機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的實(shí)效性路徑

徐桂芳

摘 要：黨建工作的開展，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，有助于增強(qiáng)單位的競爭能力，提高凝聚力、向心力。增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，需要不斷地創(chuàng)新黨建工作的思想、形式、方法，要確保黨建工作的開展更加的靈活，符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展需求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地完善相關(guān)的制度，構(gòu)建更加完善的體系，促使黨建工作能發(fā)揮更大的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位;黨建

引言：所謂機(jī)關(guān)事業(yè)單位是黨的方針、政策的執(zhí)行部門，是黨建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容之一，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局得以有效推進(jìn)的主力軍，其在黨建體系中的地位是十分關(guān)鍵的，其在黨群干群關(guān)系、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變以及提升黨組織凝聚力等方面有著積極的作用。

1.科學(xué)研判，充分認(rèn)識機(jī)關(guān)事業(yè)單位思想政治工作的新形勢

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的深入推進(jìn)，各種矛盾和問題相互交織，內(nèi)部職工思想受到諸多因素影響，也將呈現(xiàn)出一些新特征。第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革發(fā)展使職工思想更加多變?！案母铩北厝皇瞧婆f立新，對過去不適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展的體制機(jī)制和內(nèi)部管理運(yùn)行模式進(jìn)行革新。但職工受舊思維的影響，容易產(chǎn)生無謂或抵觸等消極思維。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革的過程中勢必會觸及一部分職工的個(gè)人利益，職工一般很難接受崗位變化、環(huán)境變化、收入差距化等現(xiàn)實(shí);第二，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化使思想政治工作更加復(fù)雜。城市化進(jìn)程的加快、現(xiàn)代制度改革和用工制度的變遷使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，職工隊(duì)伍日益分化為多元群體，員工在收入水平、身份歸屬、受教育程度、專業(yè)技能和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力上的巨大差別，導(dǎo)致職工需求的多樣化和職工內(nèi)部利益的分化;第三，信息化時(shí)代對員工思想影響深遠(yuǎn)。網(wǎng)絡(luò)以其海量的信息、高效性、便捷性和交互性，受到了人們的廣泛青睞，一個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)就可以了解整個(gè)世界。尤其是近幾年機(jī)關(guān)事業(yè)單位青年職工人數(shù)增多后，“觸網(wǎng)”率更是達(dá)到了90%以上。對擁有如此大量信息的職工做思想政治工作，對思想政治工作者來說是巨大的挑戰(zhàn)。

2.轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)找準(zhǔn)單位思想政治工作的新定位

在單位改革攻堅(jiān)期，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和思想政治工作人員首先要奏響深化改革“最強(qiáng)音”。

思想政治工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是單位發(fā)展的根本目的，也是單位在新形勢下賴以生存和發(fā)展的前提。因此加強(qiáng)思想政治工作，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)延伸思想政治工作的內(nèi)容，將單位發(fā)展中員工的思想意識和單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，形成意識到經(jīng)濟(jì)利益的轉(zhuǎn)化，提高發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)單位利益最大化。

思想政治工作的內(nèi)容要貼合職工現(xiàn)狀。思想政治工作最重要的核心就是以人為本，員工是思想政治工作存在的指標(biāo)，員工思想建設(shè)是思想政治工作的核心內(nèi)容，但是單一的進(jìn)行思想上的指導(dǎo)不能實(shí)現(xiàn)思想政治工作的實(shí)效性，需要加強(qiáng)思想政治工作的深入性，通過走訪等方式了解職工的實(shí)際狀況，通過溝通了解職工的需求，切實(shí)為基層職工解決困難，工作內(nèi)容要貼合職工現(xiàn)狀。

3.主動作為，努力探索單位思想政治工作新途徑。對接融合，創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮黨建思想政治工作的政治核心作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、改革持續(xù)深化，新情況和新問題層出不窮，單位發(fā)展既面臨機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)，在這種情況下，一要對接融合。必須繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”指導(dǎo)思想，與中心工作全面對接，杜絕就黨建抓黨建、黨建工作“兩張皮”形式主義，把黨建思想政治工作融入到單位經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展之中，使黨建思想政治工作由“圍繞中心”拓展延伸為“融入中心”的全過程，做到與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理在目標(biāo)、布置、措施、考核“四同步”;二要創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)新時(shí)期特點(diǎn)，既要創(chuàng)新機(jī)制，也要創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)途徑，關(guān)鍵是創(chuàng)新思想觀念，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在堅(jiān)持運(yùn)用好過去有效做法的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的方式方法;三要謀劃全局。充分發(fā)揮黨委參與重大問題決策的政治核心作用，進(jìn)一步健全完善《黨委會議事規(guī)則》《黨政聯(lián)席會議制度》等，建立起黨委決策機(jī)制，增強(qiáng)黨建思想政治工作的推動力、吸引力和凝聚力，使黨建思想政治工作成為促進(jìn)單位改革發(fā)展的強(qiáng)大推動力量。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以點(diǎn)促面，發(fā)揮黨建思想政治工作的主導(dǎo)作用。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、單位文化建設(shè)、干部任免獎懲、違規(guī)違紀(jì)案件處理等重大事項(xiàng)，強(qiáng)化黨組織的功能定位和工作導(dǎo)向。二是把握中心點(diǎn)。圍繞單位發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，全程參與生產(chǎn)經(jīng)營績效考核、安全責(zé)任追究和獎罰、大額資金使用、薪酬分配等涉及單位發(fā)展方向、職工切身利益等方面的制度和方案的制定，科學(xué)界定參與內(nèi)容，有效規(guī)范參與程序，廣為疏通參與渠道，積極履行參與職責(zé)，使黨組織真正做到參得進(jìn)、參得實(shí)、參得準(zhǔn)、參得好，促進(jìn)決策科學(xué)化、管理規(guī)范化。三是突出著重點(diǎn)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本保障。重點(diǎn)是管選人用人導(dǎo)向、管選人用人標(biāo)準(zhǔn)、管選人用人程序，營造“人盡其才、才盡其用”的良好氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)管理干部的業(yè)績考核，建立起管理干部晉升和淘汰的考核機(jī)制，實(shí)行干部定期履職和日常業(yè)績考核制度，為單位科學(xué)發(fā)展提供人才保證。

改進(jìn)作風(fēng)，注重實(shí)效，發(fā)揮黨的思想教育作用。充分利用當(dāng)前在全黨開展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動契機(jī)，以整風(fēng)的精神，集中解決在單位發(fā)展中的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，單位領(lǐng)導(dǎo)干部必須身先士卒，帶頭踐行，聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真參加活動，確保取得自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的成效。在此基礎(chǔ)上，將活動引向機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建思想政治工作和生產(chǎn)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，找準(zhǔn)工作中“四風(fēng)”問題根源，重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”，一是與完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)行力和責(zé)任意識;二是與重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合，關(guān)鍵是加快建設(shè)進(jìn)度，提高工程質(zhì)量;三是安全生產(chǎn)相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針以及各項(xiàng)措施落實(shí)，推動以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動發(fā)展;四是與單位管理相結(jié)合，大力推行卓越績效模式、安全標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代單位管理模式，整體提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位競爭力。

以人為本，共建和諧，發(fā)揮黨組織的聚力作用。落實(shí)以人為本理念，把思想政治工作、精神文明建設(shè)與單位文化建設(shè)統(tǒng)一起來，是單位黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭優(yōu)勢的重要舉措。職工是單位的主人，是效益和財(cái)富的直接創(chuàng)造者，單位黨組織要樹立“大人才觀”，堅(jiān)持“關(guān)愛職工、善待職工”的人本理念，在發(fā)展單位、提高效益的基礎(chǔ)上，大力培育責(zé)任文化，加強(qiáng)主人翁意識教育，以群團(tuán)組織優(yōu)勢發(fā)動人，以落實(shí)依靠方針關(guān)懷人，以和諧共建溫暖人。

4.結(jié)論

簡而言之，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建思想政治工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須牢牢把握機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用這一基本指導(dǎo)思想，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，才能使黨建工作在單位生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)揮重要作用，實(shí)現(xiàn)互動互補(bǔ)，共同發(fā)展。

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