探析《知之深 愛之切》中的人才觀

劉歡

【摘要】習(xí)近平擔(dān)任河北正定縣委書記期間，對(duì)人才問題進(jìn)行了深入思考，形成了系統(tǒng)的人才觀。筆者通過研讀反映該時(shí)期習(xí)近平從政理念的著作《知之深 愛之切》，對(duì)其中蘊(yùn)含的人才觀進(jìn)行了簡要探析，分別闡述了習(xí)近平關(guān)于人才的戰(zhàn)略地位、對(duì)待人才的原則、如何做好人才開發(fā)工作三方面重要思想。

【關(guān)鍵詞】《知之深 愛之切》;人才;正定

人才是第一資源，是衡量一個(gè)地方綜合競爭力的關(guān)鍵要素。黨的十九大報(bào)告提出“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國……把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。這一論述同習(xí)近平在正定期間的人才觀一脈相承，突出了人才資源在我們黨治國理政實(shí)踐中的重要性，為新時(shí)代各級(jí)黨和政府做好人才工作指明了方向。筆者通過研讀反映習(xí)近平正定時(shí)期從政理念的著作《知之深 愛之切》，力圖對(duì)其中蘊(yùn)含的人才觀進(jìn)行簡要探析。

一、人才的戰(zhàn)略地位

十一屆三中全會(huì)后，黨和國家的工作中心逐步轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。人是生產(chǎn)力中最活躍的要素，其重要性也隨之凸顯。習(xí)近平在石家莊地委召開的縣委書記會(huì)議上指出：“近年來，隨著工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移、商品生產(chǎn)的發(fā)展，我們越來越感到人才工作的重要……這幾年，生產(chǎn)發(fā)展靠了‘人才經(jīng)。實(shí)現(xiàn)翻兩番，更要靠‘人才經(jīng)?！彼J(rèn)為，這個(gè)現(xiàn)象“是歷史進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期的反映，是順應(yīng)歷史潮流的必然結(jié)果”?！百t才者，國之大寶也，縣亦然。”習(xí)近平運(yùn)用古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合正定當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從戰(zhàn)略高度就人才的重要性展開了論述。

他認(rèn)為，“古往今來，人們無不把人才之治作為富國之根本、興邦之大計(jì)”。我們國家的歷史證明了“人才薈萃，才出現(xiàn)諸子百家;明君賢吏，成就了盛唐之治……中國落后挨打的近代史，也是吃了無富國強(qiáng)兵之才的虧”。從國外來看，特別是幾個(gè)主要資本主義國家的發(fā)展歷史也表明：“英國，依靠一批人才的技術(shù)發(fā)明，開啟了工業(yè)革命……日本……傾力于全國性的智力投資，盡管資源貧乏，仍然奇跡般地崛起，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國?！彼赋觯叛?1世紀(jì)這個(gè)被人們預(yù)測為智能的世紀(jì)，20世紀(jì)80年代初期的我國，卻還面臨著百端待舉、人才匱乏這個(gè)帶有很大普遍性的問題。因此，“人才興，國家興，我們越來越認(rèn)識(shí)了這個(gè)真理”。

二、對(duì)待人才的基本原則

在強(qiáng)調(diào)了人才重要作用的基礎(chǔ)上，習(xí)近平還論述了對(duì)待人才應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的三個(gè)原則。

（一）德才兼?zhèn)渑c不拘一格相統(tǒng)一原則

在德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，要做到不拘一格;在不拘一格地起用和發(fā)掘人才時(shí)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。要?jiān)決反對(duì)“人要完人”和“缺‘德也可以用”這兩個(gè)錯(cuò)誤的用人觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“對(duì)人才的缺點(diǎn)過于苛求就會(huì)埋沒他的長處，既要看小節(jié)，更要看大節(jié)，這才是對(duì)待人才的正確態(tài)度。”對(duì)此，他特別講了《晉書》和《世說新語》中均有記載并在民間廣為流傳的周處浪子回頭的故事，論證了“人孰無過，朝聞夕改，就是好人”。強(qiáng)調(diào)不拘一格，并不是說選用人才的過程中不用再堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥@個(gè)原則了。對(duì)于“德”的理解，他認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要政治操守好，即“我們講‘德，是指無產(chǎn)階級(jí)之德、共產(chǎn)主義之德”。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去理解，一方面可以擺脫“左”的思想束縛和習(xí)慣勢力的影響，從而不會(huì)把有才能的人身上的一些缺點(diǎn)看作是缺“德”的表現(xiàn)，排斥他們;另一方面也可以防止起用那些有才華但沒有政治操守的缺“德”之人。

（二）廣納賢才原則

不能將招賢納士和博覽群才片面理解為“外來的和尚好念經(jīng)”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“在人才問題上，不論本地、外地，只要確有真才實(shí)學(xué)，能夠?yàn)槲铱h的精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)，都是一視同仁的?！彼赋觯骸耙环矫嬉M可能地吸收外地人才，以壯大我縣人才隊(duì)伍;另一方面，我們……本縣的人才，這是振興正定所要依靠的基本力量和骨干力量。要通過調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人員的積極性，培養(yǎng)、扶持人才成長，鼓勵(lì)、支持自學(xué)成才等途徑，造就一支宏大的人才隊(duì)伍，擔(dān)起振興正定的重任?！笨傊e薦人才最忌“任人唯親”、論資排輩和囿于地域之見。共產(chǎn)黨的選人標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，就是四化標(biāo)準(zhǔn)，講五湖四海，不管你是哪個(gè)地方的人，不管你資歷深淺，只要辦事能力強(qiáng)，就舉用你。

（三）按貢獻(xiàn)分配原則

要給予有突出貢獻(xiàn)的人才以較高的待遇。習(xí)近平指出：“‘有突出貢獻(xiàn)者應(yīng)當(dāng)是其發(fā)明創(chuàng)造或科研成果使我縣得到了較高的經(jīng)濟(jì)利益，給社會(huì)創(chuàng)造了較高價(jià)值的人，或是為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了顯著作用的人?！薄皩?duì)于這樣的人才，給予較高待遇和報(bào)酬，是符合按勞分配原則的。比如……利潤按比例分成……是在保證國家拿大頭、集體拿中頭、個(gè)人拿小頭的前提下按比例分成。看起來報(bào)酬高一些，但與他本人所創(chuàng)造的成果相比較，仍是相適應(yīng)的?！睂?duì)待人才，要有“五百金買馬骨”的態(tài)度，體現(xiàn)“求才若渴、愛才如命的精神”。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者，要“不當(dāng)神供當(dāng)才用”，為他們修建“人才樓”“招賢館”，最根本的目的是“幫助他們解決各種實(shí)際困難，使他們無后顧之憂地安心工作，施展才能”。

三、開發(fā)人才的具體措施

人才的開發(fā)要靠門路，要“多向、深層搞好開發(fā)，才能充分發(fā)揮人才的潛能”。習(xí)近平把開發(fā)人才的具體措施概括為內(nèi)用、外招、上請(qǐng)、下挖、近補(bǔ)和遠(yuǎn)育六個(gè)方面。

（一）內(nèi)用

即“用好現(xiàn)有知識(shí)分子”。一是廣泛調(diào)查，在對(duì)本地知識(shí)分子進(jìn)行基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，分類匯總，歸卷立冊，建起一本“人才賬”。二是對(duì)號(hào)入座，根據(jù)實(shí)際工作需要和知識(shí)分子自身德才的情況，合理安排他們的工作。三是大膽選拔，發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)組織才能者，提到“前臺(tái)”當(dāng)指揮。對(duì)有大才大能者，就讓他們獨(dú)當(dāng)一面，從而在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。在這一工作思路的指引下，正定縣先后涌現(xiàn)出了黃春生、張松游、賈大山等以往無處施展才華但后來人盡其才的典型。

（二）外招

即“把握人才流動(dòng)規(guī)律，多方面創(chuàng)造人才流入條件，從縣外招攬各方面適用之才”。一是縣級(jí)層面組成專門班子在全國范圍廣泛招攬各種人才。二是結(jié)合地方現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需要，對(duì)招攬的人才進(jìn)行必要的篩選，以確定去留。對(duì)合乎需要的人才，要果斷拍板，大膽招進(jìn)，想方設(shè)法解決好人才的調(diào)出與調(diào)入問題。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，最主要的原則就是要“人人有專長，帶項(xiàng)目，見效益”。三是妥善安置招來的人才。

（三）上請(qǐng)

即“聘請(qǐng)專家、學(xué)者當(dāng)顧問，擴(kuò)大眼界，開闊視野，研究戰(zhàn)略，致力發(fā)展”。聘請(qǐng)全國各大院校、科研單位的專家和學(xué)者，組成顧問團(tuán)。顧問團(tuán)成員主要為地方傳授現(xiàn)代科學(xué)，幫助技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)行政策論證，提供經(jīng)濟(jì)信息，活躍經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按照這一工作思路，正定縣聘請(qǐng)著名數(shù)學(xué)家華羅庚、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)等專家前來指導(dǎo)，特別是于光遠(yuǎn)幾次來到正定縣，幫助建立縣農(nóng)村研究所，為現(xiàn)代科技成果、社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論的推廣應(yīng)用發(fā)揮作用。

（四）下挖

即“發(fā)現(xiàn)、使用商品生產(chǎn)中一批嶄露頭角的新素質(zhì)分子，為他們清障除卡，讓他們領(lǐng)路示范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展”。新素質(zhì)分子，是指既有一定知識(shí)素養(yǎng)，又有商品生產(chǎn)新觀念、新意識(shí)的人。重點(diǎn)抓好兩方面的工作：一方面是對(duì)基層班子進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的總原則是全面調(diào)整，逐步進(jìn)行。以政治素養(yǎng)、工作創(chuàng)新、文化程度等方面能力為依據(jù)，進(jìn)行崗位調(diào)整;不搞階段突擊，不限具體時(shí)間，成熟一個(gè)調(diào)整一個(gè)，看準(zhǔn)一個(gè)調(diào)整一個(gè)，以此為基層班子增添活力。另一方面則是抓好新素質(zhì)分子的致富示范?？偟哪繕?biāo)是：“通過典型，激發(fā)廣大群眾生財(cái)致富的活力;通過宣傳、座談、現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，使干部群眾打開眼界……通過這些典型，群眾信服地看到，行行有出路，業(yè)業(yè)能致富。”同時(shí)，還要通過舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，幫助涌現(xiàn)出來的高素質(zhì)人才提高自己的政治理論、管理知識(shí)水平，從而“助他們一臂之力，促他們更進(jìn)一步，發(fā)揮他們在一村、一鄉(xiāng)、一縣的示范、引領(lǐng)作用，串一線，帶一片，搞活全縣經(jīng)濟(jì)”。在上述工作思路的引領(lǐng)下，正定縣涌現(xiàn)出了溫室菜農(nóng)王小輩和養(yǎng)雞專業(yè)戶劉成永等先進(jìn)典型。

（五）近補(bǔ)

即“根據(jù)目前工作需要，搞好在職干部職工的文化補(bǔ)習(xí)、知識(shí)更新、培養(yǎng)提高工作”?？傮w原則是，學(xué)習(xí)與工作并重、使用與培養(yǎng)掛鉤、當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合。通過調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，采取各種形式的教育或培訓(xùn)，使干部職工的理論、文化和科技水平得到提高。如通過在職短訓(xùn)，培養(yǎng)各類初級(jí)人才;通過選送進(jìn)修，讓老知識(shí)分子的知識(shí)、技術(shù)得到升華和更新等。這些工作使得正定在衛(wèi)生、教育領(lǐng)域的許多人才如雨后春筍般涌現(xiàn)。

（六）遠(yuǎn)育

即“用發(fā)展眼光和戰(zhàn)略觀點(diǎn)抓好教育，重視智力投資，搞好人才培養(yǎng)”。一是抓好正規(guī)教育?！霸谌肆Α⑽锪?、財(cái)力上為教育事業(yè)開口子，在規(guī)劃、決策、安排上為教育事業(yè)讓位子，在會(huì)議、行文、工作上為教育事業(yè)吹喇叭?！痹谧ズ闷胀ń逃布O(shè)施改善的基礎(chǔ)上，抽出力量辦好各類職業(yè)學(xué)校;通過狠抓教育質(zhì)量，不斷提高辦學(xué)水平，多出、快出、出好人才。二是抓好民間辦學(xué)。民間辦學(xué)熱潮是順應(yīng)自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的?？h里對(duì)民間辦學(xué)積極支持、加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)審批手續(xù)予以簡化，對(duì)辦學(xué)困難給予幫助。民辦學(xué)校的發(fā)展，不僅為當(dāng)?shù)兀€為外地在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)了大量的商品生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)人才。三是抓好官民結(jié)合，選送代培。選拔農(nóng)村青年去大學(xué)學(xué)習(xí)，讓他們學(xué)成后回村擔(dān)任一些生產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)骨干，為農(nóng)村培養(yǎng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來的人才，打造一支永久牌的農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平.知之深 愛之切[M].石家莊：河北人民出版社，2015.

（作者單位：泰州學(xué)院）