精準(zhǔn)扶貧背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討

王春紅

摘 要：隨著我國各項惠農(nóng)優(yōu)農(nóng)政策的推出，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，但是我國農(nóng)村還是有部分地區(qū)處于貧困狀態(tài)。因此現(xiàn)階段我國政府需要對貧困地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，這樣才可以更好的改善我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以解決進(jìn)一步影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素。本文中首先分析了影響當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，然后結(jié)合實際情況，提出了一系列通過精準(zhǔn)扶貧完善我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧? 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)? 限制因素? 發(fā)展措施

一、當(dāng)前影響我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

（一）農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力較多

當(dāng)前我國農(nóng)村貧困地區(qū)的剩余勞動力較多，同時農(nóng)村中剩余的勞動力在日常生產(chǎn)中并沒有得到充分的利用。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村中的農(nóng)民一年中用于務(wù)農(nóng)的時間占全年總天數(shù)為的四成左右，還有將近三分之二的時間農(nóng)民都用于其他的事情。在農(nóng)閑時期往往農(nóng)民會進(jìn)城務(wù)工，或者是在周邊的工廠進(jìn)行工作，但是由于農(nóng)民缺少一定的技術(shù)和特長，大多數(shù)農(nóng)民工的工資待遇較低。部分農(nóng)民工在工期結(jié)束過后，返鄉(xiāng)期間也會處于閑置狀態(tài)。

（二）農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱，甚至部分地區(qū)還存在著靠天吃飯的情況。雖然近些年來，我國政府和當(dāng)?shù)夭块T加強(qiáng)了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大部分農(nóng)村地區(qū)都進(jìn)行了公路、路燈全覆蓋，但是少數(shù)農(nóng)村地區(qū)由于地處偏遠(yuǎn)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有進(jìn)行普及。同時農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中與國家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還存在著相當(dāng)大的差距，這主要體現(xiàn)在電子通訊、氣候氣象、水利水電的建設(shè)中。

（三）農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)和教育問題較嚴(yán)重

農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平和教育狀況與城市相比仍然存在著較大的差距，在一些偏僻的農(nóng)村地區(qū)，還存在著趕集的現(xiàn)象農(nóng)民如果想要外出購物那么就需要去很遠(yuǎn)的縣城進(jìn)行消費(fèi)，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生也源于我國的農(nóng)村消費(fèi)市場，還沒有得到充分的利用和開發(fā)。同時我國的農(nóng)村教育還處于較為落后的階段，由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)日益增加，農(nóng)村里的留守兒童也與日增長。留守兒童在家只能靠家中的爺爺奶奶進(jìn)行照顧，而且還是在在成長的過程中便缺少了父母的教育和呵護(hù)，長期以來孩子很容易形成一系列的心理問題。其次，農(nóng)村與城市的教育資源配置也不均衡，這一現(xiàn)象也加大了留守兒童教育問題的嚴(yán)重性。

二、通過精準(zhǔn)扶貧完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

（一）健全精準(zhǔn)扶貧的各項組織工作

通過精準(zhǔn)扶貧完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要措施，便是健全精準(zhǔn)扶貧的各項組織工作。在這個過程中首先需要確定精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)班子，在一地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧項目開啟后，那么便需要以當(dāng)?shù)氐目h長為組長、副縣長為副組長同時地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為扶貧一把手。在管理的過程中實現(xiàn)一級監(jiān)管一級、層層落實責(zé)任格局，這樣就可以在扶貧的過程中形成對貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶全覆蓋的互幫互助工作格局。

（二）科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展規(guī)劃

在精準(zhǔn)扶貧的過程中還需要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，首先，便是搭建精準(zhǔn)扶貧的信息管理平臺，只有經(jīng)歷了信息管理平臺才可以在扶貧的過程中及時的反饋扶貧攻堅的動態(tài)，在扶貧指揮部詳細(xì)了解精準(zhǔn)扶貧工作開展中的各項情況時，便可以下達(dá)正確的扶貧決策和扶貧措施。同時信息管理平臺還可以給扶貧過程提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，這樣就可以讓扶貧工作者緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐殞嶋H情況開展工作。其次，便是在農(nóng)村貧困地區(qū)實施搬遷扶貧計劃，讓工作人員進(jìn)入農(nóng)村挨家挨戶勸導(dǎo)農(nóng)村群體進(jìn)行搬遷，并加強(qiáng)對農(nóng)村貧困地區(qū)保障房的建設(shè)來改善貧困群眾的住宿條件和生活習(xí)慣，同時在建設(shè)保障房的過程中，還可以增加當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的農(nóng)村人口就業(yè)率，從而解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的扶貧問題。最后，在精準(zhǔn)扶貧的過程中還需要通過建立“幸福家園”為目標(biāo)的扶貧措施，對貧困地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本保障的建設(shè)，來幫助貧困地區(qū)農(nóng)民完善當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障性措施主要有以下3點。第1點，在農(nóng)村貧困地區(qū)制定相關(guān)的保障性政策來保障扶貧工作的順利展開。第2點，整合貧困地區(qū)的資金，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧計劃來提高農(nóng)村人口的收入。第3點，在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民再就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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