農村環(huán)境污染原因及治理對策

薛茜

摘 要：黨的十九大正式提出了鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略部署，“生態(tài)宜居”也被正式納入到鄉(xiāng)村振興的宏觀發(fā)展規(guī)劃。隨著鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展，國家對鄉(xiāng)村發(fā)展的投入力度逐步提升，鄉(xiāng)村環(huán)境管理也有了較大的起色。因此，強化農村環(huán)境的監(jiān)管與治理，打造宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)勢在必行。

關鍵詞：農村環(huán)境污染;原因;治理對策

在我國城鎮(zhèn)建設逐漸完善的情況下，推進農村的發(fā)展和建設是一種必然的趨勢。然而在實際的建設過程中，對于農村的生態(tài)環(huán)境并沒有給予足夠的重視，進而導致了一系列的環(huán)境污染，成為了鄉(xiāng)村振興進程中的制約因素?；诖?，本文探索了一些治理農村生態(tài)環(huán)境問題的對策，旨在為鄉(xiāng)村振興提供一些參考意見。

1農村環(huán)境污染原因

1.1群眾環(huán)保意識淡薄

基層地區(qū)群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄是生態(tài)環(huán)境污染加重的主要原因。長期的農業(yè)耕作模式之下，農民群眾只注重產量的提升，不注重生態(tài)環(huán)境的保護，不顧長遠利益，毫無節(jié)制的使用化肥農藥，各種有毒有害物質在土壤當中不斷蓄積，隨著降雨向著其他地區(qū)流動，從而造成了嚴重的農村環(huán)境污染。

1.2農村環(huán)境管理存在許多缺陷

由于我國農村環(huán)境管理起步較晚，發(fā)展較為滯后，目前階段我國農村環(huán)境管理在體制方面依然存在著許多缺陷，這就在一定程度上阻礙了農村環(huán)境管理的發(fā)展，具體而言，主要體現(xiàn)在如下幾個層面：1）行政主管部門環(huán)境管理意識薄弱。在鄉(xiāng)村振興的背景下，地方政府往往將精力集中在經濟發(fā)展中，對生態(tài)環(huán)保的重視程度明顯不足。鄉(xiāng)村居民也缺乏足夠的環(huán)保意識，在生產與生活中也并不注重對生態(tài)環(huán)境的保護;2）環(huán)境管理財政資金投入不足，環(huán)境管理基礎設施建設滯后。目前階段，農村生態(tài)管理管理措施落實只能以人力為主，效率低下;3）環(huán)境管理技術落后，難以跟上時代的發(fā)展需求。近年來，信息技術的高速發(fā)展也促進了管理技術的發(fā)展，但從總體上來看，當前階段農村環(huán)境管理在現(xiàn)代化信息技術應用方面依然是一片空白，難以滿足智能化環(huán)境管理發(fā)展需求。

1.3忽略了對環(huán)境保護意識的重要性

農村居民群眾由于受生活習慣的影響，人雖然搬進新居，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民小區(qū)，但環(huán)境意識薄弱，致使鎮(zhèn)容村貌、居民小區(qū)仍然存在不整潔，雜物亂放、垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象;農村表現(xiàn)更為突出的是柴草到處堆、畜禽散養(yǎng)、糞土亂丟，污水隨意傾倒等現(xiàn)象，加之受經濟發(fā)展水平限制，沒有污水處理設施，排水多為雨、污合流直接排放到自然河溝，久而久之對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

2農村環(huán)境污染治理措施

2.1重視水源保護，提高污水治理水平

在農村環(huán)境治理過程中，首先應該注重做好農村水源的評估和調查工作，劃定水源保護區(qū)域。農村地區(qū)的飲用水保護區(qū)一定要設置清晰的邊界，并設立標志或者宣傳牌。同時還應該進一步制定相應的約束規(guī)范，將飲用水水源保護和農民群眾所應該承擔的責任納入到村集體的規(guī)章制度當中。此外應該定期對飲用水源的水質進行監(jiān)測，實行從源頭到居民飲用全過程監(jiān)測，落實水源保護，加強水利工程建設。認真落實農村飲用水安全狀況的監(jiān)測評估，及時公開飲用水安全監(jiān)測結果。對轄區(qū)范圍內的飲用水水源環(huán)境情況進行有效的風險排查，并針對問題進行及時整治。此外還應該加強巡查工作，對影響到農村飲用水安全的化工廠、造紙廠、冶煉廠、制藥廠等風險源進行有效的排查。對于轄區(qū)范圍內一段時間水質被嚴重污染，水質不能夠正常供給的，應該采用更換水源，集中供水，加強污染治理等措施，確保飲用水水源生態(tài)環(huán)境良好。

2.2加強對環(huán)境污染防治工作執(zhí)行力度的監(jiān)督

全面貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》與《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則（2018年—2030年）》法規(guī)及綱領性文件，確保農村環(huán)境污染防治工作能夠嚴格遵照相關法律法規(guī)，重點針對排污不合格企業(yè)的懲治和執(zhí)法力度，讓治理污染不力的企業(yè)無“后門”可走，讓地方“保護主義官員”丟掉飯碗;發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管與環(huán)保隊伍的綜合執(zhí)法作用，將執(zhí)法范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、居民小區(qū)擴展到整個農村。嚴打焚燒秸稈的行為;定期對養(yǎng)殖企業(yè)、小微企業(yè)污水排放取樣檢測，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，杜絕后患;要經常進行科普知識宣傳，讓群眾知道不合理使用農藥、獸藥、化肥的危害性，對種植業(yè)要做好耕種時期的現(xiàn)場指導與跟蹤服務;嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村民規(guī)對農村生活污染的獎罰制度等措施。

2.3加強對農村居民環(huán)保意識的宣傳教育

污染產生的源頭在于人類的生產活動，倘若能夠改善人們的生產生活習慣，便可以從根源上有效地減少污染的產生。因此，通過宣傳和教育加強農村居民的環(huán)保意識也是農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的關鍵環(huán)節(jié)。政府可以定期在農村中開展關于生態(tài)環(huán)境保護的主題講座活動，由鄉(xiāng)村領導人組織居民積極參與。同時可以將一些如何保護環(huán)境、如何合理利用資源的方式做成宣傳冊，發(fā)放到每家每戶。并定期開展一定的考核與檢驗，對于在環(huán)境保護中表現(xiàn)良好的居民進行一定的資金或榮譽獎勵，從而激發(fā)人們的環(huán)保積極性。

2.4加快農村綠色產業(yè)發(fā)展

農村綠色產業(yè)發(fā)展應摒棄高投入、高污染和低效率的生產方式，實行農村一二三產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進生態(tài)農業(yè)、綠色手工業(yè)和農村生態(tài)旅游業(yè)等環(huán)境友好型產業(yè)融合發(fā)展，構建農村生態(tài)產業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展模式。農產品生產、加工過程中應注重生態(tài)優(yōu)先，對農產品供應鏈各環(huán)節(jié)實行綠色管理，使用有機作物肥料和環(huán)境友好型的清潔原料，生產生態(tài)、綠色農產品以及制作低能耗、少污染農產品附加產品，并使用可降解的綠色包裝材料，在農產品的整個生命周期始終堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的生產理念。

2.5充分培育和釋放社會組織能量

大力培育并規(guī)范農村社會組織尤其是環(huán)保組織的發(fā)展，對其提供經費、辦公場所及設備等方面的支持;鼓勵和支持農村環(huán)保組織與城市環(huán)保組織甚至是國際環(huán)保組織之間進行合法溝通交流，以提升其發(fā)展水平;環(huán)保組織在堅持非營利性前提下，除了可以通過募捐方式獲得支持外，基層政府還可以通過購買公共服務的方式向農村環(huán)保組織提供資金支持，企業(yè)也可以通過購買污染問題解決和咨詢方案的方式向環(huán)保組織提供酬勞;農村環(huán)保組織應積極加強與各環(huán)境治理主體的溝通交流，在農村環(huán)境政策制定、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境群體性事件處理等方面積極發(fā)揮作用。高等院校、科研院所應充分利用自身科研和決策咨詢等方面的優(yōu)勢，積極開展與農村環(huán)境治理主體之間的協(xié)同合作，在涉及環(huán)境項目決策、農業(yè)科技和環(huán)保科技推廣等方面也應有所作為。

結束語

綜上所述，新時期農村生態(tài)環(huán)境污染治理問題已經到了迫在眉睫的局面，國家和地方政府部門應該提高重視程度，深入分析引發(fā)農村環(huán)境污染的原因，并結合具體原因制定針對性的措施，從根本上解決農村環(huán)境污染問題，這樣才能夠推動農村地區(qū)的經濟健康發(fā)展，也只有農村環(huán)境得到改善，農民群眾的健康問題才能夠得到解決。

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（中共甘南縣委黨校）