2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題分析及命題建議

危顯寶

摘? ? 要：高考政治試題歷來都是教學(xué)和備考的指揮棒，尤其在當(dāng)前“去考綱”背景下，高考試題的導(dǎo)向作用將愈加凸顯。深入研究2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題特點、命題規(guī)律，提出命題建議，可以為政治教學(xué)與高考命題提供參考。

關(guān)鍵詞：高考政治;試題特點;命題建議;政治教學(xué)

2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題保持了相對穩(wěn)定性，同時，試題內(nèi)容和形式有一定創(chuàng)新，特色鮮明。筆者在深入研究該卷政治試題的基礎(chǔ)上，就試題特點及不足談?wù)勛约旱目捶ǎ⑻岢鱿鄳?yīng)的命題建議，以期為政治教學(xué)與高考命題提供參考。

一、試題特點

具體而言，2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題命題有以下特點：

1.注重價值引領(lǐng)，凸顯育人功能

2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題落實立德樹人的根本任務(wù)，突出考查社會主義核心價值觀，以理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、家國情懷貫穿全卷，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華民族精神，鼓勵創(chuàng)新精神、強化改革意識和法治理念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，倡導(dǎo)“德智體美勞”五育并舉，充分發(fā)揮高考的價值導(dǎo)向和育人功能。

如主觀題40題引用了習(xí)近平同志在2019年新年賀詞中的講話內(nèi)容，倡導(dǎo)大家要一起拼搏、一起奮斗、一起創(chuàng)造，同時要感謝快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機等千千萬萬勞動者的創(chuàng)造和奉獻，引導(dǎo)考生樹立平等、尊重、感恩意識。此外，還選取了感動中國2018年度人物其美多吉，秉持“人在，郵件在”的敬業(yè)精神，憑借精湛的駕駛技術(shù)和豐富的出車經(jīng)驗，克服各種困難，服務(wù)藏區(qū)30年，用奉獻、忠誠與生命鑄就了愛崗敬業(yè)、頑強拼搏的雪線郵路精神，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，充分關(guān)注學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展，凸顯勞動價值、弘揚勞動精神，旨在引導(dǎo)考生形成崇尚勞動、尊重勞動者的正確價值觀。

2.反映時代特征，體現(xiàn)國家意志

試題命制充分體現(xiàn)國家意志，以時政熱點為命題素材，分析身邊之事、品評身邊之人，貼近生活、貼近時代、貼近學(xué)生。同時，試題將情境材料與教材核心知識巧妙銜接起來，通過合理的問題設(shè)置，實現(xiàn)了對考生基本知識、基本能力、基本素養(yǎng)和思維方式的考查、區(qū)分與篩選。

如選擇題12題，以“某國出于環(huán)保的需要，自2019年開始限制固廢紙進口”為素材，既考查了課本知識“影響價格的因素及價格變動影響”，又通過圖表曲線的形式考查了學(xué)生捕捉信息、分析并整合信息以解決實際問題的基本能力。同時，該題旨在引導(dǎo)考生樹立綠色發(fā)展理念，加強對“保護環(huán)境、節(jié)約資源”基本國策的認(rèn)同，可謂一石三鳥。又如主觀題38題，以中國和希臘共建“一帶一路”的重要項目為素材，展示中國和希臘共建比雷埃夫斯港項目開展及其取得的巨大成效，考查了考生對“企業(yè)經(jīng)營成功的因素” 這一核心知識點的理解和運用，增強了考生對“一帶一路”戰(zhàn)略的政治認(rèn)同;主觀題39題，考查考生運用黨、政府等相關(guān)知識，分析脫貧攻堅，著眼全面建成小康，通過引導(dǎo)學(xué)生深刻理解偉大時代中各種成就，以堅定中國特色社會主義的道路自信和制度自信。

3.重視綜合能力，強化學(xué)科素養(yǎng)

2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題關(guān)注考生對學(xué)科內(nèi)容的整體理解和綜合把握，凸顯政治學(xué)科核心素養(yǎng)考查，注重綜合評價考生的思維能力、政治認(rèn)同、法治素養(yǎng)和社會參與能力等。試題通過合理的情境創(chuàng)設(shè)和科學(xué)的問題導(dǎo)向，要求考生準(zhǔn)確運用學(xué)科內(nèi)容回答試題情境中的問題，引導(dǎo)他們對個人成長、社會進步、人類文明作出正確的價值判斷和行為選擇。

如選擇題21題，一方面，要求考生準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科學(xué)內(nèi)涵，理解鄉(xiāng)村多種功能和價值;另一方面，還要求考生基于對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理解，分析和挖掘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所蘊含的矛盾觀點與系統(tǒng)優(yōu)化的方法，對知識考查的綜合性、整體性較強，體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治認(rèn)同。又如選擇題16題，要求考生回答全國人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是什么，以增強考生的法治意識;再如主觀題38題，要求考生通過分析航運企業(yè)比港項目獲得成功的原因，引導(dǎo)考生關(guān)注經(jīng)濟生活，培養(yǎng)參與意識，

4.嚴(yán)謹(jǐn)不失開放，凸顯人文關(guān)懷

毋庸置疑，2019年高考文綜全國Ⅱ卷政治試題無論在內(nèi)容上還是在形式上，都是一套高質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的試題，可謂嚴(yán)肅而不失活潑、嚴(yán)謹(jǐn)而不呆板，張弛有度。試題材料選取源于生活、貼近實際，試題語言和設(shè)問方式平和易懂，拉近了和考生的距離。試題既實現(xiàn)了其應(yīng)有的選拔功能，又不晦澀難懂、刁鉆離奇，且具有一定開放性，給予了考生一定的自主選擇權(quán)，信度與溫度兼具，體現(xiàn)了以考生為本。

如選擇題20題，圍繞“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)考生闡釋鄉(xiāng)風(fēng)文明的意義在于可以促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)化，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。此題飽含著鄉(xiāng)土親情，使考生倍感親切。又如主觀題39題，讓考生運用政治生活知識，選擇材料中打贏脫貧攻堅戰(zhàn)6個原則中的3個原則進行分析，考生可以根據(jù)自身對知識的把握進行作答，這種靈活作答的題型賦予了考生一定的自主選擇權(quán)，凸顯“以生為本”的理念。

二、試題不足

1. 個別試題材料呈現(xiàn)過于直白，高考選拔功能被弱化

如主觀題38題，設(shè)問要求是“結(jié)合材料并運用經(jīng)濟知識，分析該航運企業(yè)比港項目獲得成功的原因”。無論是知識考查角度，還是設(shè)問方式，都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。但是此題的材料呈現(xiàn)過于簡單直白，即使考生沒有學(xué)過經(jīng)濟生活的相關(guān)理論，也可以從材料中直接摘抄出來，從而降低了試題難度，影響了區(qū)分度、信度和選拔功能。在教學(xué)導(dǎo)向?qū)用?，也可能會給師生傳遞一種錯誤信號，認(rèn)為可以只重視材料信息提取而忽略對知識理論的全面理解和靈活應(yīng)用。

2.個別試題對思維品質(zhì)考查略有欠缺，缺乏對考生能力的有效檢測與區(qū)分

如主觀題39題，其優(yōu)點是思想性強、育人功能明顯、充分體現(xiàn)國家意志，給予考生一定的自由選擇權(quán)。但是此題也有一定缺憾，試題只是簡單呈現(xiàn)了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持的6個原則，卻沒有對原則給出進一步具體性的內(nèi)容闡述，導(dǎo)致考生只能直接將課本知識與相關(guān)原則簡單掛鉤，中間沒有進行任何推理分析的思維過程，缺乏對學(xué)生思維能力、思維品質(zhì)的考查。在閱卷過程中，發(fā)現(xiàn)不同層次的考生的答案并無明顯的差異，區(qū)分度不明顯。

3.個別試題設(shè)問指向略顯寬泛，給答題和閱卷造成一定困擾

如主觀題40題第（2）問，題目要求“運用文化生活的知識，談?wù)勂涿蓝嗉冗M事跡對我們培育和踐行愛崗敬業(yè)精神的啟示”，由于設(shè)問中“文化生活的知識”范圍過于寬泛、缺乏針對性，考生選用“優(yōu)秀文化能夠促進社會進步，愛崗敬業(yè)精神屬于社會主義先進文化”這種答案非常普遍，顯然沒有達到命題者的意圖。如果將原有設(shè)問中“運用文化生活的知識”改為“運用社會主義核心價值觀的相關(guān)知識”，就可以避免此類問題發(fā)生。還有，原有設(shè)問中“對我們培育和踐行愛崗敬業(yè)精神的啟示”中的“我們”這一主體限定略顯寬泛，這里的“我們”，可以是政府層面的、社會層面的，也可以是公民個人層面的。材料和參考答案指向是回答個人層面，但是許多考生從國家層面或社會層面作答，比如：宣傳其美多吉的事跡，發(fā)揮主流媒體的積極作用;全社會倡導(dǎo)把愛崗敬業(yè)精神內(nèi)化于心、外化于行;等等。此外，答案過于簡略，與考生表述存在較大差距，應(yīng)該適當(dāng)細(xì)化。

三、命題建議

1.要恰當(dāng)處理好情境材料、問題設(shè)置與考查目標(biāo)三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)考試目標(biāo)功能的最大化

情境材料作為考查知識與能力的載體，其功能是為考生運用知識解決相關(guān)問題提供有效信息搭建平臺，但是情境材料的信息不能過于直白，應(yīng)該具有一定的隱蔽性、必要的邏輯層次性和梯度，即有的信息大部分考生能夠提煉出來，有的信息只有少數(shù)能力強的學(xué)生能夠提煉出來;問題設(shè)置要周密嚴(yán)謹(jǐn)、指向明確，所涉及的概念內(nèi)涵和外延要匹配，問題設(shè)置必須是有效的，充分體現(xiàn)思維層次和思維含量;情境材料和問題設(shè)置應(yīng)服從和服務(wù)于考查目標(biāo)： 實現(xiàn)知識考查、能力素養(yǎng)目標(biāo)與育人功能的有機統(tǒng)一。

2.應(yīng)加大對思維過程、思維品質(zhì)、思維能力的考查力度

試題在落實育人功能的同時，要兼顧知識理論、能力素養(yǎng)與價值引導(dǎo)的有機統(tǒng)一，回避只重視育人功能，而忽略對知識的理解與綜合運用能力的全面考查，適當(dāng)增加試題的思維含量。應(yīng)該加強對考生運用概念進行正確判斷，并作出合理推理的思維品質(zhì)的考查。不僅要考查知識的再現(xiàn)，更應(yīng)加強考查考生應(yīng)用知識闡釋道理、解決實際問題的能力，實現(xiàn)知識記憶與靈活運用的有機統(tǒng)一。避免出現(xiàn)類似39題，只重視德育功能（認(rèn)同扶貧政策，貫徹共享發(fā)展理念），而忽略思維品質(zhì)和思維能力考查的現(xiàn)象（只是黨和政府等相關(guān)知識的簡單再現(xiàn)）。

3.在試題命制尤其是答案制定過程中，要兼顧與評卷工作的有機銜接

試題的信度、效度、區(qū)分度，以及試題的功能能否全面有效實現(xiàn)，在根本上取決于命題本身的質(zhì)量，但在一定程度上也受評卷工作的影響。因此，試題命制，尤其是答案設(shè)定，要兼顧與閱卷評價工作的有效銜接。主觀題39題，要求考生從6個原則中任選3個原則進行作答，優(yōu)點在于給予了考生一定的自主選擇權(quán)，體現(xiàn)了對考生個體差異性的尊重。但此題給閱卷工作帶來了很大困難，評卷人要記6個原則對應(yīng)的6個方面的答案，每個原則又分兩個層面，每個層面又有若干個關(guān)鍵詞，評卷人要記憶大量答案，再加上有些考生答題時沒有標(biāo)明自己所選的原則角度，評卷員還得判定考生答案屬于哪一個原則，這些問題加大了閱卷的困難，也使得閱卷員對答案標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、統(tǒng)一性、公正性難以真正落到實處。建議命題的開放性與選擇性，應(yīng)從多維度思維、思維角度多元化、邏輯思辨性方面下功夫，而不只是讓考生對所給可選內(nèi)容做出簡單取舍。