楊曉峰
(太原市排水管理處,太原030001)
在開展污水提標(biāo)改造項目時,首先要結(jié)合污水處理廠的實際運(yùn)行能力,并且結(jié)合地區(qū)污水處理需求進(jìn)行綜合分析,這樣才能快速實現(xiàn)污水治理規(guī)模的提升,以此來強(qiáng)化地區(qū)的污水處理質(zhì)量與效率。因此,在進(jìn)行提標(biāo)改造項目的過程中,必須重點(diǎn)堅持整體項目的執(zhí)行工藝,并且保證各施工環(huán)節(jié)的連續(xù)性,這樣才能準(zhǔn)確發(fā)揮出工程項目設(shè)計方案的實用價值[1]。
太原市某污水處理廠改造工程的執(zhí)行流程如下:(1)針對污水治理廠的原有設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行升級優(yōu)化,并且圍繞設(shè)計方案打造全新的基礎(chǔ)設(shè)施,并且搭配相應(yīng)的污水處理系統(tǒng),使技術(shù)手段與現(xiàn)代化科技高效融合。(2)在制定流程方面,將以前的生產(chǎn)條件作為基礎(chǔ),通過對污水處理工藝進(jìn)行優(yōu)化,將原AO技術(shù)工藝改造成多模式運(yùn)行的AAO技術(shù)工藝,增設(shè)相應(yīng)的過濾系統(tǒng),以此來強(qiáng)化消毒工藝的技術(shù)水平。(3)針對核心構(gòu)筑物進(jìn)行升級,在提標(biāo)改造項目中,污水處理是工程項目的核心環(huán)節(jié),因此,需要作為重點(diǎn)問題進(jìn)行優(yōu)勢處理,如在整體AAO模式下試驗倒置的AAO執(zhí)行措施,通過對污水進(jìn)水點(diǎn)與出水點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,可以彌補(bǔ)缺氧階段中反硝化現(xiàn)象,進(jìn)而強(qiáng)化污水處理裝置的脫氮能力。(4)在對污水進(jìn)行消毒處理的工作中,需要選擇多種消毒劑,如液氯、臭氧、二氧化氯等材料,還可以借助紫外線技術(shù)進(jìn)行消毒,以此來強(qiáng)化提標(biāo)改造方案的綜合應(yīng)用價值。
本研究在針對提標(biāo)改造工程方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評級時,主要根據(jù)《給排水工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價細(xì)則》《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》作為評價標(biāo)準(zhǔn)。
該工程項目的成本參數(shù)具體如下:提標(biāo)改造項目預(yù)計建設(shè)時間為1年,根據(jù)行業(yè)與工程項目的實際情況,同時還要考慮經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等影響因素,初步將項目生產(chǎn)期制定為30年,項目計算期為32年。預(yù)計項目建成后,其實際應(yīng)用功能要與預(yù)期計劃完全吻合。根據(jù)財務(wù)基準(zhǔn)收益率,參照《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》,以此來確定本項目的財務(wù)基準(zhǔn),將經(jīng)濟(jì)收益率設(shè)定為5%[1]。
此外,圍繞國家相關(guān)文件規(guī)定,國內(nèi)項目的經(jīng)濟(jì)評價通常無須考慮物價變動情況,因此,本次項目經(jīng)濟(jì)分析不考慮物價水平的變動因素。本次污水治理廠的提標(biāo)改造項目的費(fèi)用主要由固定資產(chǎn)折扣費(fèi)用、原材料與動力費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)用以及各類無形攤銷費(fèi)等組成。
為保證提標(biāo)改造項目方案的盈利性,需要從多方面對其盈利能力進(jìn)行分析,具體如下:
1)財務(wù)凈現(xiàn)值。當(dāng)財務(wù)凈現(xiàn)值大于零時,表明項目的盈利能力超過了基準(zhǔn)收益率的盈利水平。
2)財務(wù)內(nèi)部收益率。針對工程項目所得稅前與稅后的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并且將行業(yè)收益率設(shè)定為5%,這樣在保證項目財務(wù)凈現(xiàn)值大于零的基礎(chǔ)上,能夠滿足工程項目的最低盈利要求,從而驗證在財務(wù)分析層面的可行性。此外,還要根據(jù)項目所得稅前后的回收期問題進(jìn)行分析,保證行業(yè)投資的回收期在合理范圍內(nèi),這樣不僅能夠保證提標(biāo)改造項目在計劃預(yù)期內(nèi)完工,還能夠強(qiáng)化成本資金的回收效率,以此來表明企業(yè)的投資盈利能力達(dá)到行業(yè)的中等水平。最后,還要對投資利稅率進(jìn)行分析,以此來表明項目單位投資對國家積累的貢獻(xiàn)水平能夠達(dá)到同行業(yè)的平均水平。
在明確提標(biāo)改造工程的盈利能力后,還要進(jìn)行盈虧平衡分析。盈虧平衡分析是采用收費(fèi)價格和生產(chǎn)負(fù)荷表示盈虧平衡的方法,測算項目不發(fā)生虧損的收費(fèi)價格和生產(chǎn)能力的最低限度。盈虧平衡點(diǎn)分析擬建項目對市場需求變化的適應(yīng)能力。盈虧平衡點(diǎn)越低,表明項目盈利的可能性越大,抗風(fēng)險能力越強(qiáng)。反之,則說明工程項目的抗風(fēng)險能力較弱,無法保證工程項目完工后的利潤效益。這時需要圍繞成本參數(shù)對工程設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,以此來改善相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益參數(shù),將盈虧平衡系數(shù)控制在合理范圍內(nèi)。
針對提標(biāo)改善項目進(jìn)行敏感性分析,并且預(yù)測項目中各類參數(shù)對最終利潤效益造成的影響,也就是確定工程項目開展過程中的不確定因素與敏感因素,盡量在工程設(shè)計階段與經(jīng)濟(jì)分析階段將敏感因素找出,并且制定相應(yīng)的防治措施,這樣才能提升工程項目后期的應(yīng)用利潤。本研究在針對某污水治理廠的提標(biāo)改造工程進(jìn)行分析時,從方案投資、經(jīng)營成本以及銷售價格等方面入手,重點(diǎn)對單方面的變化因素進(jìn)行判定。根據(jù)分析結(jié)果可知,銷售收入最能影響財務(wù)評價結(jié)果,而經(jīng)營成本與投資成本的影響程度較低。因此,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)才是保證工程項目盈利性的主要措施,同時從成本控制工作入手,進(jìn)一步促進(jìn)污水治理廠的穩(wěn)定經(jīng)營狀態(tài)。
根據(jù)綜合評價結(jié)果可知,該項目的全部投資內(nèi)部收益率高于5%,投資回收期小于15年,各項財務(wù)指標(biāo)均符合要求,本次提標(biāo)改造項目的建成可以改善周邊人們的生活環(huán)境,同時可以改善投資環(huán)境,有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與城市發(fā)展,因此,可以驗證該工程項目的可行性。
針對某污水治理廠的提標(biāo)改造方案進(jìn)行綜合效益分析,具體從生態(tài)、社會以及經(jīng)濟(jì)層面展開。
1)生態(tài)效益。通過對污水廠的運(yùn)行模式進(jìn)行優(yōu)化改造,不僅能夠強(qiáng)化污水治理廠的最大負(fù)荷運(yùn)行能力,以此來減少生活與工業(yè)廢水造成污染,同時還可以逐步改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,這樣可以為各行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固保障。
2)社會效益。城市污水治理作為國家發(fā)展大計,是為子孫后代造福的公用事業(yè)工程,該工程項目完成后,可以有效解決水污染問題,這樣可以為社會與民眾提供良好的服務(wù)效果。同時,通過對城市市容進(jìn)行改善,這樣可以為人民的生命健康提供保障。當(dāng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)都具有良好的發(fā)展優(yōu)勢后,還能夠直接促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展,科學(xué)改善城區(qū)投資環(huán)境,吸引更多的外商進(jìn)行投資。
3)經(jīng)濟(jì)效益。針對污水治理工程開展提標(biāo)改造方案,這樣不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)凈水處理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,同時可以促進(jìn)污水治理廠的作用與價值,使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體系中的必然組成部分,這樣在今后的政府扶持與經(jīng)濟(jì)側(cè)重中都能夠得到體現(xiàn)。此外,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系在外在經(jīng)濟(jì)動力的推動下將會逐漸完善,這樣可以形成良好的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式。
綜上所述,通過對污水廠優(yōu)化方案及流程進(jìn)行系統(tǒng)化管理,在各個功能模塊的構(gòu)造與應(yīng)用中完成了升級改造,不僅實現(xiàn)了技術(shù)性的升級,還能提升污水處理廠的功能性水平。此外,從成本角度與綜合效益角度出發(fā),這樣可以明確提標(biāo)改造方案的綜合價值。本文對污水治理廠的改造方案進(jìn)行闡述,介紹經(jīng)濟(jì)性評價依據(jù)與參數(shù),并且從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及社會等方面進(jìn)行綜合性效益分析。這樣可以使提標(biāo)改造方案的經(jīng)濟(jì)效益更加明顯,有利于污水治理廠準(zhǔn)確對方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,為我國污水治理行業(yè)的永續(xù)發(fā)展提供保障。