高速鐵路投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)探討

周鵬

摘 要：高速鐵路建設(shè)是我國(guó)重要的項(xiàng)目，高速鐵路直接關(guān)系到交通運(yùn)輸，高速鐵路投資要注重產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這樣才能發(fā)揮高速鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段我國(guó)高速鐵路投資中比較注重產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一來(lái)推進(jìn)高速鐵路產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，二來(lái)提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，本文主要探討高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：高速鐵路;投資;產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

我國(guó)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目正處于較快的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，高速鐵路建設(shè)的正確方向是利用工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高鐵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速鐵路投資建設(shè)中比較注重一體化，而經(jīng)濟(jì)效益是鐵路一體化建設(shè)中的一大要素，現(xiàn)如今高速鐵路已經(jīng)成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

1、高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中包含的經(jīng)濟(jì)效益

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中包含的經(jīng)濟(jì)效益主要分為兩種，一種是范圍經(jīng)濟(jì)效益，另一種是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益，具體分析如下：

1.1范圍經(jīng)濟(jì)效益

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中的范圍經(jīng)濟(jì)效益，是指高速鐵路經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、制造的線路中增加可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的業(yè)務(wù)，還包括利用技術(shù)手段降低運(yùn)營(yíng)成本等方法。高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)效益中，列車(chē)運(yùn)行速度、運(yùn)行時(shí)間等都是可以選擇的，適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間和運(yùn)輸?shù)姆秶?，組織大規(guī)模的高速鐵路運(yùn)輸范圍，有助于提高范圍經(jīng)濟(jì)效益的水平[1]。高速鐵路上的列車(chē)比普通列車(chē)的速度快，正好可以發(fā)揮速度及時(shí)間的優(yōu)勢(shì)，幫助乘客節(jié)約時(shí)間，這樣乘客更愿意去選擇高速鐵路通行，客運(yùn)效率提高之后就會(huì)在很大程度上節(jié)約時(shí)間成本，進(jìn)而提高范圍經(jīng)濟(jì)效益。

1.2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益是指高速鐵路網(wǎng)絡(luò)范圍廣、運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)多，高速鐵路運(yùn)輸?shù)木€路增加，形成網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸路線，提升高速鐵路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的密集性，體現(xiàn)出高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸能力，帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益中含有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，鐵路中新增節(jié)點(diǎn)就會(huì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障經(jīng)濟(jì)成本的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益。

2、高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀

我國(guó)高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中經(jīng)濟(jì)效益偏低，高速鐵路運(yùn)營(yíng)中，銀行貸款及利息、電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等的投入非常大，而高速鐵路產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益很低，致使高速鐵路運(yùn)輸處于虧損的狀態(tài)，近幾年，我國(guó)高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才從虧損逐漸轉(zhuǎn)為平衡，再逐步產(chǎn)生效益，這說(shuō)明高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有很大的需求。

3、高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的提升方法

針對(duì)我國(guó)高速鐵路產(chǎn)業(yè)投資現(xiàn)狀，例舉提升高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的方法，具體如下：

3.1強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理

高速鐵路投運(yùn)后的經(jīng)營(yíng)管理是保障其經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)傳統(tǒng)管理向新型管理方法的轉(zhuǎn)型[2]。高速鐵路實(shí)行多元化的經(jīng)營(yíng)管理方式以及多樣化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，高速鐵路部門(mén)放權(quán)給運(yùn)輸單位，增加運(yùn)輸單位的業(yè)務(wù)量，擴(kuò)大鐵路經(jīng)營(yíng)的范圍，沿著高速鐵路周邊挖掘具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈。高速鐵路項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理時(shí)把客流量及經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)，比如建設(shè)有地區(qū)特色的旅游線路，按照旅游市場(chǎng)的需求增加車(chē)流量，或者調(diào)整高速火車(chē)的運(yùn)行時(shí)間，控制成本的前提下評(píng)估高速鐵路項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力，給予科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方案。

3.2完善運(yùn)價(jià)系統(tǒng)

高速鐵路運(yùn)價(jià)系統(tǒng)與投資的經(jīng)濟(jì)效益存在著直接的關(guān)系，高速鐵路運(yùn)價(jià)系統(tǒng)中所有的操作應(yīng)該符合市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則，為了提高高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)價(jià)系統(tǒng)需在符合市場(chǎng)原則的前提下做到完善，這樣既能保障高速鐵路的有序發(fā)展，又能提高鐵路的服務(wù)水平，高速鐵路運(yùn)行和服務(wù)呈現(xiàn)相互受益的關(guān)系時(shí)才能提升高速鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)本身就具有一定基礎(chǔ)的資源，這些資源穩(wěn)定支撐著高速鐵路的運(yùn)營(yíng)，以此為基礎(chǔ)逐步擴(kuò)大高速鐵路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。高速鐵路運(yùn)價(jià)系統(tǒng)中應(yīng)該要主動(dòng)的去降低鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)支出，適當(dāng)?shù)目刂平?jīng)營(yíng)的成本。運(yùn)輸市場(chǎng)在高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中有著重要的作用，高速鐵路制定票價(jià)時(shí)也要考慮到地區(qū)之間的差異，嚴(yán)格按照地區(qū)的特征和市場(chǎng)規(guī)則制定票價(jià)，靈活調(diào)整高速鐵路的出行票價(jià)。

高速鐵路的社會(huì)效益也是提升經(jīng)濟(jì)效益工作中需要考慮的因素，社會(huì)效益驅(qū)動(dòng)下，高速鐵路能夠帶動(dòng)周邊很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到服務(wù)人民，利益的引導(dǎo)路徑中，人們會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐馁Y本向高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由此提升高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。高速鐵路運(yùn)價(jià)系統(tǒng)中要注重社會(huì)效益因素的應(yīng)用，利用鐵路帶動(dòng)貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速鐵路運(yùn)價(jià)系統(tǒng)的完善過(guò)程中就要注重貧困區(qū)域的資源配置，把貧困區(qū)域資源與高鐵運(yùn)輸結(jié)合起來(lái)，全面提高這部分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平。

3.3實(shí)行政府引導(dǎo)干預(yù)

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的建設(shè)周期長(zhǎng)，項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間也很長(zhǎng)，高速鐵路投資建設(shè)前期需要組織大規(guī)模的籌資活動(dòng)，因此資金回籠是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。政府應(yīng)該在高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中給予引導(dǎo)性干預(yù)，吸收中央政府和地方政府的補(bǔ)貼[3]。本文給出兩種方法，發(fā)揮政府引導(dǎo)干預(yù)在高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的作用，如：（1）地方政府和中央政府為高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼，中央政府主動(dòng)出資，地方政府響應(yīng)號(hào)召，適當(dāng)給予補(bǔ)貼，這樣既能保障高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益;（2）高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)方面借鑒國(guó)外成功案例中的經(jīng)驗(yàn)，比如差別補(bǔ)貼，按照高速鐵路投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本提供差別補(bǔ)貼，我國(guó)政府對(duì)高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼非常少，這方面有待重點(diǎn)建設(shè)，我國(guó)高速鐵路投資前景良好，地方政府可以把高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，中央政府可以出臺(tái)一些政策，目的就是幫助高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

政府在高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面除了補(bǔ)貼干預(yù)以外，還要提供有效的監(jiān)管措施，高速鐵路建設(shè)為龐大的工程項(xiàng)目，資金規(guī)模大，政府可以帶領(lǐng)高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)融資，專(zhuān)門(mén)構(gòu)建以政府為中心的融資平臺(tái)，借助政府良好的公信力，吸納社會(huì)資金，降低高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)，政府以及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督高速鐵路的建設(shè)項(xiàng)目，杜絕有弄虛作假的問(wèn)題，一定要保障高速鐵路項(xiàng)目的安全性。

3.4全面落實(shí)科技創(chuàng)新

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)時(shí)全面落實(shí)科技創(chuàng)新，科研力量及科學(xué)技術(shù)是提高高速鐵路經(jīng)濟(jì)水平的兩個(gè)重要條件[4]。政府出資把科學(xué)技術(shù)引入到高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中?，F(xiàn)階段高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的有通信產(chǎn)業(yè)、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)都屬于具有創(chuàng)新特征的科學(xué)技術(shù)，其在高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。例如：我國(guó)的鐵路通信信號(hào)股份有限公司，其負(fù)責(zé)高速鐵路的控制系統(tǒng)，研發(fā)高鐵軌道中的信號(hào)系統(tǒng)，致力于研究安全、可靠的通信設(shè)備，促使高速鐵路的運(yùn)行間隔、車(chē)速等信息都能準(zhǔn)確控制，這樣提高高速鐵路的通行速度，創(chuàng)造出價(jià)值效益。

結(jié)束語(yǔ)：

高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是不能忽視的，我國(guó)也非常重視高速鐵路的投資效益，我國(guó)高速鐵路大規(guī)模的發(fā)展過(guò)程中逐漸走向世界，正說(shuō)明投資產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。高速鐵路投資產(chǎn)業(yè)中落實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益的方法，這樣才能幫助提升高速鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平，推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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