臨汾路街道的疫情管理“效率革命”

應(yīng)琛

“原先返滬居民到居委會(huì)做好回滬登記后，我們還需要把居民的情況一項(xiàng)一項(xiàng)輸入電腦，制作匯總表。現(xiàn)在，返滬居民在小區(qū)入口直接掃二維碼登記信息，后臺(tái)就能看到他的相關(guān)記錄?！?月19日，靜安區(qū)臨汾路375弄居民區(qū)黨總支書記呂文潔輕點(diǎn)鼠標(biāo)，向《新民周刊》記者演示了返滬人員登記信息表自動(dòng)生成的全過程，“只需要一秒鐘，‘智慧臨小二系統(tǒng)就能為我們自動(dòng)生成表單，太方便了”。

這里是臨汾路街道，位于上海市靜安區(qū)東北部的一個(gè)大型居住社區(qū)。

借助信息工具和完善的管理，數(shù)據(jù)代替人工“跑”起來，臨汾路街道的基層干部們精力集中了，工作效率提高了，面對(duì)防疫“大考”的底氣也更足了。“要把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓他們集中精力、輕裝上陣，心無旁騖戰(zhàn)斗在第一線?！迸R汾路街道黨工委書記厲蕾說。

發(fā)口罩，也要講科學(xué)

居民在自家樓棟口掃描貼在墻上的二維碼，登錄“智慧臨小二”防疫服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊預(yù)約口罩，在下拉菜單中選擇自己的地址，并填寫姓名和電話。提交后，居民就能看到一個(gè)預(yù)約號(hào)，稍后也可以在平臺(tái)上的“我的”里查詢。

2月初，上海市政府不斷優(yōu)化口罩供應(yīng)方式，采取“居村委會(huì)預(yù)約登記+指定藥店購(gòu)買”的方法來解決市民口罩難買、排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)的問題。

臨汾路街道僅用了一天半時(shí)間，聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院智慧城市研究所，趕在2月3日全市第一批口罩預(yù)約啟動(dòng)日之前正式上線了“智慧臨小二”防疫服務(wù)平臺(tái)。預(yù)約登記第一天，登記工作從早上8點(diǎn)30分開始，僅僅過了5分鐘預(yù)約登記就達(dá)1200戶，預(yù)約峰值一分鐘達(dá)到380戶。

掃碼完成口罩預(yù)約、返城人員登記。

“我們街道可以實(shí)現(xiàn)全部網(wǎng)上預(yù)約，是因?yàn)榕R汾路街道的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)非常準(zhǔn)確，居民只需要選擇地址，而非輸入地址，保證了格式統(tǒng)一且每個(gè)地址只能預(yù)約一次。萬一發(fā)生選錯(cuò)的情況，居民只要電話居委會(huì)就可以解決。” 臨汾路街道“智慧臨小二”的負(fù)責(zé)人向《新民周刊》介紹道，后續(xù)由街道把口罩運(yùn)到居民區(qū)，居民只需要在居委會(huì)進(jìn)行購(gòu)買，“這樣做居民可以少跑一段路，少排一次隊(duì)，在減少了人群聚集風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，又釋放了基層精力，居委干部可以騰出更多時(shí)間投入其他防疫服務(wù)工作”。

臨汾社區(qū)此前已建立的數(shù)字化管理系統(tǒng)在疫情防控中發(fā)揮作用。

2月15日，上海第二輪口罩預(yù)約登記啟動(dòng)。在總結(jié)了第一輪預(yù)約的經(jīng)驗(yàn)后，“智慧臨小二”防疫服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了功能上的更新。比如，居民在預(yù)約后，除了能看到預(yù)約號(hào)之外，還能看到排隊(duì)號(hào)，準(zhǔn)確知道自己前面還有多少戶;又如，原本是需要居委會(huì)干部一個(gè)個(gè)電話通知領(lǐng)取時(shí)間的，如今新增了批量短信發(fā)送的功能。

在呂文潔看來，這完全就是一場(chǎng)“效率革命”，原本要花費(fèi)很多時(shí)間，現(xiàn)在只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)1秒就能完成通知工作。

除了口罩預(yù)約，在功能越來越優(yōu)化的“智慧臨小二”防疫服務(wù)平臺(tái)上，記者還看到了回滬登記、健康打卡、社區(qū)關(guān)愛、志愿服務(wù)等多項(xiàng)功能?？梢哉f，臨汾路街道利用該平臺(tái)在防疫一線實(shí)現(xiàn)了登記、采集、服務(wù)、動(dòng)員各個(gè)環(huán)節(jié)線上操作。

該負(fù)責(zé)人介紹，返滬居民前端掃碼登記健康信息后，后臺(tái)數(shù)據(jù)系統(tǒng)根據(jù)其出發(fā)地點(diǎn)是否屬于重點(diǎn)地區(qū)，自動(dòng)推送居家隔離承諾書或來滬（回滬）人員告知書，采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子簽名并后臺(tái)存證，確保信息真實(shí)度。社區(qū)內(nèi)一天下來錄入的數(shù)據(jù)，在云端快速生成登記匯總表，社區(qū)干部要做的就是——在圖表中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把更多精力放在核實(shí)、排查、關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域來滬人員等工作上。

眼下，轄區(qū)商戶紛紛恢復(fù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，這是面上的疫情管控工作持續(xù)向好的結(jié)果，但也是基層單位防疫工作的新戰(zhàn)場(chǎng)。街道新研發(fā)了“商戶防疫”二維碼，在企業(yè)進(jìn)行掃碼注冊(cè)后，可以上傳復(fù)工員工的健康碼，也可以每天提交在崗員工的當(dāng)日體溫測(cè)量情況;一旦超過兩日沒有更新報(bào)送的，后臺(tái)立刻示警。

大數(shù)據(jù)，讓社區(qū)管理變高效

此次“智慧臨小二”防疫服務(wù)平臺(tái)之所以能如此及時(shí)上線，有賴于臨汾路街道的信息化建設(shè)起步較早。

前幾年，臨汾路街道便開始著手搭建數(shù)字化“民情日志”精準(zhǔn)民生工程平臺(tái)。平臺(tái)搭建之初，即設(shè)計(jì)了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的四精準(zhǔn)構(gòu)架。隨著“民情日志”數(shù)據(jù)應(yīng)用中心落成，這一大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建，不僅清晰呈現(xiàn)了臨汾社區(qū)居民和企業(yè)個(gè)性化“畫像”與需求，還加大了數(shù)據(jù)的融合和共享力度。大數(shù)據(jù)平臺(tái)將各種碎片化資源整合在一起，提供系統(tǒng)分析和可視化服務(wù)，讓“大走訪，大調(diào)研”活動(dòng)落實(shí)落細(xì)。

臨汾“民情日志”數(shù)據(jù)可在PC端和手機(jī)端打開，記者看到工作人員在手機(jī)端輸入已錄入居民的姓名，即可彈出相關(guān)個(gè)人信息，僅身份標(biāo)簽就包羅了姓名、性別、文化程度、是否入黨等40項(xiàng)具體內(nèi)容。

臨汾路街道辦公地的一間大辦公室內(nèi)，一面巨大的屏幕占滿墻壁。屏幕上，各類數(shù)字不斷跳動(dòng)，這是臨汾路街道的“社區(qū)大腦”街道城區(qū)運(yùn)營(yíng)管理中心。據(jù)了解，目前“社區(qū)大腦”已基本具備擁有全覆蓋的“感知神經(jīng)”，整合了街面巡查、小區(qū)巡查、市民熱線、監(jiān)督巡訪等9大問題發(fā)現(xiàn)渠道，在非機(jī)動(dòng)車停放管理、電梯安全監(jiān)測(cè)等27個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)揮重要作用。

而如今，臨汾路街道又有了“智慧臨小二”這一信息化建設(shè)品牌。記者從臨汾路街道了解到，等疫情過去，街道會(huì)進(jìn)一步開發(fā)升級(jí)“智慧臨小二”，目的是為了推動(dòng)居委會(huì)服務(wù)理念的變革，把選擇權(quán)交還給居民。