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    發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與加快構(gòu)建新發(fā)展格局

    2020-03-08 02:29衛(wèi)玲
    求是學(xué)刊 2020年6期
    關(guān)鍵詞:生產(chǎn)要素數(shù)字經(jīng)濟(jì)人工智能

    衛(wèi)玲

    摘要:根據(jù)馬克思勞動價值論的觀點,勞動過程的簡單要素是:有目的的活動或勞動本身,勞動對象和勞動資料。勞動過程需要經(jīng)過加工的勞動資料。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)據(jù)就是經(jīng)過智能加工的勞動資料。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素具有排他性不同,數(shù)據(jù)具有開源性和非競爭性的特點,從而帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì),因而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛的影響。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下,通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率,一方面可以激活創(chuàng)新生態(tài)、以突破時空約束來有效對沖勞動力成本上升,另一方面可以以生產(chǎn)效率的提高來減緩對資源環(huán)境的壓力,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性。其次,其與區(qū)域發(fā)展結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中產(chǎn)生的價值增量,能夠為充分發(fā)揮我國工業(yè)體系完整、生產(chǎn)能力強(qiáng)和回旋空間大的國內(nèi)強(qiáng)大市場優(yōu)勢及特點提供戰(zhàn)略支撐。再次,通過生產(chǎn)要素的重新配置,實現(xiàn)對傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為企業(yè)發(fā)展開辟新的發(fā)展空間。這樣就需要在宏觀領(lǐng)域、中觀領(lǐng)域和微觀領(lǐng)域發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)形成新發(fā)展格局。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);人工智能;生產(chǎn)要素;馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

    DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2020.06.001

    我國正處于實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,同時,世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局。為了以我國的優(yōu)勢應(yīng)對國際環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性,需要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。加快形成新發(fā)展格局就是要加快自主科技創(chuàng)新,以更加安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟(jì)體系,來解決深層次的發(fā)展不平衡不充分問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提升全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)生產(chǎn)要素良性順暢的循環(huán),激活創(chuàng)新生態(tài),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平,進(jìn)而以生產(chǎn)效率的提高來減緩對資源環(huán)境的壓力,從而促進(jìn)我國高質(zhì)量發(fā)展。

    一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新發(fā)展格局的內(nèi)涵

    黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素,提出建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。并將“按勞分配為主體、多種分配制度并存”的收入分配制度列為我國三大基本經(jīng)濟(jì)制度之一。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制(新納入“土地”“數(shù)據(jù)”兩項生產(chǎn)要素參與分配)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》進(jìn)一步提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場等任務(wù)。

    馬克思在《資本論》中指出,勞動過程的簡單要素是:有目的的活動或勞動本身,勞動對象和勞動資料。勞動資料是勞動者置于自己和勞動對象之間、用來把自己的活動傳導(dǎo)到勞動對象上去的物或物的綜合體。勞動資料和勞動對象二者表現(xiàn)為生產(chǎn)資料。勞動過程需要經(jīng)過加工的勞動資料。而數(shù)據(jù)就是經(jīng)過智能加工的勞動資料。數(shù)字技術(shù)在資本攫取剩余價值的物質(zhì)條件、勞動要素以及生產(chǎn)組織過程中引起變革,進(jìn)而推動市場運行中的矛盾運動,與資本主義私有制對數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展的消極影響密切相關(guān)。數(shù)字變革中產(chǎn)生的矛盾是資本主義生產(chǎn)力-生產(chǎn)關(guān)系基本矛盾發(fā)生作用的具體形式,盡管后者推動了數(shù)字化創(chuàng)新及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。

    生產(chǎn)要素是不斷演進(jìn)的歷史范疇。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,最重要的生產(chǎn)要素是土地和勞動力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,資本成為重要的生產(chǎn)要素,并衍生出技術(shù)等生產(chǎn)要素。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)據(jù)成為新的重要的生產(chǎn)要素。那么,數(shù)據(jù)要素如何創(chuàng)造價值?數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造價值的路徑主要包括:資源優(yōu)化(優(yōu)化傳統(tǒng)要素資源配置效率)、投入替代(替代傳統(tǒng)要素的投入和功能)、價值倍增(提升傳統(tǒng)單一要素生產(chǎn)效率)三種模式。我國應(yīng)發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,克服數(shù)字化技術(shù)的壟斷性引起的失衡,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并從基礎(chǔ)科研、國民教育等領(lǐng)域促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為贏得新一輪國際競爭優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

    與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素相比,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有開源性的特點。傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素具有排他性,但數(shù)據(jù)不同。信息的復(fù)制和傳輸成本幾乎為零,具有開源性和非競爭性,其邊際成本幾乎為零,社會可以共享數(shù)據(jù),從而帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)。云計算等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)的信息服務(wù)可以外購,這帶來企業(yè)固定成本的顯著降低,從而提升了中小企業(yè)的發(fā)展機(jī)會。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦會對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛的影響。“一個工業(yè)部門生產(chǎn)方式的變革,會引起其他部門生產(chǎn)方式的變革。這首先涉及因社會分工而孤立起來以致各自生產(chǎn)一種獨立的商品、但又作為一個總過程的各階段而緊密聯(lián)系在一起的那些工業(yè)部門?!币厥袌龈母锸俏覈纬山y(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的重點和難點。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下,通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率,一方面可以激活創(chuàng)新生態(tài),以突破時空約束來有效對沖勞動力成本的上升,另一方面可以以生產(chǎn)效率的提高來減緩對資源環(huán)境的壓力,從而促進(jìn)我國高質(zhì)量發(fā)展。

    加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于當(dāng)前國際發(fā)展環(huán)境變化、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,為解決新時期我國面臨的深層次的發(fā)展不平衡不充分問題,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展而做出的重要戰(zhàn)略舉措。

    我國發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變。改革開放40多年來,我國依靠自身的低成本比較優(yōu)勢,形成原料進(jìn)口、國內(nèi)加工生產(chǎn)、產(chǎn)品出口的外向型經(jīng)濟(jì)模式,使我國以“兩頭在外”的模式融入了互利共贏的全球價值鏈,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是,當(dāng)前依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略在新的經(jīng)濟(jì)全球化格局下遭遇阻礙。且由于科技創(chuàng)新不足,我國制造企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),長期處于價值鏈的低端,形成巨大的能源消耗和環(huán)境破壞。發(fā)展環(huán)境的變化促使我國需要改變外向型經(jīng)濟(jì)模式,實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)變。我國勢必將經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能由“出口一投資驅(qū)動模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需一創(chuàng)新模式”。而發(fā)展動能的轉(zhuǎn)變需要發(fā)展手段創(chuàng)新。我國必須以自主創(chuàng)新實現(xiàn)科技發(fā)展。當(dāng)前,我國已具備形成新發(fā)展格局的支撐條件。我國擁有完整的最具規(guī)模的工業(yè)體系,擁有14億人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才。因此,加快形成新發(fā)展格局就是要以內(nèi)為主,加快科技創(chuàng)新,構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟(jì)體系,更好地利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,解決深層次的發(fā)展不平衡不充分問題,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

    我國擁有35.8萬億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模,13.19億的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成完整的內(nèi)需體系,暢通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn),形成統(tǒng)一開放的國內(nèi)大市場和新的發(fā)展優(yōu)勢,以深層次改革解決發(fā)展不平衡不充分等深層次矛盾,以更高水平的開放參與國際經(jīng)濟(jì)合作。

    在分析框架方面,本文借鑒了法國調(diào)節(jié)學(xué)派的分析框架。法國調(diào)節(jié)學(xué)派在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上融合了凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)和卡多爾經(jīng)濟(jì)理論,以現(xiàn)實前提為基礎(chǔ),分別系統(tǒng)討論了宏觀層面積累機(jī)制的運行狀態(tài)、中觀層面制度形式的調(diào)節(jié)狀態(tài)以及微觀層面企業(yè)或個體的發(fā)展?fàn)顟B(tài),對經(jīng)濟(jì)主體的相互作用關(guān)系以及運行規(guī)律加以闡釋。借鑒這一思路,本文分別討論在宏觀經(jīng)濟(jì)運行、中觀產(chǎn)業(yè)間循環(huán)以及微觀企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于完善要素市場化配置以及推進(jìn)新發(fā)展格局的驅(qū)動作用。

    二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對加快形成我國新發(fā)展格局的影響

    加快形成新發(fā)展格局要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并通過擴(kuò)大內(nèi)需來緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是新時代最主要、市場估值最高的基礎(chǔ)設(shè)施,也是創(chuàng)新發(fā)展最該高度依賴的基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于具有開源的特點,可以加速創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成長,從而使經(jīng)濟(jì)更具有競爭性和可持續(xù)性。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于形成新發(fā)展格局有重要的影響。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平,并以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為依托使國內(nèi)市場上的生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)實現(xiàn)更加順暢的循環(huán),使得我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力得以充分發(fā)揮。

    (一)從宏觀層面來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在激發(fā)和釋放發(fā)展?jié)摿蛣幽?/p>

    數(shù)據(jù)對全球生產(chǎn)、流通、分配、消費活動、經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生的重要影響表明,其已經(jīng)成為“國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2020年)》顯示,2019年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到36.2%,這意味著植根于中國強(qiáng)大的國內(nèi)市場和完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由起步期進(jìn)入快速發(fā)展期。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、提升了社會治理能力、為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來新機(jī)遇。

    1.增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。從智能制造到5G商用,從電商網(wǎng)購到在線服務(wù),從助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)到賦能城市管理,數(shù)字技術(shù)在重要物資調(diào)配、居民生活保障、精準(zhǔn)防控疫情、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工等方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了交易、支付和物流的便利化,直播帶貨、線上團(tuán)購、云旅游等新型消費形式促進(jìn)了交易成本的降低,擴(kuò)大了消費的規(guī)模,在一定程度上彌補(bǔ)了疫情帶來的線下消費的不足。使消費成為國家擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的突破口,從而能更好地發(fā)揮消費對我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐作用。一方面,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和暢通,產(chǎn)業(yè)龍頭在產(chǎn)業(yè)鏈條上以大帶小,提升了中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率,為保就業(yè)提供保證,進(jìn)而有力支撐了“六穩(wěn)”“六?!蹦繕?biāo)的實現(xiàn),為減輕新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的短期沖擊做出貢獻(xiàn)。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年1月至5月,與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢增長。全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長11.5%,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重為24.3%。僅4月份,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長5.2%。另一方面,數(shù)字技術(shù)通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新所形成的新業(yè)態(tài)新模式將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動能,大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)的、與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

    2.提升了社會治理能力。防控新冠肺炎疫情工作表明,5G等數(shù)字技術(shù)具有科學(xué)化、精細(xì)化和智能化等特點,為疫情精準(zhǔn)防控、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了技術(shù)支撐,為社會治理、公共服務(wù)、保護(hù)健康、公共安全等經(jīng)濟(jì)社會的諸多領(lǐng)域帶來更多的解決方案。疫情地圖、人群追蹤、分類管理等大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用極大地幫助了社會管理人員高效、精準(zhǔn)地進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)。危機(jī)倒逼出應(yīng)急創(chuàng)新能力的提升,亦會催生數(shù)字技術(shù)的重大創(chuàng)新與突破。同時,疫情防控帶來的新的需求又會加速刺激數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新。

    3.拓展了全民的信息化發(fā)展空間。在疫情期間,數(shù)字技術(shù)得以普遍采用,這次非設(shè)計的廣泛實驗展現(xiàn)了“新基建”作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)廣闊的前景和廣闊的空間,展現(xiàn)出我國數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,促發(fā)社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)上購物、視頻教學(xué)對數(shù)字化工具產(chǎn)生了爆發(fā)式需求,通過遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)了“停課不停學(xué)”,通過在線辦公恢復(fù)社會運行,形成的遠(yuǎn)程會診、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等工作模式、社交模式將進(jìn)一步深化和延續(xù)。數(shù)字化的生活習(xí)慣、即時高效的數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等化“?!睘闄C(jī),緩解了疫情帶來的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。

    (二)從中觀層面來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生價值增量

    數(shù)據(jù)要素的價值創(chuàng)造不在于數(shù)據(jù)的市場價格,而在于通過深度加工與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中產(chǎn)生的價值增量。

    1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

    第一,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和數(shù)字化程度,因地制宜推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過發(fā)展智慧旅游、推廣智慧農(nóng)業(yè)和加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等方式,以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效來助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第二,助力城市治理。從緩解交通擁堵到精準(zhǔn)治理城市,城市大腦等數(shù)字技術(shù)助力城市治理現(xiàn)代化。數(shù)字治疫、數(shù)字治城等數(shù)字技術(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用,無不體現(xiàn)了數(shù)字賦能在交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等各個領(lǐng)域的精準(zhǔn)治理。

    2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展提供了路徑。綠色發(fā)展是傳統(tǒng)行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展背景下探尋可持續(xù)發(fā)展的必由之路。數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素具有無污染、開放性等特點,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展理念相契合。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展提供了路徑。一方面,智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康、居家健身等新興行業(yè)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。另一方面,傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔畚锪?,傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苤圃欤瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破原有的壁壘,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的融合貫通。線上向線下加快發(fā)展、服務(wù)配送標(biāo)準(zhǔn)化程度提高、行業(yè)融合互助、全面推廣無接觸配送等顯著變化。催生供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)化和在線化,形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)并不斷提升其“賦能”水平,5G金融網(wǎng)點、智能電網(wǎng)等相繼開展應(yīng)用,僅2020年上半年全國在建的“5G+T業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過600個,推動提升了制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等的數(shù)字化水平。

    第一,倒逼制造業(yè)加快智能化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在提升制造業(yè)基礎(chǔ)能力、推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化將發(fā)揮重要作用。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到47.1%,制造企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升。我國擁有成熟且高度規(guī)?;闹圃鞓I(yè)生態(tài)系統(tǒng),據(jù)相關(guān)研究預(yù)計,今年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值將達(dá)到3.1萬億元,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過11%。智能制造提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。智能倉儲通過應(yīng)用智能叉車、電子圍欄等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)了大宗貨物的安全管控和精準(zhǔn)查詢。智能化水平低的企業(yè)因工人無法返回復(fù)工困難,智能化水平高的工廠復(fù)工的進(jìn)度和效率高。

    第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。借助大數(shù)據(jù),實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合,一端連著農(nóng)民,一端連著市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化、智能化、高效化,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲、精深加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展,以數(shù)字技術(shù)帶來振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)革命。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是形成以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷、產(chǎn)銷一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,形成更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民挑著“金扁擔(dān)”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我國陸續(xù)出臺了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》等,據(jù)農(nóng)業(yè)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達(dá)33%,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平為18.6%。2018年我國農(nóng)村電商市場規(guī)模達(dá)17050億元。行政村電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率達(dá)64%。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出助推鄉(xiāng)村振興的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    第三,促進(jìn)服務(wù)行業(yè)迅猛發(fā)展。服務(wù)業(yè)與數(shù)字技術(shù)相融合形成電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、共享經(jīng)濟(jì)和在線教育等新業(yè)態(tài)。突破了服務(wù)業(yè)的增長瓶頸,提升了服務(wù)業(yè)的效率,推動了服務(wù)消費的迅猛增長。2019年,我國服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中數(shù)字化程度最高、轉(zhuǎn)型速度最快,服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重已達(dá)38%。一是醫(yī)療行業(yè)。運用5G+AI技術(shù)搭建的網(wǎng)絡(luò)化5G遠(yuǎn)程醫(yī)療會診平臺,進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和專業(yè)醫(yī)療解答。遠(yuǎn)程醫(yī)療使無論大城市還是偏遠(yuǎn)山村都可以共享優(yōu)秀醫(yī)學(xué)診療服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療資源均等化。2020年2月3日年后第一個交易日,醫(yī)藥股掀起逆勢上漲潮流。使原先低頻行業(yè)的線上化機(jī)會出現(xiàn),可通過培養(yǎng)在線習(xí)慣獲利。二是遠(yuǎn)程教育。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展使得遠(yuǎn)程在線教育成為可能,云資源共享方式、直播方式等網(wǎng)絡(luò)教育平臺可以使傳播效果突破空間界限無限放大,實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育資源共享,促進(jìn)公共教育資源均等化。三是會展行業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與會展相結(jié)合,能夠為商家及合作伙伴搭建“云展平臺”等會展行業(yè)的新平臺。2020年第一季度我國電子商務(wù)服務(wù)投資逆勢增長39.6%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)投資增長36.7%。數(shù)字技術(shù)深度融入人民生活各個場景,釋放出惠及民生的巨大能量。

    第四,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化誘發(fā)商業(yè)模式和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠帶來需求端的規(guī)模效應(yīng),數(shù)據(jù)的開源性促進(jìn)了平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而以服務(wù)雙邊的商業(yè)模式,構(gòu)建出包括生產(chǎn)者、消費者、研發(fā)者等的生態(tài)系統(tǒng),取代傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)單邊市場的模式。需求端的規(guī)模效應(yīng)加上我國大城市數(shù)量多、人口密度高等現(xiàn)實狀況,使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)大,依靠平臺模式而非傳統(tǒng)的機(jī)器替代人的模式來提高勞動力的生產(chǎn)效率的路徑更適合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來了商業(yè)模式和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2020年一季度,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長13.2%,實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.9%。

    (三)在微觀層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠激發(fā)市場主體活力

    創(chuàng)新往往出現(xiàn)在危機(jī)和蕭條的情況下。企業(yè)家要對這次新冠肺炎疫情引發(fā)的變局進(jìn)行研判,找尋創(chuàng)新機(jī)會,通過提升數(shù)字化管理能力來進(jìn)行有效的組織創(chuàng)新。

    1.實現(xiàn)對企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級。目前我國許多傳統(tǒng)企業(yè)存在生產(chǎn)效率不高、資源消耗較多等狀況,制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過管理信息系統(tǒng)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、營銷管理和售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié),通過生產(chǎn)要素的重新配置,使企業(yè)生產(chǎn)更加智能、供需匹配更加精準(zhǔn),專業(yè)分工更加精細(xì),流程管理更加高效,從而實現(xiàn)對傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為企業(yè)開辟新的發(fā)展空間。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算的結(jié)果,在不考慮新冠疫情的因素情況下,數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以將制造業(yè)企業(yè)的成本降低17.6%、營收增加22.6%。

    2.給企業(yè)帶來新的商業(yè)機(jī)會。通過采用數(shù)字技術(shù),企業(yè)變流程驅(qū)動為數(shù)據(jù)驅(qū)動,通過多維度的數(shù)據(jù)構(gòu)建多視角跨領(lǐng)域的評估體系,加大與產(chǎn)業(yè)上下游核心配套企業(yè)的合作力度,經(jīng)由技術(shù)相互賦能,共同提升運營效率。小微企業(yè)也可以通過參與大型企業(yè)的“云數(shù)智”數(shù)字化轉(zhuǎn)型,經(jīng)由大企業(yè)全鏈條的以大帶小,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為大企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一部分。數(shù)字技術(shù)可以幫助企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)建消費品牌、增強(qiáng)消費黏度。幫助企業(yè)開發(fā)更多便捷化、智能化、個性化的消費場景。

    3.構(gòu)建更便捷的創(chuàng)業(yè)平臺。數(shù)字技術(shù)所構(gòu)建的云基礎(chǔ)設(shè)施平臺是一個開源的系統(tǒng)。企業(yè)在云基礎(chǔ)設(shè)施平臺上創(chuàng)業(yè),平臺上的軟件服務(wù)、硬件服務(wù)等都可使企業(yè)降低管理成本和銷售成本,進(jìn)而使創(chuàng)業(yè)零成本。平臺只與創(chuàng)業(yè)成功者劃分利潤,而未成功的企業(yè)無須成本,從而使得創(chuàng)業(yè)更加便捷,創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險也明顯降低。這顯著提升了創(chuàng)業(yè)者通過減少不確定性獲得創(chuàng)業(yè)成功的需求和可能性。

    三、以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快形成新發(fā)展格局的建議

    2020年7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上指出:“充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!碑?dāng)前新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界主要經(jīng)濟(jì)體呈衰退趨勢,加之一些國家采取保護(hù)主義和單邊主義貿(mào)易政策,外需呈現(xiàn)大幅萎縮狀態(tài)。在此國際大背景下,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)新動能,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和日益多元化的內(nèi)需潛力,加速形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這將是未來我國經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點。

    二是加大數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)試點示范縣,建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地樣板,探索5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的應(yīng)用場景,推動數(shù)字技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。以創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)來提升農(nóng)業(yè)附加值。加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造,催生農(nóng)村應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)打造數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品,從而進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

    三是大力發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)信息資源整合與共享。用大數(shù)據(jù)來收集整合農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息,以需定產(chǎn),以銷定產(chǎn),實現(xiàn)種養(yǎng)產(chǎn)銷一體化發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品更加順暢地實現(xiàn)商品化。例如,袁隆平院士與阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司開展合作發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè),“海水稻”與阿里巴巴農(nóng)村淘寶在電商脫貧領(lǐng)域開展合作,以互聯(lián)網(wǎng)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

    (3)服務(wù)業(yè)

    一是以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的深度融合,推動實體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,使我國擁有的超大規(guī)模市場成為發(fā)展數(shù)字服務(wù)業(yè)的獨特優(yōu)勢。

    二是政府部門提供更多公共服務(wù),創(chuàng)造更多應(yīng)用場景。當(dāng)前我國生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展存在要素支撐能力弱、水平不均衡、程度不充分的狀況,政府部門通過提供更多公共服務(wù)創(chuàng)造更多應(yīng)用場景,通過線上線下融合推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健身和幼托相結(jié)合,加速產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,以消費升級迭代形成更多新的增長點,促進(jìn)內(nèi)需動力持續(xù)釋放。

    三是進(jìn)一步促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”這一數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的規(guī)范發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)精細(xì)化、個性化和多樣化,提升服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量,使服務(wù)業(yè)成為適齡勞動力就業(yè)的蓄水池。

    2.地方政府營造區(qū)域數(shù)字生態(tài)圈

    一是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),全面提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)效率。拓展我國潛在的生產(chǎn)可能性邊界,釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在的追趕潛能。在新基建等領(lǐng)域,引導(dǎo)社會資本擴(kuò)大投資潛能。

    二是完善區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。針對地區(qū)發(fā)展特點和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)資金流、技術(shù)流和物資流,形成各行業(yè)數(shù)字化基石。數(shù)據(jù)是驅(qū)動,服務(wù)靠聯(lián)動。采取吸引頭部企業(yè)與地方政府合作,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)等措施,孵化扶持當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)、云計算、人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,營造“云、大、物、移、智”多元的運行高效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化三化融合推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新來帶動新業(yè)態(tài)新模式的涌現(xiàn),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和韌性,涌現(xiàn)更多區(qū)域發(fā)展增長極和增長點,切實推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我國統(tǒng)一大市場的形成。

    三是加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持,構(gòu)建精準(zhǔn)培育扶持企業(yè)的機(jī)制。根據(jù)大數(shù)據(jù)有針對性地研判工作重點,聚集創(chuàng)新資源、確定服務(wù)對象。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化改造升級、智慧城市建設(shè)等方面發(fā)揮數(shù)字化治理優(yōu)勢,構(gòu)建各具特色、功能互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺,精準(zhǔn)服務(wù)對接企業(yè)。推進(jìn)服務(wù)行業(yè)數(shù)字化建設(shè),完善流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)消費等的提質(zhì)擴(kuò)容。

    (三)在微觀領(lǐng)域

    以推動國內(nèi)大循環(huán)為重點,以數(shù)字化發(fā)展破除生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)的障礙,激發(fā)企業(yè)這一市場主體的活力,緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定就業(yè)崗位。以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過數(shù)字化、信息化全面升級,重構(gòu)線上、線下融合的一體化布局來提升企業(yè)的抗風(fēng)險能力,助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并提升企業(yè)的國際競爭力。

    1.加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)多場景的融合應(yīng)用來促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過數(shù)據(jù)維度更加多元以及數(shù)據(jù)量的增加,將數(shù)據(jù)驅(qū)動向全行業(yè)、全場景滲透,云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)多場景的融合應(yīng)用能夠更加準(zhǔn)確地感知環(huán)境,研判資本市場、消費需求、國際進(jìn)出口貿(mào)易等發(fā)生的變化,幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營策略的調(diào)整,提升應(yīng)對不確定風(fēng)險的能力,帶來更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和數(shù)據(jù)紅利。

    2.應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升戰(zhàn)略應(yīng)變能力,向敏捷型組織轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的協(xié)同互聯(lián),形成智能化生產(chǎn)、個性化定制和協(xié)同化制造的戰(zhàn)略模式和體系化的技術(shù)創(chuàng)新模式。對于小微企業(yè)而言,可以先從生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)字化智能化改造著手,對接行業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,由此提升生產(chǎn)效率和管理水平。成為掌握核心技術(shù)的專精特新“小巨人”企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。

    3.提升數(shù)字化能力,開展無接觸工作模式,建立企業(yè)自有平臺,建設(shè)私域流量,形成區(qū)域生態(tài)閉環(huán)。數(shù)字化基礎(chǔ)好的企業(yè)可以率先向工業(yè)4.0和智能化工廠的方向推進(jìn)全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化集成重構(gòu)。

    [責(zé)任編輯 國勝鐵]

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