潘瑞,沈月琴,b,楊虹,何佳渝
(浙江農(nóng)林大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,b.浙江省重點(diǎn)培育智庫(kù)——浙江省鄉(xiāng)村振興研究院,杭州 311300)
自《京都議定書》生效以來,國(guó)際社會(huì)開始將森林碳匯確定為溫室氣體減排的重要方式,并由此催生了森林碳匯市場(chǎng)。2011年,中國(guó)在北京等7省市實(shí)施了碳排放交易試點(diǎn),2017年,啟動(dòng)了全國(guó)范圍內(nèi)的碳交易市場(chǎng)。中國(guó)森林碳匯需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,市場(chǎng)供給的森林碳匯處于有價(jià)無市的境地,這嚴(yán)重影響了森林碳匯市場(chǎng)的發(fā)展。截至2018年8月,國(guó)內(nèi)對(duì)森林碳匯需求的研究主要集中在:在宏觀層面上,森林碳匯現(xiàn)實(shí)需求不足[1-5];影響森林碳匯需求不足的因素[6-12]。國(guó)外對(duì)森林碳匯需求的研究,大多實(shí)證分析森林碳匯需求與強(qiáng)制碳減排政策、森林碳匯需求與企業(yè)控排成本、森林碳匯需求與減排方式選擇之間的關(guān)系和影響[13-15]。碳減排不僅要依靠工業(yè)減排,也需要森林碳匯的補(bǔ)充。國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間短,森林碳匯需求的研究起步晚,在碳交易市場(chǎng)快速擴(kuò)大發(fā)展的背景下,中國(guó)的森林碳匯需求現(xiàn)狀如何?哪些因素影響森林碳匯需求?如何刺激森林碳匯需求?這些問題的回答對(duì)正確認(rèn)識(shí)中國(guó)碳市場(chǎng)和森林碳匯市場(chǎng),解決森林碳匯供需錯(cuò)配問題有重要意義?;诖?,梳理中國(guó)森林碳匯需求的現(xiàn)狀,探究中國(guó)森林碳匯需求不足的影響因素,討論彌補(bǔ)森林碳匯需求不足的舉措,以期為后來的研究者和森林碳匯市場(chǎng)的發(fā)展提供有價(jià)值的借鑒。
1.1.1 森林碳匯
學(xué)界對(duì)于“碳匯”的概念界定,還沒有一個(gè)統(tǒng)一的表述,但不同學(xué)者的研究表明:碳匯是吸收固定CO2的一種能力或過程。有學(xué)者認(rèn)為,任何釋放碳素的過程謂之“碳源”,固定碳素的過程稱為“碳匯”[16];從自然科學(xué)的范疇講,森林生態(tài)系統(tǒng)吸收空氣中的CO2并將其固定在植被和土壤中,從而減少空氣中該種氣體濃度的過程或機(jī)制被稱為森林碳匯[17];碳匯指的是自然界中碳的寄存體,從空氣中清除CO2的過程、活動(dòng)和機(jī)制[18]。綜上所述,森林碳匯是森林生態(tài)系統(tǒng)作為主體吸收并固定CO2的一種能力或過程。在進(jìn)行森林碳匯相關(guān)研究時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者還會(huì)使用“林業(yè)碳匯”“林業(yè)碳匯項(xiàng)目”和“碳匯造林”等相關(guān)表述,這些都是森林碳匯的相關(guān)概念。林業(yè)碳匯是指在實(shí)施造林、再造林、森林管理和減少毀林等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,將吸收CO2的能力與森林碳匯交易相結(jié)合的機(jī)制和過程[19],截至2017年底,國(guó)內(nèi)用于林業(yè)碳匯交易的項(xiàng)目主要有四類:CDM(A/R)林業(yè)碳匯項(xiàng)目、中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目(CCER)、國(guó)際自愿碳標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目(VCS)和中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)開發(fā)的綠色碳匯項(xiàng)目(CGCF);碳匯造林是指為提高森林儲(chǔ)碳能力而進(jìn)行的森林營(yíng)造活動(dòng)[17]。截至2018年12月,“森林碳匯”與“林業(yè)碳匯”內(nèi)涵基本一致,使用“森林碳匯”的頻率更高一些,本文所研究的森林碳匯就是廣義的森林碳匯,與林業(yè)碳匯、碳匯交易等相關(guān)聯(lián)。
1.1.2 森林碳匯市場(chǎng)
碳市場(chǎng)是以控制溫室氣體排放為目的,以CO2排放權(quán)為標(biāo)的物的政策性交易市場(chǎng)[1]。中國(guó)的碳交易體系采用總量控制交易機(jī)制,國(guó)家通過法律法規(guī)對(duì)一定范圍內(nèi)的碳排放主體設(shè)定溫室氣體排放總量上限,并將排放總量依據(jù)一定原則和方式分配給排放主體,各類排放主體可以把排放配額拿到碳市場(chǎng)上進(jìn)行交易。森林碳匯市場(chǎng)起源于碳市場(chǎng),是碳市場(chǎng)的重要組成部分。在制度設(shè)計(jì)下,企業(yè)減排除了可以進(jìn)行碳排放權(quán)交易外,還可以購(gòu)買森林碳匯??嘏艈挝豢梢愿鶕?jù)需求自愿購(gòu)買森林碳匯用于抵消碳排放,但森林碳匯僅作為碳減排的補(bǔ)充機(jī)制,只在碳市場(chǎng)中占很少比例。部分學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的森林碳匯市場(chǎng)主要有兩類:義務(wù)市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)。義務(wù)市場(chǎng)與京都市場(chǎng)相對(duì)應(yīng),即以國(guó)家或政府為主導(dǎo),市場(chǎng)主體在制度與政策的規(guī)制下購(gòu)買森林碳匯,以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)[2];自愿市場(chǎng)與非京都市場(chǎng)相對(duì)應(yīng),即相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人以環(huán)保責(zé)任與非盈利目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),自愿在碳匯市場(chǎng)上進(jìn)行森林碳匯消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)個(gè)體目的[20]。
森林碳匯是森林吸收固定CO2的過程或能力,反映到數(shù)據(jù)上就是森林固碳量,即森林碳匯計(jì)量就是運(yùn)用一定的方法估算森林的固碳量[22]。不同學(xué)者采用不同的模型或方法來測(cè)算一定范圍內(nèi)的森林的碳儲(chǔ)量,文獻(xiàn)中常見的方法是樣地清查法[22],根據(jù)計(jì)算基礎(chǔ)的不同又分為3種:生物量法[23]、蓄積量法[21-24]和生物清單法[25]。這3種計(jì)量碳儲(chǔ)量的方法各有優(yōu)劣,但基本能估算出某一范圍內(nèi)的森林碳儲(chǔ)量,相比于渦旋相關(guān)法和渦度協(xié)方差法等方法,這3種方法更簡(jiǎn)易、方便、快捷,因此這3種方法使用范圍和使用率更廣、更高一些,在各類計(jì)算森林碳儲(chǔ)量的文獻(xiàn)中也大都以這3種方法為主。
森林碳匯良好的生態(tài)屬性、社會(huì)屬性和經(jīng)濟(jì)屬性使發(fā)展森林碳匯具有重要的意義[26]。
從生態(tài)效益來看,學(xué)者們的研究主要集中在:氣候變化與碳匯林業(yè)之間存在相關(guān)關(guān)系[19];森林碳匯對(duì)碳平衡發(fā)揮著生態(tài)作用[27];森林碳匯的發(fā)展對(duì)生物多樣性保護(hù)也有積極的作用[28];害蟲也通過物理作用影響著森林碳匯[29]。國(guó)內(nèi)對(duì)于森林碳匯的生態(tài)效益的研究較少,如何有效發(fā)揮森林碳匯的生態(tài)作用是這一領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。
從社會(huì)效益來看,學(xué)者們的研究主要集中在:不同時(shí)間偏好和風(fēng)險(xiǎn)偏好的農(nóng)戶對(duì)森林碳匯經(jīng)營(yíng)有不同的意愿[30];森林碳匯項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)農(nóng)戶生計(jì)有積極影響[31-32];森林碳匯的發(fā)展有利于地區(qū)扶貧工作的開展[33-35];森林碳匯項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),改善農(nóng)村地區(qū)空心化,提高人民群眾安全感和幸福感有積極的作用[36]??傊痔紖R的社會(huì)效益在不同方面影響了個(gè)體的發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)效益來看,學(xué)者們的研究主要集中在:森林碳匯項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)變土地利用方式,使項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者擺脫困苦境遇[37];林業(yè)碳匯市場(chǎng)交易前景、林業(yè)碳匯交易國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和碳市場(chǎng)成熟度都不同程度影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[38-40]。除此之外,森林碳匯量對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力的開發(fā)[41],林業(yè)碳匯項(xiàng)目融資為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持[42],林業(yè)碳匯項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村金融模式的創(chuàng)新[43],森林碳匯對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響[44]等議題都是從森林碳匯的經(jīng)濟(jì)效益方面延伸出來的??傊?,森林碳匯的經(jīng)濟(jì)效益是其生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn),也是學(xué)者們進(jìn)行森林碳匯經(jīng)濟(jì)效益研究的主要出發(fā)點(diǎn)。
按照中國(guó)在2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)上提出的CO2減排目標(biāo),需要將2020年生產(chǎn)單位GDP的CO2排放量相應(yīng)減少33%(以2005年為基準(zhǔn),2005年中國(guó)共排放CO256億t),2020年中國(guó)CO2排放將達(dá)109億t[1]。按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與趨勢(shì),要在2020年完成減排目標(biāo),中國(guó)CO2的年減排量至少要達(dá)到10億t,按減排的30%配額給森林碳匯[45],每年至少要3億t森林碳匯。根據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)(http://www.tanjiaoyi.com/article-25186-1.html)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年11月,各試點(diǎn)碳市場(chǎng)CCER累計(jì)完成交易量1.53億t。按照碳市場(chǎng)的數(shù)據(jù),森林碳匯的交易量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,中國(guó)無法在2020年完成減排目標(biāo)。
在中國(guó)現(xiàn)階段的碳市場(chǎng)下,控排企業(yè)主要通過國(guó)家規(guī)定的排放配額來實(shí)施控排,且排放配額較為寬松,森林碳匯未被納入配額管理,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)森林碳匯參與交易的限制較多,企業(yè)的履約成本較高,直接導(dǎo)致森林碳匯在市場(chǎng)上的接受度不高,需求難以增加。森林碳匯是碳減排的重要手段[46],國(guó)家的強(qiáng)制碳減排政策是促進(jìn)森林碳匯需求的最有效措施[13],但是中國(guó)的減排政策具有明顯的自愿傾向,各地區(qū)通過森林碳匯交易來完成碳減排目標(biāo)的市場(chǎng)活動(dòng),更多的是一種自覺行為。然而作為理性經(jīng)濟(jì)人的森林碳匯需求主體,企業(yè)缺乏減排的動(dòng)力,森林碳匯需求也停滯不前,碳匯市場(chǎng)交易規(guī)模難以擴(kuò)大[3]。
總體來看,除了中國(guó)減排企業(yè)的排放配額較為寬松外,京都規(guī)則中規(guī)定的造林和再造林項(xiàng)目碳匯量不超過地區(qū)碳排放量的5% 是導(dǎo)致碳交易市場(chǎng)森林碳匯需求不足的關(guān)鍵[4],同時(shí)中國(guó)CCER項(xiàng)目規(guī)定減排企業(yè)使用CCER抵消自身的碳排放不得超過其總排放配額的5%~10%,且碳匯交易限定在特定區(qū)域,這也造成了森林碳匯需求不足。這兩方面規(guī)則的原因限制了森林碳匯的交易量和交易范圍,森林碳匯需求還存在巨大的缺口。交易規(guī)則根據(jù)各地區(qū)碳排放管理辦法和文獻(xiàn)整理[1]如表1所示。
表1 各碳交易所CCER交易的限制Table 1 CCER Trading Restrictions of Carbon Exchanges
按照森林碳匯需求主體不同,將森林碳匯需求分為企業(yè)需求和社會(huì)公眾需求兩大類。企業(yè)需求包括出于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益而選擇購(gòu)買森林碳匯來進(jìn)行控排的企業(yè)和出于環(huán)保意識(shí)或社會(huì)責(zé)任感而自愿購(gòu)買森林碳匯的企業(yè)[47];社會(huì)公眾需求主要來自在自身環(huán)保意識(shí)驅(qū)動(dòng)下購(gòu)買森林碳匯的社會(huì)公眾[10]。
2.2.1 森林碳匯的企業(yè)需求
從企業(yè)需求來看,企業(yè)森林碳匯需求大多與碳減排的需求有關(guān)。學(xué)者們的研究主要集中在:林業(yè)碳匯需求是控排企業(yè)自身及環(huán)境因素復(fù)雜作用的動(dòng)態(tài)過程[6];企業(yè)基于減排成本的降低而選擇森林碳匯[7];企業(yè)基于成本最小化或利潤(rùn)最大化會(huì)選擇不同的減排方式,森林碳匯可以減輕企業(yè)減排負(fù)擔(dān)[14]。企業(yè)是碳排放的大戶,也是森林碳匯需求的主要主體,森林碳匯是企業(yè)在減排壓力下權(quán)衡內(nèi)部條件和外部政策所做出的經(jīng)濟(jì)選擇。此外,企業(yè)也出于社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保目的而主動(dòng)消費(fèi)森林碳匯,2011年,阿里巴巴等10家企業(yè)在華東林交所碳匯交易平臺(tái),主動(dòng)認(rèn)購(gòu)了14.8萬t林業(yè)碳匯指標(biāo),開創(chuàng)了森林碳匯交易的先河[48]。企業(yè)對(duì)森林碳匯生態(tài)功能的重視也是購(gòu)買森林碳匯的重要原因。
2.2.2 森林碳匯的社會(huì)公眾需求
從社會(huì)公眾需求看,社會(huì)公眾對(duì)森林碳匯的需求更多的是一種自身環(huán)保意識(shí)的實(shí)踐。學(xué)者們的研究主要集中在:生態(tài)意識(shí)較強(qiáng)的公眾更愿意購(gòu)買森林碳匯服務(wù)[8];城市居民因?yàn)槭芙逃潭雀邔?duì)碳匯有更多的認(rèn)知而更愿意購(gòu)買森林碳匯[9];“個(gè)人認(rèn)為有必要減排”的公眾有更強(qiáng)的森林碳匯購(gòu)買意愿[10]。部分社會(huì)公眾因?yàn)檩^高社會(huì)責(zé)任感和重視森林碳匯的生態(tài)意義而自發(fā)選擇購(gòu)買森林碳匯,也成為了森林碳匯需求的重要主體,但購(gòu)買森林碳匯的社會(huì)公眾還不常見,需求十分受限。無論是出于減排壓力或環(huán)保意識(shí)的企業(yè),還是主動(dòng)購(gòu)買森林碳匯的社會(huì)公眾,這部分群體共同構(gòu)成了森林碳匯的需求方,是森林碳匯市場(chǎng)機(jī)制中重要的組成部分。但因種種原因,森林碳匯的需求量仍然較少,阻礙了碳匯市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
影響中國(guó)森林碳匯需求的因素分別有企業(yè)森林碳匯需求和社會(huì)公眾森林碳匯需求。
企業(yè)森林碳匯需求主要受內(nèi)部特征因素、外部動(dòng)力因素和市場(chǎng)機(jī)制三大因素影響。學(xué)者們的研究方法為主要為結(jié)構(gòu)方程和Logistics回歸。
3.1.1 內(nèi)部特征因素
內(nèi)部特征因素包含碳匯認(rèn)知度、選擇偏好、企業(yè)特征。第一,碳匯認(rèn)知度。企業(yè)對(duì)碳匯概念、森林碳匯的好處的認(rèn)知度越高,企業(yè)選擇森林碳匯的可能性就越高[11];企業(yè)對(duì)氣候變化認(rèn)知和森林碳匯的態(tài)度對(duì)企業(yè)是否購(gòu)買森林碳匯具有顯著作用[12]。第二,選擇偏好。企業(yè)享受森林帶來的好處越多,越會(huì)提高其森林碳匯的支付意愿[12];關(guān)注環(huán)保、有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感、注重企業(yè)形象的企業(yè)選擇購(gòu)買森林碳匯的意愿較高[11]。第三,企業(yè)特征。能源消耗大、有控排需求的企業(yè)對(duì)森林碳匯的支付意愿高、國(guó)有企業(yè)對(duì)森林碳匯的支付意愿較高[12]。
3.1.2 外部動(dòng)力因素
外部動(dòng)力因素包含政策導(dǎo)向、媒體宣傳、減排成本。第一,政策導(dǎo)向。國(guó)家強(qiáng)制碳減排政策、碳稅政策、碳匯扶持政策越明顯,企業(yè)購(gòu)買森林碳匯的意愿越強(qiáng)烈[11]。第二,媒體宣傳。對(duì)企業(yè)來說,媒體宣傳本身就是一種獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)企業(yè)購(gòu)買森林碳匯服務(wù)影響顯著[7]。第三,減排成本。當(dāng)森林碳匯交易成本低于潛在的減排復(fù)合成本時(shí),企業(yè)就會(huì)選擇購(gòu)買森林碳匯[15];降低減排成本是企業(yè)實(shí)施碳匯抵消政策的直接原因[7,49]。
3.1.3 市場(chǎng)機(jī)制因素
市場(chǎng)機(jī)制因素包含碳減排配額、抵消比例、碳匯市場(chǎng)預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。第一,碳減排配額。碳交易市場(chǎng)碳配額量的超發(fā)導(dǎo)致控排企業(yè)對(duì)森林碳匯的需求不高[6];企業(yè)碳排放配額充裕也會(huì)導(dǎo)致森林碳匯失去應(yīng)有的作用,在碳交易市場(chǎng)中處于不利地位[5]。第二,抵消比例。CCER的抵消比例過低使森林碳匯的作用難以發(fā)揮,引發(fā)企業(yè)對(duì)森林碳匯的逆向選擇[6]。第三,碳匯市場(chǎng)預(yù)期。企業(yè)對(duì)森林碳匯的感知收益越高、市場(chǎng)預(yù)期越好,其購(gòu)買森林碳匯的意愿越強(qiáng)[11];森林碳匯價(jià)格的不穩(wěn)定、碳匯市場(chǎng)的不完全使得控排企業(yè)對(duì)森林碳匯的購(gòu)買意愿不高[6]。第四,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。森林碳匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由買方承擔(dān)、賣方承擔(dān)或是雙方共同承擔(dān),不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式會(huì)形成對(duì)森林碳匯的不同需求和不同抵消比例,影響企業(yè)對(duì)森林碳匯的需求[6,50]。
社會(huì)公眾在進(jìn)行森林碳匯購(gòu)買時(shí),也受到個(gè)人特征因素、主觀意識(shí)因素、外部條件因素的影響。學(xué)者們主要用Logistics回歸方法進(jìn)行研究。
3.2.1 個(gè)人特征因素
個(gè)人特征因素包含性別、年齡、受教育程度、平均月收入。第一,性別。性別不同,對(duì)事情的關(guān)注角度就不同,對(duì)森林碳匯的購(gòu)買意愿也就不同[8];性別對(duì)城市居民購(gòu)買森林碳匯呈顯著相關(guān)關(guān)系[9]。第二,年齡。年齡越小,對(duì)新鮮事物的接受程度越高,就越有可能購(gòu)買森林碳匯[9-10]。第三,受教育程度。受教育水平越高,對(duì)森林碳匯的作用理解越深,購(gòu)買森林碳匯的意愿就越強(qiáng)[9]。第四,平均月收入。收入水平對(duì)城市居民購(gòu)買森林碳匯具有顯著影響[9]。
3.2.2 主觀意識(shí)因素
主觀意識(shí)因素包含環(huán)保意識(shí)、個(gè)人減排意愿、森林固碳補(bǔ)償意愿。第一,環(huán)保意識(shí)。環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的居民比環(huán)保意識(shí)弱的居民更有可能購(gòu)買森林碳匯[9]。第二,個(gè)人減排意愿。個(gè)人減排意愿越弱,在森林碳匯支付上就面臨障礙[10];個(gè)人減排意愿越強(qiáng),購(gòu)買森林碳匯的意愿就越強(qiáng)[8-9]。第三,森林固碳補(bǔ)償意愿。公眾越愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)及森林固碳補(bǔ)償意愿越強(qiáng),越愿意購(gòu)買森林碳匯[8]。
3.2.3 外部條件因素
外部條件因素包含森林固碳效果、購(gòu)買交易渠道、投資收益。第一,森林固碳效果。森林固碳效果是影響公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)的主要原因[10],對(duì)公眾購(gòu)買森林碳匯的意愿具有顯著的正影響[8-9]。第二,購(gòu)買交易渠道。森林碳匯購(gòu)買渠道狹窄使公眾在森林碳匯支付上面臨障礙[10];森林碳匯交易渠道與城市居民購(gòu)買森林碳匯的意愿有顯著相關(guān)關(guān)系[9]。第三,投資收益。城市居民對(duì)森林碳匯購(gòu)買投資收益的預(yù)期越好,對(duì)森林碳匯的購(gòu)買頻次和購(gòu)買意愿就會(huì)增加,森林碳匯的投資收益與森林碳匯消費(fèi)之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系[9]。
綜上所述,中國(guó)森林碳匯需求研究已有一定規(guī)模,但仍不足。在控排訴求和環(huán)保意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)的森林碳匯需求形成了以企業(yè)和社會(huì)公眾為代表的兩大需求類型。企業(yè)的內(nèi)部特征、外部環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制不同,對(duì)森林碳匯的需求也不一樣,而社會(huì)公眾的個(gè)人特征、主觀認(rèn)知和外部環(huán)境一定程度上也影響著公眾對(duì)森林碳匯的消費(fèi)。
同時(shí),自中國(guó)碳交易市場(chǎng)初步形成以來,中國(guó)森林碳匯市場(chǎng)仍面臨一些問題。一方面,森林碳匯項(xiàng)目技術(shù)要求嚴(yán)格、簽發(fā)程序復(fù)雜,交易門檻較高[5];另一方面,排放配額過于寬松、森林碳匯抵消排放配額的限制較多等造成了森林碳匯市場(chǎng)的不確定性。
在森林碳匯供給要嚴(yán)格按照既定的方法學(xué)的背景下,如何改變森林碳匯有價(jià)無市的局面,加強(qiáng)森林碳匯需求的研究,刺激森林碳匯的市場(chǎng)需求,活躍森林碳匯市場(chǎng),是亟待解決的問題。