關(guān)于路橋施工項目的計量和成本管理分析

成晶華

（中交路橋華南工程有限公司，廣東 中山 528400）

1 引言

項目計量與成本管理在路橋工程施工過程中作為整體中的核心，為實(shí)現(xiàn)項目收益推動發(fā)展，積極采用現(xiàn)代化管理模式，以先進(jìn)技術(shù)手段提升項目計量的準(zhǔn)確性。加大成本管理工作力度，合理控制施工成本，創(chuàng)造可觀利潤空間的同時為我國路橋行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有利條件。

2 路橋施工項目的計量依據(jù)

工程設(shè)計中所提前預(yù)交的預(yù)計工程量作為工程量清單中所開列的工程量，與其實(shí)際應(yīng)用及現(xiàn)有準(zhǔn)備工程量存在較大差異，因此，應(yīng)依據(jù)合同規(guī)范設(shè)定工程量清單，并對其內(nèi)容予以修改。質(zhì)量合格證書、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及施工合同作為工程計量的主要依據(jù)，在其計量時將承包商已完成的工程環(huán)節(jié)計入合同標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)工程施工。緊密配合的質(zhì)量檢驗與工程計量，需經(jīng)過具有專業(yè)資格證的工程師檢驗后才能進(jìn)行項目計量，而計量與支付條款中所相應(yīng)設(shè)立的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以工程量清單與技術(shù)規(guī)范為參考依據(jù)。在結(jié)算時以設(shè)計圖紙為主，而在實(shí)施過程中，承包人依據(jù)合同條款中規(guī)定及施工現(xiàn)場發(fā)生的具體事件為參考，對合同變更與整體工程索賠等關(guān)鍵因素進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。

3 路橋施工項目的計量方法

3.1 建立臺賬與信息化管理系統(tǒng)

斷面法、圖紙法作為現(xiàn)階段路橋施工項目中的主要計量方法，依據(jù)自身所具有的特點(diǎn)能夠在計量時嚴(yán)格依照相關(guān)部門要求開展各項工作。對于較為復(fù)雜的工程，可以結(jié)合多種計量方法予以使用，因此，構(gòu)建完善的項目計量管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對施工全過程的合理控制。對于路橋企業(yè)而言，工程項目量大、內(nèi)容復(fù)雜是其普遍特點(diǎn)，與一般企業(yè)相比，計量項目也較多。而為明晰各項計量，避免遺漏，應(yīng)當(dāng)以完善的計量賬目為依托，在工程計量臺賬中復(fù)核工程量清單與圖紙作為其核心內(nèi)容，需要依據(jù)整體順序及其細(xì)分項目為主細(xì)化細(xì)量，進(jìn)而以分項、分類的方式開展計量工作，以保證項目計量的有效性與合理性，降低因偶然事件所帶來的突發(fā)情況，保證整體工作效率。除此之外，為充分發(fā)揮計量管理的有效性，應(yīng)當(dāng)以保證現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)效益為前提，提升計量管理效力，進(jìn)而以清晰的數(shù)據(jù)支持對現(xiàn)有計劃與進(jìn)度予以合理控制，保證管理的全面性與多角度性。在處理事務(wù)過程中，人的精力能力是有限的，而過于煩瑣的人工處理會降低整體工作效率，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在不斷優(yōu)化與完善，應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能提升項目計量效率，且能夠為優(yōu)化現(xiàn)有工程費(fèi)用管理效果提供有利條件。而在開辟現(xiàn)項目時，應(yīng)當(dāng)以保證工程費(fèi)用管理準(zhǔn)確性為前提，應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來增強(qiáng)整體工作效率，降低工作強(qiáng)度，增強(qiáng)計量管理效力。

3.2 依據(jù)要求嚴(yán)格把關(guān)計量時間

嚴(yán)格把關(guān)工程項目計量依據(jù)原有合同約定，保證所有工作以合同為依據(jù)，落實(shí)各項程序要求。不得任意選擇計量時間與程序額外更改計量方式；不得任意選擇計量時間，在工程計量工作中依據(jù)合同中約定的時間與程序開展各項工作，避免因擅自調(diào)整而降低計價成本的真實(shí)性。

4 路橋施工項目成本管理原則

路橋施工項目中成本管理作為其中的核心，首先，在成本控制時應(yīng)當(dāng)遵循成本最低化原則，以多樣化手段實(shí)現(xiàn)成本管理作為施工項目成本控制中的核心內(nèi)涵，只有實(shí)現(xiàn)成本最低化，以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)充分挖掘成本可控性，進(jìn)而保證在最低成本水平時所展現(xiàn)的合理性與科學(xué)性。其次，遵循全面成本控制原則，在核算工作中全員控制所涉及的內(nèi)容較為廣泛，包括部門與項目中的各個環(huán)節(jié)，因此，落實(shí)全員責(zé)任，以人人監(jiān)管為主，持續(xù)推進(jìn)成本控制工作，只有保證施工項目成本的合理性，才能在全環(huán)節(jié)中體現(xiàn)成本控制的有效性。再次，目標(biāo)管理原則分解與設(shè)定整體工程目標(biāo)時，只有確切執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任，對現(xiàn)有執(zhí)行結(jié)果予以及時檢查，修正與評價成本目標(biāo)，才能體現(xiàn)其實(shí)際效益。除此之外，遵循權(quán)、責(zé)、利結(jié)合原則，在享有與發(fā)揮成本控制權(quán)力的同時應(yīng)當(dāng)定期定時檢查與考評各級部門，降低成本，提升整體可操控性。

5 路橋施工項目成本管理中存在的問題

1）未能正確認(rèn)知先進(jìn)成本管理理念的重要性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革，我國路橋企業(yè)在其不斷深化與拓展的條件下轉(zhuǎn)變現(xiàn)有成本管理方式，但仍有部分企業(yè)受傳統(tǒng)思想桎梏，使得改革流于表面，未能以根本變革展現(xiàn)成本管理效力。而未能正確認(rèn)知成本管理的重要性，使其在實(shí)際工作中難以體現(xiàn)實(shí)際價值，成本管理的嚴(yán)謹(jǐn)性與嚴(yán)格性對于培植企業(yè)文化有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，在關(guān)注自身本職工作的同時應(yīng)當(dāng)以企業(yè)經(jīng)營效益為出發(fā)點(diǎn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展提供有利條件。

2）缺乏完善的成本管理體系。作為施工成本管理過程中的基礎(chǔ)原則，長期性、靈活性貫穿于所有施工環(huán)節(jié)，其目的在于實(shí)現(xiàn)有序項目運(yùn)行、共同發(fā)展，若各級項目未能及時處理管理中出現(xiàn)的問題則會降低管理效率?，F(xiàn)階段，路橋企業(yè)在其實(shí)際施工過程中，因未能有效且及時地解決細(xì)節(jié)性問題，而引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，阻礙其他工作環(huán)節(jié)的有序開展。

3）缺乏合理的成本管理方式。創(chuàng)新性、創(chuàng)造性是現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，路橋施工企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中未能正確認(rèn)識創(chuàng)新的重要性，而在變革過程中也未依據(jù)時代特點(diǎn)進(jìn)行改革，落后的成本管理方式難以推動路橋施工項目的有序開展。

6 路橋施工項目成本管理措施

6.1 降低資源消耗控制成本輸出

為保證工程質(zhì)量，在成本控制工作中應(yīng)當(dāng)遵循最優(yōu)化成本管理原則，保證其能夠在最低成本實(shí)行工作中對實(shí)際潛力予以充分挖掘，最大限度地降低負(fù)面影響。因而，在其實(shí)際應(yīng)用過程中應(yīng)當(dāng)大膽創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)成本管理模式桎梏，在施工技術(shù)成本管理中采取有效舉措予以控制，合理減少成本支出。

6.2 大膽創(chuàng)新，規(guī)范成本管理體系

成本管理方式固化作為現(xiàn)階段部分路橋企業(yè)施工項目的普遍現(xiàn)象，其未能依據(jù)路橋項目施工的實(shí)際情況任意套用，而先進(jìn)的管理模式應(yīng)用對于推動路橋企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有著較為重要的價值。為提升核心競爭力，遵循適者生存原則，優(yōu)化現(xiàn)有成本管理方式，以創(chuàng)新理念、創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)對其整體內(nèi)容予以改革深化【1】?，F(xiàn)階段，大多數(shù)路橋企業(yè)已建立屬于自身的成本控制體系，但因未能正確使用，而使多種體制如同虛設(shè)，并未發(fā)揮成本管理的實(shí)際效用。在整合內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同項目的特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而采取合理的成本管理模式，滿足基礎(chǔ)需求，為項目的有序開展提供有利條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，打破傳統(tǒng)成本管理模式的桎梏，以規(guī)范的管理操作方法體現(xiàn)成本管理體系的全面性。

6.3 完善項目管理方式，降低成本

為保證降低成本項目的合理性，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)階段路橋施工項目所應(yīng)用的成本管理方式予以改善。首先，管理與控制財務(wù)系統(tǒng)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，財務(wù)系統(tǒng)針對處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時檢查與核實(shí)，以保證其有效性與準(zhǔn)確性，提升財務(wù)系統(tǒng)在其實(shí)際應(yīng)用過程中的可靠性。在運(yùn)行財務(wù)系統(tǒng)的過程中，要求財務(wù)單證以其自身所帶有的編制號碼進(jìn)行及時核查，從而保證整體工作的完整性。除此之外，對于現(xiàn)有總賬及細(xì)賬予以合理區(qū)分，通過分析、核實(shí)，保證細(xì)賬的準(zhǔn)確性，進(jìn)而為審查總賬控制成本提供重要參考依據(jù)。其次，在管理與控制實(shí)務(wù)資產(chǎn)中的施工材料設(shè)備時應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行定期盤查，保證所支出費(fèi)用的合理性，針對損壞、偷盜等惡劣行為進(jìn)行有效控制，保證實(shí)物資產(chǎn)管理效率，降低整體損失率。

6.4 健全成本管理制度，提升效率

預(yù)算人員、財務(wù)人員及各級工作的主要實(shí)施對象在成本管理責(zé)任制度中應(yīng)當(dāng)明確各級工作人員職責(zé)，落實(shí)各項責(zé)任。不同施工環(huán)節(jié)所依據(jù)的合同報價各不相同，因此，應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更、工程分包等工作，進(jìn)而保證項目收入的可執(zhí)行性。對于成本開支范圍及其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)予以明確，保證其能夠在遵循相關(guān)制度條例下開展各項工作，有效管理與控制成本開支，提升工作有效性【2】。為規(guī)范技術(shù)操作，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)提升自身施工技術(shù)，降低項目質(zhì)量問題，嚴(yán)格控制材料采購、管理及供應(yīng)等多項環(huán)節(jié)，為保證項目成本應(yīng)當(dāng)有效應(yīng)用施工材料，減少損耗，定期維護(hù)相關(guān)設(shè)備，對現(xiàn)有設(shè)備的更新與維修予以合理統(tǒng)籌，降低項目設(shè)備支出成本。明確認(rèn)知路橋企業(yè)施工項目中計量與成本管理的特殊性與重要地位，健全現(xiàn)行工作體系，充分發(fā)揮項目計量與成本管理工作的實(shí)際效用。

7 結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，路橋企業(yè)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模，施工項目數(shù)量也不斷增加，要求其在路橋施工項目中應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有施工成本予以合理控制。而工程建設(shè)中，保證經(jīng)濟(jì)效益作為施工管理的重要內(nèi)容，其對于能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著較為直接的關(guān)系，項目計量的科學(xué)性與精確性與成本管理工作的有效性能夠合理控制施工各項環(huán)節(jié)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。