步履鏗鏘 脫貧奔小康

于海軍

“在政府的扶持下，我住進(jìn)了寬敞明亮的樓房，還開了一家摩托車修理鋪，全家的生活越來越好?！?7歲的馬列力別克談及現(xiàn)在的好日子臉上滿是幸福。前年9月，馬列力別克全家從青河縣阿熱勒鄉(xiāng)易地搬遷到阿格達(dá)拉鎮(zhèn)阿魏灌區(qū)，從此告別了四季游牧的生活。

作為阿勒泰地區(qū)青河縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，阿格達(dá)拉鎮(zhèn)是全疆最大的易地搬遷集中安置點(diǎn)，承載著青河縣70%貧困戶的脫貧任務(wù)，搬入阿格達(dá)拉鎮(zhèn)的貧困戶住下來后如何“富起來”？當(dāng)?shù)馗刹繛榇讼铝艘环C花功夫。

青河縣阿格達(dá)拉鎮(zhèn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移增收。

阿勒泰地區(qū)將百姓對(duì)美好生活的向往作為開展各項(xiàng)工作的目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升各項(xiàng)工作。

如今，阿勒泰地區(qū)完成2個(gè)貧困縣摘帽，107個(gè)貧困村退出，14899戶48156人全部脫貧。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，阿勒泰憑借優(yōu)質(zhì)的冰雪資源，將綠水青山變成“金山銀山”，做到產(chǎn)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興，走出了一條經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

冰雪生意經(jīng)

合孜勒哈英村位于素有“霧凇小鎮(zhèn)”美譽(yù)的布爾津縣沖乎爾鎮(zhèn)，地處阿勒泰千里畫廊、千里花海和喀納斯旅游主干線，風(fēng)光秀美、旅游資源豐富。每年11月下旬到次年2月上旬，白雪皚皚，奔騰的布爾津河在沖乎爾小鎮(zhèn)穿城而過，樹枝、草葉銀裝素裹奪人眼球。

2017年布爾津縣舉辦第一屆霧凇節(jié)，作為承辦地點(diǎn)之一的沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村嘗到了冰雪旅游的甜頭。一架架馬拉雪橇縱橫穿梭，宛如仙境、如夢如畫;閑暇、游玩，住一處特色民宅，賞一曲異域樂曲，心曠神怡。合孜勒哈英村圍繞冰雪資源做文章，邀請(qǐng)專家到村規(guī)劃指導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升村容村貌，以“滑雪、玩雪、賞雪”為主題，開發(fā)特色文旅項(xiàng)目，全力打造冰雪旅游示范村。

圍繞近幾年來冬季旅游熱潮，2019年，合孜勒哈英村通過召開村民代表大會(huì)，組建一支由群眾組織的馬隊(duì)，積極開展拍攝、環(huán)村游、馬拉雪橇等項(xiàng)目，并帶動(dòng)周邊村民和建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)增收致富。同時(shí)，為切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量，村里還成立了哈薩克族經(jīng)典樂器冬不拉演繹小分隊(duì)，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶入隊(duì)，積極利用旅游市場開展民宿特色演繹，助力脫貧攻堅(jiān)。

青河縣阿格達(dá)拉鎮(zhèn)戈壁荒漠變城鎮(zhèn)。

那西哈提·馬克別克是合孜勒哈英村的貧困戶，以前只能靠養(yǎng)幾頭（只）扶貧牛羊維持生計(jì)。通過村“兩委”和駐村工作隊(duì)的積極動(dòng)員，2019年，他參與到村里的冬不拉演繹小分隊(duì)里，吃上了旅游飯。如今的他，每場演出都能掙到100～200元左右，一年下來就有2萬元左右的收入，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富夢。

為了滿足游客的多元化需求，在開展冬季文旅項(xiàng)目的同時(shí)，合孜勒哈英村又在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)?shù)亟梃b先進(jìn)地區(qū)旅游市場管理模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)。目前，沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村共成立有42家民宿家訪，帶動(dòng)100多位村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

“加入民宿家訪協(xié)會(huì)后，在村‘兩委和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)幫助下，夏天生意特別好，掙了七八萬塊錢，現(xiàn)在村里正在開發(fā)冬季旅游，我們都在做準(zhǔn)備，對(duì)民宿進(jìn)行改裝擴(kuò)建，讓游客在這里吃好、玩好，冬季旅游發(fā)展起來了，我們的收入也會(huì)增長?！贝迕裢锌稀ひ礼R什說。

打好特色牌

39歲的加依娜古麗·毛烏提汗在刺繡行業(yè)深耕10年有余，從起初一間40平方米的小裁縫店，逐漸發(fā)展為300平方米的刺繡合作社，在沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村成了致富帶頭人。

她心靈手巧，很多特色作品都是自己設(shè)計(jì)，現(xiàn)在展廳的各類刺繡產(chǎn)品、手工藝品、木雕等已經(jīng)有500多種。為了在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中貢獻(xiàn)自己的一份力，加依娜古麗·毛烏提汗主動(dòng)和沖乎爾鎮(zhèn)政府對(duì)接，免費(fèi)為鎮(zhèn)上建檔立卡貧困戶婦女進(jìn)行刺繡培訓(xùn)，幫助她們脫貧致富。目前，合作社長期聘用12名建檔立卡戶和低保戶，帶動(dòng)86名婦女在家從事刺繡產(chǎn)業(yè)，走上了“訂單+培訓(xùn)”的刺繡產(chǎn)業(yè)致富夢。

沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村為了留住游客，村“兩委”和駐村工作隊(duì)還幫助村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在院子里種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝等，既降低了經(jīng)營成本，又提高了旅游收入。村民們沒有經(jīng)驗(yàn)，就開辦各類培訓(xùn)班，幫助村民多一項(xiàng)致富新技能。特別是針對(duì)貧困戶，積極開辦了扶貧政策、刺繡、養(yǎng)殖、種植、民俗、餐飲、旅游服務(wù)、講解員等培訓(xùn)班，切實(shí)提升了村民依托雙手自主就業(yè)增收能力。

去年11月以來，合孜勒哈英村已通過冬季旅游，累計(jì)接待游客7000余人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入75萬元，全村人均增收1071元。直接、間接帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)達(dá)173人，占全村勞動(dòng)力的60%，帶動(dòng)周邊村建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收109人。

如今，沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村已將全域旅游與脫貧攻堅(jiān)攜手并進(jìn)，冬季冰雪游和夏季避暑休閑游比翼齊飛，“冷”資源正在“熱”起來，“涼”資源正在“火”起來，春游白樺、夏探石林、秋賞紅葉、冬觀霧凇全年的全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐漸形成。

大美新疆，“凈”享自然。剛剛過去的這個(gè)冬季，生活在布爾津縣沖乎爾鎮(zhèn)合孜勒哈英村的村民們，沒有隨著逐漸降低的溫度進(jìn)入“農(nóng)閑期”，而是為旅游活動(dòng)“擼起袖子加油干”。當(dāng)?shù)胤e極發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托旅游業(yè)著力打造特色文化產(chǎn)業(yè)名片，憑借刺繡等特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)村民走出了一條致富路。

吃上旅游飯

阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣冰雪資源豐富，雪量充沛、存雪期長，擁有全國雪質(zhì)最好的粉雪。冰雪旅游已經(jīng)成為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。目前，當(dāng)?shù)赝瞥鼍皡^(qū)景點(diǎn)門票優(yōu)惠等7項(xiàng)各類旅游優(yōu)惠政策，冬季開放6個(gè)旅游景區(qū)、兩個(gè)滑雪場，為提升旅游品質(zhì)，積極打造精品旅游路線，助力冬季旅游大發(fā)展。

可可托海鎮(zhèn)塔拉特村依托可可托海國際滑雪場、可可托海5A級(jí)景區(qū)、國家礦山公園等景區(qū)景點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)。塔拉特村于2018年年底被評(píng)為3A級(jí)景區(qū)，是一個(gè)集觀光、休閑、度假、民宿于一體的民俗文化村落，村民通過在景區(qū)就業(yè)，開民宿，銷售特色手工藝品、特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色旅游紀(jì)念品等多種方式實(shí)現(xiàn)增收致富。

為助力塔拉特村旅游業(yè)的發(fā)展，富蘊(yùn)縣于1月6日開通縣城—塔拉特村一元旅游專線。“黑走馬客?！钡闹魅耸?989年出生的小伙兒阿勒帕爾·畢毛拉，能歌善舞的他和有著一手好廚藝的妻子哈力丹·吾買爾把民宿經(jīng)營得紅火。不大的庭院里，種著蘋果樹、黑加侖、草莓、西紅柿、辣椒等多種果蔬，還搭起氈房外形的小舞臺(tái)，配了燈光和音響。近年來，阿勒帕爾·畢毛拉抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，在村里建起了民宿，2019年收入達(dá)到了20萬元，其中冬季至今收入已到2萬元，在沒有發(fā)展旅游之前家庭收入僅有3萬元左右。阿勒帕爾·畢毛拉還將村里其他居民家中的奶制品、玉石等特色產(chǎn)品放在自家的民宿中進(jìn)行代賣，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)增收致富。

2012年至2019年，富蘊(yùn)縣共計(jì)接待來自疆內(nèi)外游客2010.6萬人次，收入達(dá)到191.0019億元，占全縣總收入的一半左右。其中2019年冬季至今共計(jì)接待來自疆內(nèi)外的游客24.7138萬人次，收入達(dá)25891.9萬元。

阿勒泰地委委員、行署副專員王君安表示，阿勒泰地區(qū)正在加緊制定冰雪大區(qū)規(guī)劃，依托“凈土喀納斯、雪都阿勒泰”，大力發(fā)展冬季旅游，從一季游向四季游轉(zhuǎn)變，使冬季旅游成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前，阿勒泰地區(qū)旅游業(yè)直接就業(yè)4萬人，帶動(dòng)間接就業(yè)10萬人，“這意味著全地區(qū)近1/4的人吃上了旅游飯?！?h3>百姓得實(shí)惠

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，阿勒泰地區(qū)始終把人民利益放在重要位置，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高資金使用效力，實(shí)現(xiàn)由“資金等項(xiàng)目”向“項(xiàng)目等資金”轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目庫編制中，注重短期項(xiàng)目與長期項(xiàng)目相結(jié)合，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。積極開展資產(chǎn)性收益扶貧，探索資金、資產(chǎn)入股或流轉(zhuǎn)，由龍頭企業(yè)、大戶統(tǒng)一管理經(jīng)營等方式，鼓勵(lì)支持脫貧戶將補(bǔ)助到戶的資金入股，提高收入水平。

當(dāng)?shù)貒?yán)格目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，抓好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，地區(qū)組織了2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)，制定了《阿勒泰地區(qū)2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》，成立了地區(qū)綜合指導(dǎo)組、實(shí)地指導(dǎo)組（3個(gè)）、縣（市）執(zhí)行組，確保扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作全面落實(shí)。當(dāng)?shù)剡€統(tǒng)籌各級(jí)力量，抓好社會(huì)幫扶工作。整合中央、自治區(qū)、地、縣四級(jí)共483個(gè)定點(diǎn)扶貧單位力量，保持扶貧力量不變、幫扶關(guān)系不變，確保脫貧后的鞏固提升。

阿勒泰地區(qū)開展電焊培訓(xùn)。

如今，城鄉(xiāng)居民出門的街道更平坦整潔，回家的路更明亮安全，就近入學(xué)更方便了，停車更便利了，如廁更衛(wèi)生了，養(yǎng)老院更寬敞了。真金白銀的投入、務(wù)實(shí)有效的舉措，給阿勒泰地區(qū)百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，贏得了大家的交口稱贊。

“如果我有一匹馬，就讓它拉著我沿冬河岸慢慢旅行，耳聽馬蹄踏雪聲和發(fā)著嘎吱嘎吱的木爬犁聲，讓我知道冬天就在身邊，如果馬兒樂意想讓它把我拉進(jìn)這古老的林海里，或許那里有冬私藏的秘密故事，我喝不了酒，不用醉！可以醒著聽鳥雀們鳴唱！聽樹林落雪……”攝影師朱濤用詩意的語言形容阿勒泰。

阿勒泰地區(qū)位于北緯45°黃金雪域，這里雪量大、冬季平均積雪厚度達(dá)1米以上;雪期長、全年降雪期179天;雪質(zhì)優(yōu)，被奉為雪中極品的“粉雪”;雪域廣，優(yōu)良等級(jí)滑雪資源區(qū)域面積約5750平方公里，被譽(yù)為“人類滑雪的起源地”和“中國雪都”。2019年阿勒泰地區(qū)共接待游客3361.1萬人次，同比增長47.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)384.8億元。