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政策

兩部門(mén)印發(fā)實(shí)施方案 加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板

近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》明確，到2023年，縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿(mǎn)足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接改造更新取得顯著成效。城市污泥無(wú)害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高。缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。

實(shí)施方案列出了強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板、加快推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用以及推動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)4項(xiàng)主要任務(wù)。

根據(jù)實(shí)施方案，各地各相關(guān)部門(mén)要按照因地制宜、查漏補(bǔ)缺、有序建設(shè)、適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)（含易地扶貧搬遷后）人口容量和分布，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，科學(xué)確定城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的布局、規(guī)模。目前沒(méi)有污水處理廠(chǎng)的縣城要盡快建成生活污水處理設(shè)施，現(xiàn)有污水處理能力不能滿(mǎn)足需求的城市和縣城要加快補(bǔ)齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)規(guī)?？蛇m度超前。同時(shí)，要將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補(bǔ)短板的重中之重。城市和縣城要加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合老舊小區(qū)改造和市政道路改造，推動(dòng)支線(xiàn)管網(wǎng)和出戶(hù)管的連接建設(shè)，補(bǔ)上“毛細(xì)血管”，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。

2019 年全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)2019年全國(guó)具有資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)公布如下：

一、企業(yè)總體情況

2019年全國(guó)共有23 739個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與上年相比增加了2.4%。其中，工程勘察企業(yè)2 325個(gè)，占企業(yè)總數(shù)9.8%；工程設(shè)計(jì)企業(yè)21 327個(gè)，占企業(yè)總數(shù)89.8%。

二、從業(yè)人員情況

2019年具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)年末從業(yè)人員463.1萬(wàn)人。其中，勘察人員15.8萬(wàn)人，與上年相比增加了8.0%；設(shè)計(jì)人員102.5萬(wàn)人，與上年相比增加了10.7%。

年末專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員219.2萬(wàn)人。其中，具有高級(jí)職稱(chēng)人員42.8萬(wàn)人，與上年相比增加了6.8%；具有中級(jí)職稱(chēng)人員72.0萬(wàn)人，與上年相比增加了6.4%。

三、業(yè)務(wù)情況

2019年具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)新簽合同額合計(jì)8 074.2億元，與上年相比增加2.1%。其中，房屋建筑工程設(shè)計(jì)新簽合同額2 477.1億元，市政工程設(shè)計(jì)新簽合同額977.4億元。

工程總承包新簽合同額合計(jì)46 071.3億元，與上年相比增加10.8%。其中，房屋建筑工程總承包新簽合同額19 538.2億元，市政工程總承包新簽合同額6 521.1億元。

其他工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)新簽合同額合計(jì)1 048.5億元，與上年相比增加22.0%。

四、財(cái)務(wù)情況

2019年全國(guó)具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總計(jì)64 200.9億元。其中，工程勘察收入986.9億元，與上年相比增加了7.9%；工程設(shè)計(jì)收入5 094.9億元，與上年相比增加了10.5%；工程總承包收入33 638.6億元，與上年相比增加了29.2%；其他工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)收入796.0億元，與上年相比增加了21.1%。

具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)全年?duì)I業(yè)利潤(rùn)2 803.0億元，與上年相比增加了20.8%；利潤(rùn)總額2 721.6億元，與上年相比增加10.9%；凈利潤(rùn)2 285.2億元，與上年相比增加11.7%。

五、科技活動(dòng)情況

2019年全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技活動(dòng)費(fèi)用支出總額為1520.5億元，與上年相比增加29.1%；企業(yè)累計(jì)擁有專(zhuān)利24.6萬(wàn)項(xiàng)，與上年相比增加21.8%；企業(yè)累計(jì)擁有專(zhuān)有技術(shù)5.7萬(wàn)項(xiàng)，與上年相比增加21.2%。

行業(yè)

陜西進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)通知，要求進(jìn)一步開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

通知明確，此次專(zhuān)項(xiàng)整治為期3個(gè)月，整治重點(diǎn)包括：招標(biāo)人將項(xiàng)目化整為零肢解工程、應(yīng)招未招等任何方式規(guī)避招標(biāo)，或在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)不同所有制企業(yè)采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)等其他不合理限制和壁壘。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以虛假業(yè)績(jī)、虛假人員等其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，或中標(biāo)后借種種不合理理由增加中標(biāo)價(jià)格不簽訂合同。投標(biāo)人以恐嚇、騷擾、威脅等暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或威逼脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程。投標(biāo)人惡意舉報(bào)投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)重影響招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定程序和時(shí)間發(fā)布招標(biāo)公告或售賣(mài)文件，故意利用投標(biāo)環(huán)節(jié)程序操作限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)。評(píng)委專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中影響評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果公正性的行為。中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的行為。黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行為。

廣西全面檢查建筑市場(chǎng)行為及質(zhì)量安全

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布消息，將對(duì)全區(qū)房屋建筑與市政工程建設(shè)領(lǐng)域建筑市場(chǎng)行為及工程質(zhì)量安全等進(jìn)行全面檢查。

據(jù)了解，此次檢查內(nèi)容不僅包括招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、揚(yáng)塵治理等常規(guī)檢查，還首次加入了對(duì)主管部門(mén)履職情況以及對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況、義務(wù)教育保障建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況等重點(diǎn)工作的檢查。此外，還首次邀請(qǐng)自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照交叉檢查的方式，對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展聯(lián)合檢查。

據(jù)介紹，此次檢查重點(diǎn)對(duì)象為2020年以來(lái)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)在廣西承接的項(xiàng)目。在建筑市場(chǎng)行為和工程質(zhì)量安全方面，將重點(diǎn)檢查公共建筑、住宅工程、保障性安居工程、易地扶貧搬遷集中安置工程、義務(wù)教育保障工程；在招投標(biāo)方面，將重點(diǎn)檢查正在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目；在保障農(nóng)民工工資支付方面，要求檢查的項(xiàng)目至少有一半為政府投資工程。

廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的履職不到位的主管部門(mén)，將予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的工程，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)業(yè)人員給予停工整改、暫停資格等嚴(yán)肅處理。

江蘇南京分類(lèi)分區(qū)改造提升建設(shè)工程圍擋

江蘇省南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)日前下發(fā)通知，分類(lèi)分區(qū)對(duì)全市房屋建筑和市政工程施工圍擋進(jìn)行提升改造，并編制建設(shè)工程施工圍擋設(shè)計(jì)示范圖集，提供有針對(duì)性的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)啟城市建設(shè)工程施工圍擋的“美顏模式”。

南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出，建設(shè)工程施工圍擋設(shè)置應(yīng)遵循“安全、綠色、美觀(guān)、實(shí)用”原則，外觀(guān)色彩、風(fēng)格樣式應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到整齊美觀(guān)、安全穩(wěn)固。同時(shí)，要求對(duì)建設(shè)工程施工圍擋“分類(lèi)施策”，房屋建筑工程推薦采用砌筑式圍擋；市政（含軌道交通）工程采用裝配式圍擋；工期不長(zhǎng)或需頻繁移動(dòng)的采用移動(dòng)式圍擋。

河北：各市年底前至少建成1個(gè)公租房智慧小區(qū)

7月30日，河北省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省公租房小區(qū)智能管理指南（試行)》，同時(shí)，要求各市加快做好公租房智慧小區(qū)建設(shè)，每市年底前至少建成1個(gè)公租房智慧小區(qū)。

《河北省公租房小區(qū)智能管理指南（試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）包括安防管理、小區(qū)服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、信息安全等方面內(nèi)容，為各市加強(qiáng)公租房智能管理、做好公租房智慧小區(qū)建設(shè)提供了全面指導(dǎo)。

安防管理方面，《指南》提出，公租房小區(qū)應(yīng)將人力防范、實(shí)體防范、電子防范等手段有機(jī)結(jié)合，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及維護(hù)，滿(mǎn)足住房保障管理部門(mén)、物業(yè)公司和居民要求。

《指南》對(duì)公租房小區(qū)的視頻監(jiān)控、樓宇對(duì)講、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、電梯維護(hù)維修也提出了相關(guān)指導(dǎo)。

小區(qū)服務(wù)方面，《指南》提出小區(qū)內(nèi)應(yīng)建立統(tǒng)一的智能充電裝置，為充電型交通工具（如：電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)）提供充電服務(wù)，設(shè)備采用壁掛或落地安裝方式，可集語(yǔ)音播報(bào)、漏電保護(hù)、計(jì)費(fèi)計(jì)量、遠(yuǎn)程通信等功能于一體。

大數(shù)據(jù)分析方面，《指南》指出公租房小區(qū)智能管理系統(tǒng)應(yīng)具備人員通行數(shù)據(jù)分析、房源使用情況分析、車(chē)輛通行數(shù)據(jù)分析、物業(yè)管理情況分析、設(shè)備使用數(shù)據(jù)分析等功能，為實(shí)現(xiàn)公租房小區(qū)精準(zhǔn)管理提供支撐。例如：宜以列表形式展示公租房小區(qū)所有人員通行記錄，分析小區(qū)人員進(jìn)出規(guī)律，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)未登記人員通行信息并進(jìn)行預(yù)警，提醒工作人員對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)；應(yīng)實(shí)現(xiàn)常住人員生物識(shí)別信息、身份信息、所租住房屋信息有效綁定；宜自動(dòng)記錄車(chē)輛通行時(shí)間和車(chē)牌信息等數(shù)據(jù)，可為車(chē)輛檢索提供便利服務(wù)等。

可建設(shè)統(tǒng)一設(shè)備運(yùn)維平臺(tái)，采用通用接口，對(duì)水、電力、燃?xì)饧跋腊卜老到y(tǒng)出具實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，智能監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、更換狀態(tài)。