淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)策略

文| 于文靜

隨著時(shí)代及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系持續(xù)改革和當(dāng)下會(huì)計(jì)管理業(yè)務(wù)的落后性給行政事業(yè)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理帶來了新的挑戰(zhàn)。怎樣更好迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，克服行政事業(yè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理觀念的束縛，從而推動(dòng)行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，這是行政事業(yè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理者需要關(guān)注的核心內(nèi)容。

行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)常見的不足

會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)

目前，行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。首先，大都存在初始憑證要素不完整、憑證填寫與制作不標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)報(bào)表制定不標(biāo)準(zhǔn)等情況。如此由于還沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，造成行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)工作者采取模糊名稱來記錄憑證，先貸后借與摘要內(nèi)容不完整均是行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展環(huán)節(jié)不規(guī)范的重要體現(xiàn)。造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)產(chǎn)生漏洞的另一個(gè)主因即行政事業(yè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng)較低，缺少規(guī)范化的服務(wù)意識(shí)。而且，還有一些行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)工作者所了解的會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作流程不標(biāo)準(zhǔn)，及其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)審查的結(jié)果很難全面體現(xiàn)行政事業(yè)機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)情況，進(jìn)而在一定程度上影響到行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的開展。

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真

行政事業(yè)機(jī)關(guān)在組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)建設(shè)時(shí)，由于會(huì)計(jì)審查監(jiān)管不徹底，造成單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真。而且，由于行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)工作者在會(huì)計(jì)審查時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)定不相同，審查流程復(fù)雜，不能保障行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。尤其是在行政事業(yè)機(jī)關(guān)運(yùn)行中，經(jīng)資金控制、整體申報(bào)等處理手段，促使行政事業(yè)機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理中，即以財(cái)務(wù)信息控制為主，該種狀況下，行政事業(yè)機(jī)關(guān)中缺少統(tǒng)一應(yīng)用財(cái)務(wù)信息處理系統(tǒng)，也未設(shè)置規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度，需要財(cái)務(wù)工作者花費(fèi)大量時(shí)間用于審查信息，由此保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。此外，由于行政事業(yè)機(jī)關(guān)現(xiàn)行的管理制度不完全，造成單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真情況出現(xiàn)，如管理體制缺失、財(cái)務(wù)審查不全面等，給行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)順利開展帶來嚴(yán)重影響。

行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的有效對(duì)策

1.健全會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。國(guó)內(nèi)行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)之所以會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的情況，主要原因在于我國(guó)現(xiàn)有的單位會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度和法律缺失造成的。所以，為真正優(yōu)化行政事業(yè)機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，要制定單位憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度，規(guī)范各項(xiàng)法律法規(guī)，如此方可為單位組織會(huì)計(jì)憑證業(yè)務(wù)帶來法律依據(jù)，進(jìn)而在保證工作合理性與規(guī)范性的基礎(chǔ)上使得行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)憑證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)逐漸向規(guī)范化趨勢(shì)發(fā)展。

2.強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。首先，確保原始憑證的準(zhǔn)確性與整體性。行政事業(yè)機(jī)關(guān)結(jié)算中心的業(yè)務(wù)內(nèi)容主要投放于資金收付層面，經(jīng)過強(qiáng)化資金收付控制，既能夠給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)順利開展提供完整的原始憑證，而且還可以有效提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及維度。伴隨信息系統(tǒng)水平的提升，行政事業(yè)機(jī)關(guān)結(jié)算中心各方面技術(shù)不斷完善，經(jīng)過引入信息技術(shù)，創(chuàng)建信息管理平臺(tái)，以便提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

其次，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全控制。行政事業(yè)機(jī)關(guān)結(jié)算中心，要保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量安全，高度重視原始憑證質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)充數(shù)據(jù)含量。這一過程，結(jié)算中心要從各細(xì)節(jié)著手，做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)收集、整合工作，從根本上避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真情況產(chǎn)生，給行政事業(yè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供準(zhǔn)確的信息支撐。

3.完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相關(guān)崗位設(shè)立。首先，行政事業(yè)機(jī)關(guān)要保證會(huì)計(jì)不相容職位隔離，針對(duì)會(huì)計(jì)和出納、財(cái)產(chǎn)保管和稽查等崗位均要確定權(quán)責(zé)，產(chǎn)生問題要可以及時(shí)落到相關(guān)員工；其次，行政事業(yè)機(jī)關(guān)要防止會(huì)計(jì)關(guān)聯(lián)相職位兼職的現(xiàn)象，從本質(zhì)上防止各不法人員徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)；最后，行政事業(yè)機(jī)關(guān)還要注重提高會(huì)計(jì)各崗位員工素養(yǎng)，能夠通過組織再教育、培訓(xùn)等多元化途徑讓單位會(huì)計(jì)工作者可以了解與掌握最先進(jìn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)辦理方法及其國(guó)家會(huì)計(jì)法律規(guī)定，為行政事業(yè)機(jī)關(guān)完成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

制度建設(shè)

財(cái)務(wù)核算制度和財(cái)務(wù)控制制度，依法建帳，并且所有人員要按照法律要求使用賬本；制定相關(guān)的會(huì)計(jì)核算流程，并且建立會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表分析制度。單位責(zé)任人需要明確本單位財(cái)務(wù)工作人員及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，建立相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部收支審批系統(tǒng)并且嚴(yán)格實(shí)施；建立相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)的完整性；同時(shí)建立財(cái)務(wù)控制制度、內(nèi)部審核制度、稽查制度等等。

結(jié)束語

簡(jiǎn)而言之，在目前社會(huì)迅速發(fā)展的背景下，國(guó)家給行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提出較高標(biāo)準(zhǔn)，而且促使行政事業(yè)機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)研究，進(jìn)而提高行政事業(yè)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，保證行政事業(yè)機(jī)關(guān)本身利益，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)機(jī)關(guān)穩(wěn)定發(fā)展。