政策問(wèn)答

近期，有部分省直企事業(yè)單位離退休同志詢問(wèn)有關(guān)公車管理方面的政策規(guī)定，現(xiàn)依據(jù)中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳《江西省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》文件精神答復(fù)如下：

公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車、實(shí)物保障用車、離退休干部服務(wù)用車及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。其中，離退休干部服務(wù)用車是指用于離退休干部服務(wù)保障的機(jī)動(dòng)車輛。

一、有關(guān)編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則，實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門為公務(wù)用車主管部門，履行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)公務(wù)用車管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本級(jí)公務(wù)用車管理工作。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為全省公務(wù)用車主管部門，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全省公務(wù)用車管理工作，負(fù)責(zé)省本級(jí)公務(wù)用車管理工作。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、實(shí)物保障用車、離退休干部服務(wù)用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制核定標(biāo)準(zhǔn)為：1.機(jī)要通信用車，人員編制數(shù)100人（含）以下的核定1輛，超過(guò)100人的核定2輛;2.應(yīng)急保障用車，人員編制數(shù)80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定2輛，超過(guò)160人的核定3輛;3.實(shí)物保障用車，選擇以實(shí)物方式保障工作用車的，按照每人1輛在所在單位核定編制;4.離退休干部服務(wù)用車，離退休干部實(shí)有數(shù)80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定2輛，超過(guò)160人的核定3輛。

具有獨(dú)立“三定”規(guī)定的副廳級(jí)省直單位，與機(jī)關(guān)本級(jí)合署辦公的，增加機(jī)關(guān)本級(jí)1輛應(yīng)急保障用車;未與機(jī)關(guān)本級(jí)合署辦公的，核定1輛機(jī)要通信用車、1輛應(yīng)急保障用車。

具有獨(dú)立法人資格的非駐昌省直下屬處級(jí)單位，核定1輛用于機(jī)要通信和應(yīng)急保障的公務(wù)用車。

二、有關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)

黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）機(jī)要通信用車原則上應(yīng)配備新能源汽車，確因工作需要的，可以適當(dāng)配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的非新能源轎車或其他小型客車;

（二）應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車，確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的大型客車;

（三）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的大型客車;

（四）特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。公務(wù)用車配備新能源轎車的，價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元。

三、有關(guān)使用管理

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車，禁止以長(zhǎng)期租用等形式變相配備公務(wù)用車。

（一）符合實(shí)物保障用車條件的人員，可選擇實(shí)物保障用車或領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，但選定以后原則上不作變更。確因特殊情況需要變更的，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。選擇實(shí)物保障用車的領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)，不得將原單位車輛帶至新單位使用。

（二）在優(yōu)先保障規(guī)定用途工作任務(wù)的前提下，公務(wù)用車可用于安排執(zhí)行以下公務(wù)活動(dòng)：

1.辦理黨委、政府交辦的緊急或不宜使用社會(huì)車輛實(shí)施保障的公務(wù)活動(dòng);

2.保障重要會(huì)議和重大活動(dòng)（含前期籌備工作）;

3.執(zhí)行機(jī)要保密工作任務(wù);

4.因公接待;

5.干部職工因突發(fā)傷病急需送醫(yī);

6.經(jīng)批準(zhǔn)的其他特殊緊急情況。

（三）領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼人員在補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行，由其個(gè)人自行選擇出行方式，不得使用公務(wù)用車，單位不得報(bào)銷費(fèi)用。

駐昌省直機(jī)關(guān)的公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)公務(wù)用車不得固定給已領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的領(lǐng)導(dǎo)干部使用。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)全省公務(wù)用車信息化平臺(tái)，采用信息化手段實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用。

（五）除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。

（六）黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

（七）黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。

（八）黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)主要通過(guò)公務(wù)用車平臺(tái)或社會(huì)租賃方式解決。

（九）公務(wù)用車丟失或因交通事故等原因造成損毀的，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)等部門依法處理后的10個(gè)工作日內(nèi)將事件經(jīng)過(guò)和處理情況報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。

責(zé)編/雨桐