監(jiān)督能夠增加市場(chǎng)透明度，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于公眾的視野之中，置于全方位的社會(huì)監(jiān)督之中。
　　新聞媒體監(jiān)督企業(yè)完善社會(huì)責(zé)任的主要措施
　　加大企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題曝光，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的靈魂，而保證產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)提供合格產(chǎn)品，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的表現(xiàn)。因此媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品信息和服務(wù)內(nèi)容的公開報(bào)道，尤其要關(guān)注那些和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的食品、藥品、日用品等產(chǎn)品和美容、醫(yī)療、家裝、餐飲等服務(wù)行業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，媒體應(yīng)及時(shí)曝光，如央視的《每周質(zhì)檢報(bào)告》、《“3·15”晚會(huì)》等節(jié)目把國(guó)家質(zhì)檢中心對(duì)一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品質(zhì)量的抽查結(jié)果和涉及的質(zhì)量違法行為進(jìn)行曝光，這不僅使得違法企業(yè)受到了應(yīng)有的懲罰，也為同類企業(yè)敲響了質(zhì)量警鐘，使他們能夠引以為鑒。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益的追逐本身不但不矛盾，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是相互促進(jìn)的。
　　建立良好平臺(tái)，促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。借助一些新型媒體，企業(yè)可以更好地為消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)和售后服務(wù)。比如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信服務(wù)，企業(yè)能夠及時(shí)接受消費(fèi)者反饋的建議和意見(jiàn)，以及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的投訴，更好地改進(jìn)質(zhì)量、改善服務(wù)。又如，正是緣于媒體不懈的跟蹤報(bào)道，食品安全中的“三聚氰胺”、“地溝油”、“健美豬”等問(wèn)題才得以曝光，使更多的消費(fèi)者免受其毒。同時(shí)，媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、消費(fèi)者維權(quán)途徑等方面的宣傳，幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)受教育的權(quán)利。這不僅能夠使消費(fèi)者豐富消費(fèi)知識(shí)，也能增強(qiáng)他們準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的能力，樹立維權(quán)意識(shí)，主動(dòng)參與到對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況的監(jiān)督活動(dòng)中去。而當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)，媒體也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)更好的利益訴求。比如，媒體可以為消費(fèi)者提供法律咨詢和法律援助，可以參與消費(fèi)爭(zhēng)議糾紛的調(diào)解甚至幫助消費(fèi)者進(jìn)行投訴等。
　　
　　加大國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律和制度宣傳的力度，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的法律責(zé)任要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)，通過(guò)合法的方式獲取利益最大化。一方面，媒體應(yīng)當(dāng)加大對(duì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的國(guó)內(nèi)重要法律制度的宣傳，如公司法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅法、勞動(dòng)法、合同法等。通過(guò)宣傳，使企業(yè)樹立良好的法律意識(shí)，能夠做到合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)、按時(shí)履約、維護(hù)員工和消費(fèi)者權(quán)益等。另一方面，媒體也應(yīng)加大對(duì)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)責(zé)任與國(guó)際化接軌。這些標(biāo)準(zhǔn)包括社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SA8000、道·瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)DJSI、金融類“道德指數(shù)”FTSB4GOOD、透明國(guó)際組織的腐敗認(rèn)知指數(shù)CPI等。媒體對(duì)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，能夠使國(guó)內(nèi)企業(yè)管理人員及時(shí)了解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn)，并將其運(yùn)用于企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)管理中，為其參與國(guó)際合作打下良好基礎(chǔ)。
　　加大對(duì)綠色消費(fèi)和低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳報(bào)道，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)在追求短期經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，更加關(guān)注環(huán)境利益和長(zhǎng)期的社會(huì)效益。因此，媒體應(yīng)加大對(duì)綠色消費(fèi)和全民低碳消費(fèi)的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)方式，倡導(dǎo)人們消費(fèi)有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。同時(shí)，媒體也應(yīng)加大對(duì)各種環(huán)保行為、環(huán)保活動(dòng)的宣傳，促進(jìn)全民的資源憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，督促企業(yè)更好地承擔(dān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　加大對(duì)企業(yè)參與公益事業(yè)的報(bào)道，促進(jìn)企業(yè)公益責(zé)任。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)必須樹立回報(bào)社會(huì)、感恩社會(huì)的意識(shí)，擔(dān)負(fù)起對(duì)救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)以及社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公共和福利事業(yè)等方面的社會(huì)責(zé)任。因此，媒體應(yīng)加大對(duì)企業(yè)從事公益事業(yè)的宣傳報(bào)道。這種正面宣傳必將提升這些企業(yè)的信譽(yù)度，也會(huì)激勵(lì)其他企業(yè)社會(huì)責(zé)任的進(jìn)一步提升。比如，媒體對(duì)在汶川、玉樹地震中踴躍捐款捐物的企業(yè)的報(bào)道，必將促使對(duì)關(guān)心慈善事業(yè)、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體、崇尚商業(yè)道德等中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)文化的宣揚(yáng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任價(jià)值體系的構(gòu)建。
　　通過(guò)采取以上措施，媒體可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行多渠道、多形式和全方位的監(jiān)督，促使企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行自身的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧、健康與穩(wěn)定發(fā)展。［本文為河南省政府招標(biāo)課題《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任培育機(jī)制研究》（項(xiàng)目編號(hào)：B165），河南理工大學(xué)2010年度人文社科基金資助項(xiàng)目（R2010-23b）以及青年骨干教師項(xiàng)目的階段性研究成果］
　　
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　　編校：趙 亮