精益安全管理初探

吳暉

摘 要：本文根椐精益管理理念，于下文中對(duì)精益安全管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了介紹，如特點(diǎn)、措施、定義、與傳統(tǒng)安全管理的關(guān)系、內(nèi)容等，望有所幫助。

關(guān)鍵詞：安全管理;精益管理;措施;定義

1、精益管理

1.1什么是精益管理

精益管理，其中精指的是在保證產(chǎn)品同等質(zhì)量或更高質(zhì)量的前提下，減少資源、時(shí)間及投入，尤其是要將不可再生資源的消耗與投入減少;而益則指的是精益求精，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

而精益管理，則是指企業(yè)要對(duì)資源投入進(jìn)行控制，使其盡量控制到最小，以此為前提為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造出更大的價(jià)值，使客戶能夠更加滿意。而其目的則是確保對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)與產(chǎn)品滿意的同時(shí)減少浪費(fèi)。

1.2內(nèi)涵

精益管理的核心為精益思想，其是指以創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)造成的浪費(fèi)進(jìn)行不斷消除。其包含了企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)的多個(gè)流程及環(huán)節(jié)，如營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、人力資源、生產(chǎn)、物流、質(zhì)量管理等。精益管理能夠使企業(yè)的生產(chǎn)變得更加簡(jiǎn)約化，可使生產(chǎn)過(guò)程的消耗降低，使其綜合利用率提高，可通過(guò)減少成本與資源投入、提高質(zhì)量及客戶滿意度、加快各項(xiàng)流程速度等使企業(yè)的價(jià)值得以最大化。

2、精益安全管理

2.1精益安全管理的定義

所謂安全精益管理，指的是將精益管理理念作指導(dǎo)，其目的為將缺陷、隱患與傷害消除，通過(guò)落實(shí)精益管理的工具及方法并不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)與完善，將生產(chǎn)造成的浪費(fèi)與現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患消除，保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔，保證生產(chǎn)過(guò)程穩(wěn)定，保證團(tuán)隊(duì)配合默契且卓越，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)且先進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全性企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2.2精益安全管理的特點(diǎn)

精益安全管理的特點(diǎn)主要為以下幾個(gè)方面：其重點(diǎn)為控制行為，目標(biāo)為改進(jìn)績(jī)效，中心為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，手段為優(yōu)化流程，關(guān)注行動(dòng)細(xì)節(jié)與體驗(yàn)。

3、傳統(tǒng)安全管理、現(xiàn)代安全管理與精益安全管理的關(guān)系

從上圖看出，傳統(tǒng)安全管理、現(xiàn)代安全管理與精益安全管理三者是相輔相成的，且不斷提高，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

（1）精益安全管理基于現(xiàn)場(chǎng)的、行為的管理。傳統(tǒng)安全管理特征是制度管理，解答是什么？為什么？現(xiàn)代安全管理的的特征是體系化，寫(xiě)所做、做所寫(xiě)，解答怎么做？精益安全管理則是以上述為基礎(chǔ)，更加注重現(xiàn)場(chǎng)的、行為的管理，解答做了嗎？做得怎么樣？如何做更好？

（2）精益安全管理要實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)換。于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和傳統(tǒng)安全管理體系的基礎(chǔ)上，精益安全管理向基層安全管理的延伸和落地;將以往的安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全員參與的主動(dòng)的安全管理，而不是安全網(wǎng)絡(luò)中的少數(shù)人員的被動(dòng)管理;安全管理融入企業(yè)縱橫向管理體制中，實(shí)現(xiàn)真正的“一崗雙責(zé)”;專(zhuān)職安全機(jī)構(gòu)和安全管理人員主要任務(wù)是咨詢、培訓(xùn)，而不是現(xiàn)行的“保姆式”的角色。

（3）精益安全管理以人性尊重為前提，實(shí)施監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變。精益安全管理注重正向激勵(lì)和扶正，實(shí)施“多夸+少打狠打+有效管理”素養(yǎng)的培育，在肯定成績(jī)的同時(shí)，注重溝通、交流，深層次挖掘不安全因素產(chǎn)生原因，制定各種具體的控制措施，從而預(yù)防事故發(fā)生;而傳統(tǒng)安全管理以罰代管，結(jié)果導(dǎo)致人人自危，事事從免責(zé)開(kāi)始著手，不能從根本上解決問(wèn)題。

（4）精益安全管理基于結(jié)構(gòu)化和流程性的管理。傳統(tǒng)安全管理存在粗放、宏觀、模糊、懸在上、秀在外等問(wèn)題。而精益安全管理采用“結(jié)構(gòu)化”和“流程性”的解決方案，從點(diǎn)、線、面、體全方位，基于流程的人、物、環(huán)、管進(jìn)行隱患排查、危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，更具有全面的、可操作的、針對(duì)性強(qiáng)的控制措施，把危險(xiǎn)預(yù)知、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制落在實(shí)處。

（5）精益安全管理更注重績(jī)效。精益安全管理注重過(guò)程控制和管理，采用持續(xù)改善的方法，激勵(lì)員工圍繞生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量和安全、環(huán)境進(jìn)行改善，打造持續(xù)、穩(wěn)定的安全條件，從而保證安全目標(biāo)的達(dá)成。

綜上所述，精益安全管理是一種思想體系，是一種理念，更是一種文化，如果說(shuō)傳統(tǒng)安全管理重視安全的硬件條件，精益安全管理則是以傳統(tǒng)的安全管理作為基礎(chǔ)，尊重人性、激發(fā)活力，改變?nèi)说男袨榱?xí)慣，全員參與、互相鼓勵(lì)、持續(xù)改善，解決安全體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的落地、落實(shí)和持續(xù)完善，達(dá)到傷害為零目標(biāo)。

4、精益安全管理的內(nèi)容

要想實(shí)現(xiàn)精益安全管理，就必須要加強(qiáng)控制生產(chǎn)期間的4MIE環(huán)節(jié)，即機(jī)器、方法、人、物與環(huán)境，其手段是安全目視化管理，據(jù)此對(duì)安全的制度管理、責(zé)任、目標(biāo)管理、承諾及文化保障等體系進(jìn)行完善，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)警管理進(jìn)行加強(qiáng)，保證安全管理向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化與常態(tài)化發(fā)展。

安全管理工作的目的是將生產(chǎn)期間的隱患與危險(xiǎn)消除，使安全事故的發(fā)生率降低，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上述目標(biāo)是安全管理工作的目標(biāo)的最低層次，而精益安全管理于目標(biāo)中引入了新的內(nèi)容，即創(chuàng)造價(jià)值，在確保綜合效益最大的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)、人力資源、故障成本等安全成本進(jìn)行控制，使之不斷降低，同時(shí)確保工作效率提高，這種目標(biāo)對(duì)安全管理工作提出了更高的要求。

5、精益安全管理的具體實(shí)施措施

實(shí)現(xiàn)精益安全管理無(wú)法一蹴而就，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，人的意識(shí)、觀念等均需要時(shí)間來(lái)轉(zhuǎn)變以適應(yīng)，而當(dāng)前安全管理的日常工作中存在著很多不足之處，導(dǎo)致精益安全管理工作的落實(shí)難度增加，如工作人員的積極性較差、一些工作流于形式等，因此需要以目標(biāo)為指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況采取針對(duì)性措施進(jìn)行解決，將這些阻礙徹底掃清，為精益安全管理的落實(shí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)精益安全管理的措施的研究與探索，并將其充分落實(shí)到日常工作中。

5.1安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)是精益化安全管理的依據(jù)

企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的根本及依據(jù)是國(guó)家、地方與行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度，是工作人員日常工作的行為規(guī)范及準(zhǔn)則，同時(shí)也是精益安全管理的參考依據(jù)。

（1）相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對(duì)合適的標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)做出及時(shí)的識(shí)別，通過(guò)培訓(xùn)及教育宣傳等使工作人員了解標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，能夠?qū)ψ陨響?yīng)該達(dá)到的要求充分了解并主動(dòng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

（2）要結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度作出調(diào)整及完善。

（3）要對(duì)安全技術(shù)操作流程及規(guī)范進(jìn)行不斷調(diào)整與完善，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)崗位中存在的隱患，要確定崗位的日常注意事項(xiàng)、技術(shù)操作流程及應(yīng)急處理方法，對(duì)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及程序作出細(xì)化。保證作業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)，使精益安全管理更加完善，減少違章行為的發(fā)生。

5.2安全目標(biāo)管理是精益安全管理的精髓

安全目標(biāo)管理指的是，企業(yè)對(duì)內(nèi)部條件與外部環(huán)境進(jìn)行分析，以此為基礎(chǔ)結(jié)合整體目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)的指標(biāo)及目標(biāo)進(jìn)行明確，同時(shí)實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)措施及管理方案來(lái)達(dá)成指標(biāo)及目標(biāo)的過(guò)程。所有安全管理決策的前提均為安全指標(biāo)，要對(duì)這些指標(biāo)與目標(biāo)作出詳細(xì)分界，將保證措施層層落實(shí)，使指標(biāo)與目標(biāo)更加具體及量化，通過(guò)不斷落實(shí)并完善相關(guān)措施，推動(dòng)精益安全管理。

5.3安全責(zé)任體系建設(shè)是精益安全管理的基礎(chǔ)

精益安全管理的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是建立安全責(zé)任制度體系并健全，而其核心則是考核制度與承諾制度。所以，企業(yè)要以誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，逐級(jí)分解年度安全指標(biāo)及目標(biāo)，同時(shí)做好安全生產(chǎn)承諾書(shū)的簽訂工作，保證所有工作人員對(duì)自身的安全責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行承諾，保障管理沒(méi)有死角，責(zé)任沒(méi)有盲區(qū);另外，要建立評(píng)價(jià)模型并健全，其內(nèi)容為工作能力、工作業(yè)績(jī)、安全標(biāo)準(zhǔn)及工作態(tài)度等，依據(jù)全員安全責(zé)任考核，重點(diǎn)為安全績(jī)效考核、目標(biāo)為避免發(fā)生安全責(zé)任事故、主線為落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)工作人員的日常工作行為進(jìn)行約束或激勵(lì)，確保所有員工、所有崗位及所有環(huán)節(jié)均落實(shí)安全責(zé)任，保證安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與精益化。

5.4運(yùn)行與控制體系建設(shè)是精益安全管理的根本

對(duì)事故進(jìn)行控制是精益安全管理的重點(diǎn)，而其根本則是對(duì)崗位安全運(yùn)行進(jìn)行強(qiáng)化控制以使事故杜絕。所以企業(yè)要加強(qiáng)于生產(chǎn)期間體系建設(shè)的落實(shí)及控制，對(duì)設(shè)備設(shè)施、行為與作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)加強(qiáng)控制，同時(shí)要控制危險(xiǎn)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源及相關(guān)方。一方面需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全管理，減少并避免人為造成的不安全行為。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)位置及對(duì)象的巡檢工作，實(shí)施分級(jí)監(jiān)控，尤其是危險(xiǎn)點(diǎn)則更要進(jìn)行分級(jí)管理，保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改。此外，需要根據(jù)可能發(fā)生的安全事故及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行緊急救援預(yù)案的編制，使其更加動(dòng)態(tài)且完善，進(jìn)而保證企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力提高。

5.5事故隱患排查整改是精益安全管理的重中之重

嚴(yán)格隱患排查整改，避免發(fā)生安全事故。以工作現(xiàn)場(chǎng)為中心是精益安全管理的特征，所以要進(jìn)入到工作現(xiàn)場(chǎng)并探索，發(fā)現(xiàn)其中存在的隱患并整改。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隱患的排查及整改，主要為兩個(gè)方面：一方面是不能怕得罪人，對(duì)所有工作人員做到一視同仁;另一方面是要加大投入，包括資金、精力、人力及時(shí)間。同時(shí)，通過(guò)對(duì)主要設(shè)備設(shè)施的監(jiān)控檢測(cè)和點(diǎn)檢維護(hù)保養(yǎng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其隱患或缺陷，以便及時(shí)維維處理，消除隱患和缺陷，以實(shí)現(xiàn)“設(shè)備無(wú)隱患”的目的，為正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造條件。

5.6安全文化建設(shè)是精益安全管理的保障

要對(duì)先進(jìn)的安全文化進(jìn)行大力宣傳，使之能夠融入到企業(yè)的管理方法、理念、模式及思想中。通過(guò)建設(shè)安全文化，使其能夠?qū)λ泄ぷ魅藛T的安全生產(chǎn)行為作出規(guī)范及影響，這也是精益安全管理的保障。通過(guò)安全氛圍能對(duì)工作人員的安全態(tài)度作出影響，而安全態(tài)度則能夠?qū)Π踩袨樽鞒鲋笇?dǎo)，保證領(lǐng)導(dǎo)層能夠誠(chéng)信履職，保證執(zhí)行層能夠誠(chéng)信工作，保證管理層能夠誠(chéng)信做事，將要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩岣叻e極性。通過(guò)定期開(kāi)展培訓(xùn)教育，使所有工作人員的綜合素質(zhì)提高，提高其安全管理技能及防護(hù)技能的掌握程度及水平。

5.7安全目視化管理是精益安全管理的基本工具

精益安全管理的工具是目視化管理，利用該工具有助于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出警示，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果作出強(qiáng)化，對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行杜絕，對(duì)操作技術(shù)程序作出規(guī)范。

6、結(jié)束語(yǔ)

要想實(shí)現(xiàn)精益安全管理，強(qiáng)化精益安全管理，就應(yīng)該充分應(yīng)用相關(guān)管理工作，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為抓手，加強(qiáng)事故隱患排查并整改，使安全的制度管理、責(zé)任、目標(biāo)管理、承諾及文化保障體系不斷完善，對(duì)工作人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范及約束，使危險(xiǎn)源預(yù)警并監(jiān)控得到強(qiáng)化，如此方能保證生產(chǎn)過(guò)程更加規(guī)范、科學(xué)且標(biāo)準(zhǔn)，保證事故能夠得到有效控制，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及安全效益得以提高，推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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