公共圖書館公共文化服務(wù)能力分析

呂明

摘要：新時期，民生建設(shè)的持續(xù)推進，政府職能部門對公共文化服務(wù)的社會主義先進文化建設(shè)作用有了新的認(rèn)識。在改革的前景下，政府對公共文化服務(wù)的質(zhì)量有了更高的要求。各地積極創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范區(qū)，研究形成運行高效、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)全面、發(fā)展平衡，的公共文化服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;公共文化服務(wù);圖書館

總體來講，各省市在公共文化服務(wù)發(fā)展上取得了明顯成效，但還有提高空間，同時仍存發(fā)展不均衡、投入不足、利用率低下等問題，減緩了公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。因此，從國家政府角度來看，重視和提高公共文化服務(wù)水平，有效提高政府投入公共文化服務(wù)的力度，對于整個國家社會來講，是一個公共文化文明精神的養(yǎng)成和政府公共職能重新定位的開始。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展不斷提升， 公共設(shè)施建設(shè)逐漸完善 其中， 公共圖書館免費開放成為非常重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，很大程度方便了民眾學(xué)習(xí)閱讀，對于提高大眾的文化素質(zhì)具有非常重要推動作用。以鄭州圖書館為例，鄭州圖書館全館全年施行無休對讀者免費制度。在20世紀(jì)90年代就實施了“四免四服務(wù)”措施（“四免”：閱覽報刊免證免費、讀者活動免費、殘疾人閱覽電子讀物上網(wǎng)免費、少兒讀者視聽和游藝免費“四服務(wù)”全年365天開放服務(wù)、借閱全部開架服務(wù)、科研課題跟蹤服務(wù)、殘疾人上門送書服務(wù)），實現(xiàn)了無障礙、零門檻進入。現(xiàn)開設(shè)有文學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)、報刊、古籍文獻(xiàn)、藝術(shù)地理、電子閱覽、殘障閱覽等15個對外借閱服務(wù)窗口，全館每周開放時間達(dá)80小時，年接待讀者達(dá)60多萬人次。從2011年2月14日起，按照國家關(guān)于公共圖書館免費開放的相關(guān)要求，取消了辦證注冊費、上網(wǎng)費等，使基本服務(wù)項目全部實現(xiàn)免費。

圖書借閱部以圖書資料為主向市民免費借閱，每次最多能借閱六本，完全滿足市民的閱讀需求。報刊部主要以報紙雜志為主，市民可通過報刊部查閱不同年份的過刊，免費查閱相關(guān)資料。少兒部主要服務(wù)于少年兒童，以兒童圖書，少兒繪本為主，其他設(shè)有引導(dǎo)輔助兒童學(xué)習(xí)電子設(shè)備，免費為小讀者服務(wù)。古籍部承擔(dān)著地方文獻(xiàn)的收藏和服務(wù)職能，是全世界學(xué)習(xí)和了解中原文化的重要窗口。無障礙閱覽室主要針對殘疾人和老人的弱勢群里，免費提供助顯儀、盲文打印機、盲人電腦等設(shè)備，有效的方便了殘疾讀者享受閱讀的快樂。

當(dāng)今社會是高度信息化的社會，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展?jié)B透，圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)方式受到了極大的沖擊，舊觀念舊體制已不能適應(yīng)現(xiàn)代人對圖書館服務(wù)的需求。一方面，數(shù)字交換和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通使資源共享程度更深范圍更廣，讀者利用文獻(xiàn)資源的便利性、多樣性極大增強;另一方面，讀者對信息服務(wù)的及時性、精準(zhǔn)性和有效性提出了更高的要求。新時期公共圖書館信息服務(wù)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)新時代對公共圖書館信息服務(wù)的新要求，推動新形勢下公共圖書館信息服務(wù)向更加規(guī)范、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，亟須建立一套科學(xué)合理的公共圖書館信息服務(wù)評價體系。本文就如何建立和完善公共圖書館信息服務(wù)評價體系進行探討，以期對新時期公共圖書館信息服務(wù)產(chǎn)生一定的促進作用。

數(shù)字化時代讀者用戶對圖書館信息資源的需求已發(fā)生很大改變，越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)。運用技術(shù)手段對海量信息進行科學(xué)組織和整合，是新時代對圖書館服務(wù)能力提出的要求，也是公共圖書館開展信息服務(wù)的內(nèi)在要求。技術(shù)手段與公共圖書館信息服務(wù)結(jié)合得越緊密，越能順應(yīng)時代趨勢，滿足讀者需求，取得較佳的服務(wù)效果。

公共圖書館信息服務(wù)技術(shù)因素的評價主要涉及信息整合、數(shù)據(jù)收集、信息共享三方面。信息整合即評價公共圖書館運用信息技術(shù)手段將各分散、零碎的單元信息加工整合成整體、有機融合的信息， 使不規(guī)則、散亂的知識單體變?yōu)橛袃r值的信息有機體，為信息服務(wù)所用。信息整合程度越高， 讀者對信息的利用率越高，服務(wù)效益就越明顯。數(shù)據(jù)收集即充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段將讀者需求的、單一的數(shù)據(jù)按類別或者主題收集歸類在一起?？疾鞌?shù)據(jù)收集能力，就是看圖書館信息服務(wù)工作者是否能使用數(shù)據(jù)技術(shù)，從大量數(shù)據(jù)中獲取有效的、新穎的、潛在有用的資源。信息共享即運用信息技術(shù)打造便于讀者用戶享用的信息平臺，打破圖書館信息資源共享的時空限制，極大地滿足讀者的需求，也能極大地提高信息服務(wù)質(zhì)量。

信息技術(shù)與公共圖書館服務(wù)的結(jié)合越來越緊密。在大數(shù)據(jù)信息時代，讀者用戶對圖書館信息服務(wù)的要求已不再是簡單地為他們提供原始文獻(xiàn)資源，而是要求更具專業(yè)信息能力的專業(yè)信息團隊，嫻熟運用現(xiàn)代信息技術(shù)及時準(zhǔn)確有效地滿足他們的信息需求。在實踐中不斷完善評價體系，推動信息服務(wù)在新時期取得更佳的效果， 凸顯信息服務(wù)在圖書館服務(wù)中的重要作用和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

目前，以鄭州圖書館為中心形成的公共圖書館聯(lián)盟，包括登封市圖書館、鞏義市圖書館、開封市圖書館、杞縣圖書館、蘭考縣圖書館、夏邑縣圖書館、新密市圖書館、新鄭市圖書館、永城市圖書館、漯河市圖書館、原陽縣圖書館、中牟縣圖書館、滎陽市圖書館等，以及鄭州市內(nèi)的高新區(qū)圖書館、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圖書館、管城區(qū)圖書館、惠濟區(qū)圖書館、金水區(qū)圖書館、中原區(qū)圖書館、二七區(qū)圖書館、上街區(qū)圖書館。

聯(lián)盟內(nèi)的圖書館統(tǒng)一使用Sirsi Dynix圖書館管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要用于對圖書、報刊及其他文獻(xiàn)進行編目、管理等。鄭州圖書館在使用該系統(tǒng)的過程中經(jīng)過學(xué)習(xí)、研究，總結(jié)了一套簡便的使用操作方法。鄭州圖書館將經(jīng)驗分享給聯(lián)盟內(nèi)的其他圖書館，進而節(jié)約了成員館的人力成本與時間成本。

該聯(lián)盟內(nèi)的圖書館使用統(tǒng)一圖書館管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)館與館之間館藏資源的通借通還，讀者只要擁有聯(lián)盟內(nèi)任何一家圖書館的借閱卡，就可免費在聯(lián)盟內(nèi)其他圖書館借閱允許外借的館藏資源，且擁有查閱館藏資源和使用電子資源的資格。因此，該聯(lián)盟內(nèi)的圖書館必須向社會大眾開放館藏資源，最大限度地滿足讀者的閱讀需求。

目前，我國圖書館的專業(yè)人才相對比較缺乏，尤其是既擁有扎實的圖書情報專業(yè)知識，又精通計算機技術(shù)的復(fù)合型人才。對于公共圖書館聯(lián)盟來說，成員館之間可以分享工作經(jīng)驗，如鄭州圖書館將SirsiDynix圖書館管理系統(tǒng)的操作方法分享給其他成員館。圖書館采取聯(lián)盟合作模式，才能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。因此，構(gòu)建公共圖書館聯(lián)盟是時代賦予圖書館的重要使命，發(fā)揮協(xié)作共享的優(yōu)勢，拓寬公共圖書館聯(lián)盟的服務(wù)范圍，擴大公共圖書館聯(lián)盟的影響力，進而推動圖書館事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

城市書房的建設(shè)依托鄭州圖書館建立總控平臺和周轉(zhuǎn)書庫，融入全市圖書館服務(wù)聯(lián)盟，實現(xiàn)“全市一張網(wǎng)、服務(wù)全覆蓋”，功能齊全、便民利民、溫馨舒適的智能化閱讀空間。每個書房配備圖書不少于3000冊 （包含圖書、報紙、雜志），依據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民生活、休閑娛樂習(xí)慣，適當(dāng)調(diào)整圖書種類;同時，配置書架、期刊架、報刊架、工作臺、電腦等設(shè)施;城市書房應(yīng)采用RFID技術(shù)進行業(yè)務(wù)管理，設(shè)有自助辦證借還一體機及電子書借閱機，具備與圖書館的通借通還條件。

信息時代，公共圖書館必須加速改革轉(zhuǎn)型的步伐，創(chuàng)新改革模式思路，評估體系進需要進一步優(yōu)化，沉下心努力提高公共文化服務(wù)水平及能力，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厥忻褡x者，并完善自身的服務(wù)規(guī)范準(zhǔn)則、穩(wěn)定健康發(fā)展。本文以公共圖書館公共文化服務(wù)能力分析為研究重點，根據(jù)時代發(fā)展的要求進一步明確公共圖書館文化服務(wù)能力價值及目標(biāo)，堅持發(fā)展基本原則，抓住發(fā)展機遇，勇于迎接發(fā)展中的挑戰(zhàn)，努力鉆研自身文化服務(wù)能力提升，密切重視自身文化服務(wù)影響力的提高，從而達(dá)到公共圖書館文化服務(wù)能力的強化。公共圖書館必須結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，根據(jù)實際情況，堅持讀者至上，聽取民眾文化需求，堅持創(chuàng)新思想，拓展公共文化服務(wù)能力，為公共圖書館文化服務(wù)能力提升提供有力的支持和導(dǎo)向，為公共圖書館發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。