礦山企業(yè)安全管理的發(fā)展方向

馬 壯，吳永剛

（北京礦冶科技集團(tuán)有限公司，北京 100160）

礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。眾所周知，在礦山企業(yè)日常生產(chǎn)活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)人員傷亡或設(shè)備事故，不僅影響生產(chǎn)進(jìn)度，而且會帶來重大的人員或財產(chǎn)損失，為減少我國礦山企業(yè)意外事故的發(fā)生，安全管理成為每個礦山企業(yè)日常運營的必要條件，同時也是其自身可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵部分之一，下面是對我國礦業(yè)安全管理發(fā)展方向的研究。

1 我國礦業(yè)的現(xiàn)狀以及對礦山企業(yè)進(jìn)行安全管理的必要性

1.1 我國礦業(yè)的現(xiàn)狀

（1）采礦技術(shù)及裝備相對落后。我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖發(fā)展迅速，取得了一定的成就，但我國礦山企業(yè)采礦技術(shù)及裝備相對發(fā)達(dá)國家來說，仍處于落后狀態(tài)，包括金屬采礦、選礦等有色工業(yè)的領(lǐng)域，有不少礦山企業(yè)技術(shù)陳舊、裝備老化，這樣的礦山企業(yè)生產(chǎn)效率低，取得的經(jīng)濟(jì)效益也不高。在我國，一些小型礦企特別是私人礦企，受礦體賦存條件及自身技術(shù)能力的限制，采用的仍是傳統(tǒng)鉆機(jī)打眼、人力出碴的采礦方法，采礦作業(yè)機(jī)械化程度低，危險系數(shù)高，安全生產(chǎn)條件很難得到保障。總的來說，技術(shù)裝備落后的中小型礦企在我國礦業(yè)組成中占有很大比例，亟待進(jìn)一步優(yōu)化采礦方法，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高作業(yè)機(jī)械化及智能化程度，降低人員直接暴露在危險環(huán)境中的概率。

（2）礦山企業(yè)安全管理不足，工人安全意識相對薄弱。我國礦山企業(yè)的安全管理普遍存在不足，工人的安全意識相對薄弱。安全管理的不足主要體現(xiàn)在企業(yè)未建立行之有效的安全管理體系，安全保障人員人手不夠，安全資金投入不足，不能及時為工人傳遞安全知識并很好地宣傳安全文化。此外，由于礦企員工大都文化素養(yǎng)偏低，工人中學(xué)歷較高的人員太少，導(dǎo)致員工自身對于作業(yè)安全重視程度較低，對于工作中容易出現(xiàn)的安全問題沒有敏感的反應(yīng)，認(rèn)為保障安全問題的工作是領(lǐng)導(dǎo)或者安全管理員應(yīng)該做的，與自己并無太大的關(guān)系，這是我國很多礦山企業(yè)中普遍存在的問題。

（3）自然、地質(zhì)災(zāi)害影響礦業(yè)安全。自然、地質(zhì)災(zāi)害是影響礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素之一。我國多數(shù)有色金屬礦山位于山區(qū)，礦體賦存條件差，地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)過程中容易遇到自然、地質(zhì)災(zāi)害，無形中增大了開采難度。例如我國南方地區(qū)雨量充沛，長江流域甚至?xí)霈F(xiàn)梅雨季節(jié)，這就導(dǎo)致位于山區(qū)的礦企容易遭遇泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，這對于礦山企業(yè)的露天開采有很大的挑戰(zhàn)。對于井下開采來說，常見地質(zhì)災(zāi)害包括片幫冒頂、巖爆、高溫、自燃、透水等，如遇暴雨、洪水等特殊情況，還可能發(fā)生淹井事故，危險系數(shù)更高。這些自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害不僅影響作業(yè)安全，還會影響礦山企業(yè)開采和工作的進(jìn)度。因此，這也是我國礦山企業(yè)需要重點關(guān)注的安全問題。

1.2 對礦山企業(yè)進(jìn)行安全管理的必要性

（1）對礦山企業(yè)員工的必要性。企業(yè)員工是一個企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對于危險系數(shù)較高的礦山企業(yè)來說，更要保障員工的安全，把員工的利益應(yīng)放在首位，這不僅僅法律、法規(guī)的基本要求，也是一個企業(yè)管理系統(tǒng)健全、堅持以人為本原則的體現(xiàn)。如果員工的安全問題得到了保障，員工在工作中更加有積極性，工作效率也會更高。礦山企業(yè)對員工負(fù)責(zé)，員工也自然而然會對礦山企業(yè)的工作負(fù)責(zé)，這也會提高員工自身對于礦山企業(yè)的歸屬感，所以對企業(yè)員工進(jìn)行安全管理是必要的，也是必須的。

（2）對礦山企業(yè)自身的必要性。對于企業(yè)來說，安全管理是企業(yè)管理體系中不可或缺的一部分，完善企業(yè)的安全管理系統(tǒng)也是在完善企業(yè)管理體系。除此之外，完善企業(yè)安全管理系統(tǒng)可以間接提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，員工在安全狀態(tài)下會提高作業(yè)效率。相反，如果企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故，停產(chǎn)整改、罰款、賠償?shù)葘⒔o企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。最重要的是，完善企業(yè)安全管理體系促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)重要的發(fā)展方向，安全管理做好了，可以吸引更多的員工，提高企業(yè)自身的工作效益以及發(fā)展軟實力，從而打造良性循環(huán)。

2 我國礦山企業(yè)安全管理的發(fā)展方向

2.1 提高礦山企業(yè)開采技術(shù)水平，加大礦山企業(yè)的科技投入

礦山企業(yè)開采技術(shù)及裝備的落后導(dǎo)致采礦作業(yè)安全性差，工人的工作效率低，提高礦山企業(yè)的技術(shù)裝備條件是提高企業(yè)安全管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。對此，礦山企業(yè)應(yīng)加大開采作業(yè)的科技投入，不斷優(yōu)化采礦方法，引進(jìn)先進(jìn)采礦裝備，借鑒先進(jìn)礦山企業(yè)的安全管理經(jīng)驗，提高自動化及智能化作業(yè)程度，危險區(qū)域的采礦作業(yè)逐步實現(xiàn)無人化，從源頭上減少人員接觸危險作業(yè)的概率，大大提升作業(yè)安全系數(shù)，同時提高工作效率。此外，礦山企業(yè)應(yīng)增加對技術(shù)投入的資金支持，若沒有資金保障，礦山設(shè)備提升及采礦方法優(yōu)化都將成淪為空談。總的來說，礦山企業(yè)提高開采技術(shù)水平是礦山企業(yè)發(fā)展的方向，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。

2.2 礦山企業(yè)要提高工人的安全意識

采礦業(yè)屬于傳統(tǒng)的艱苦行業(yè)，對高新技術(shù)的依賴程度較低，對作業(yè)員工的學(xué)歷要求同樣偏低。多數(shù)采礦工人都來自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，由于文化水平有限，安全意識通常處于較低水平，這并不是說礦業(yè)工人自身不注意安全，而是礦業(yè)工人沒有形成系統(tǒng)的安全理念，不能及時在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時采取防范措施。因此我國礦業(yè)安全管理的過程中，提高工人的安全意識是非常重要和關(guān)鍵的一步，只有工人自身安全意識提高，在工作中才會注意安全，安全意識是礦企進(jìn)行安全管理的思想基礎(chǔ)。所以，最基本的安全管理要從工人的安全意識抓起，提高工人的安全意識也是礦企安全管理發(fā)展的方向。

2.3 形成良好的安全管理文化

文化的影響是潛移默化的，在企業(yè)的安全管理過程中同樣也可以發(fā)揮文化的作用，建立企業(yè)的安全文化。每個企業(yè)都有一定的價值觀念，企業(yè)的價值觀念促進(jìn)各自企業(yè)工人不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在安全問題方面，企業(yè)應(yīng)有良好的安全文化，培養(yǎng)員工自身擁有正確的安全觀念和安全意識，讓全體企業(yè)員工都有風(fēng)險防范意識，將企業(yè)的安全管理作為企業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略，企業(yè)安全管理人員要在企業(yè)中加強(qiáng)安全文化的宣傳，傳遞工作中必須掌握的安全知識，可以采用張貼宣傳欄的模式，為員工發(fā)放作業(yè)安全知識手冊，利用手機(jī)APP作為終端載體，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，努力建立礦山企業(yè)自身特有的安全文化，真正地把安全知識宣傳落實到每個員工身上，以安全文化作為安全管理的發(fā)展方向。

2.4 不斷完善礦山企業(yè)安全管理制度

健全的安全管理制度在礦企管理中發(fā)揮了重要的作用，礦山企業(yè)都應(yīng)建立并不斷完善安全管理制度，使之符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)并得到有效落實。培養(yǎng)員工的安全意識是對礦企員工安全管理的思想約束，制定安全管理的制度和法律則是對礦企員工行為上的強(qiáng)制約束。一個企業(yè)擁有完整的管理系統(tǒng)，其擁有員工都必須遵守的規(guī)章制度，在礦山企業(yè)的安全管理上也是，好的安全管理必有好的規(guī)章制度，企業(yè)建立安全管理的規(guī)章制度是對員工自身的負(fù)責(zé)。安全管理人員需要把工作中的安全事項、管理事項提煉成為規(guī)章制度，要求每個員工遵守，這樣員工在工作中的安全意識會逐漸提高?？梢哉f，對于礦山企業(yè)安全管理來說，建立并不斷完善安全管理規(guī)章制度是必要的，是礦企優(yōu)化安全管理必須遵循的方向。

2.5 加大礦山企業(yè)安全培訓(xùn)的力度

作為礦山企業(yè)，要定期對工人進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，尤其是對礦企基層工作組中的隊長及班長進(jìn)行培訓(xùn)，他們是礦企工人隊伍中的基層管理人員，同時也參與工人的工作，他們的安全知識問題要落實好，才能保證其他更為基層的員工的安全。企業(yè)安全管理人員可以不定期地安排企業(yè)員工到相關(guān)的對口高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，高校內(nèi)的安全理論知識是全面的，選派員工去這些高校內(nèi)部學(xué)習(xí)理論知識，進(jìn)行相關(guān)安全知識的培訓(xùn)，會逐漸帶動提高隊伍的整體安全作業(yè)水平。企業(yè)定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，是一項必須長期堅持的措施，培訓(xùn)的有效性應(yīng)在工作中進(jìn)行檢驗，從受訓(xùn)學(xué)員中收集意見及反饋，不斷改良培訓(xùn)內(nèi)容及方式，提高安全培訓(xùn)效果，這同樣是企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。

2.6 定期進(jìn)行安全評估

定期對企業(yè)進(jìn)行安全評估指的是對企業(yè)安全管理系統(tǒng)有效性進(jìn)行評估，包括對機(jī)器設(shè)備安全性能的檢查、作業(yè)現(xiàn)場安全條件的檢查以及安全管理規(guī)章制度執(zhí)行有效性的檢查。安全評估可由企業(yè)自身安全管理人員組織進(jìn)行，也可外聘專業(yè)技術(shù)或咨詢機(jī)構(gòu)提供安全技術(shù)服務(wù)，以此減少因為機(jī)器故障、作業(yè)環(huán)境缺陷或管理疏忽而導(dǎo)致的意外事故，從而保障員工的安全，完善礦山企業(yè)安全管理系統(tǒng)，形成企業(yè)內(nèi)部安全管理正確的流程體系。

3 結(jié)束語

礦山企業(yè)是我國發(fā)展必不可少的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，礦山企業(yè)的安全問題是必須考慮的問題，隨著礦山企業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，礦山企業(yè)的不斷現(xiàn)代化過程中，安全知識問題同樣也不能忽視。礦企要增加安全的憂患意識，切實解決礦山企業(yè)的安全問題，保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少因安全事故造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。同時多借鑒先進(jìn)礦山企業(yè)的安全管理經(jīng)驗，努力提高自身的技術(shù)裝備水平，員工盡可能多地參加安全知識培訓(xùn)，真真正正地提高的企業(yè)員工的安全意識，實現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。