高職院?！半p師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和激勵(lì)機(jī)制研究

蔡 勤

(武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢 430074)

加強(qiáng)對“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)“雙師型”教師認(rèn)定活動(dòng)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，是提高我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍整體質(zhì)量的重要途徑。面對當(dāng)前我國“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題，職業(yè)教育界應(yīng)加強(qiáng)研究，構(gòu)建“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)高職教育辦學(xué)水平的提升。

一、當(dāng)前我國高職院?！半p師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

(一)行政標(biāo)準(zhǔn)：界定模糊，操作性差

行政標(biāo)準(zhǔn)是指2004年教育部高教司提出的高職高專院?！半p師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)具體包括以下幾方面的內(nèi)容：首先，“雙師型”教師必須具備講師或者以上職稱，這是成為“雙師型”教師的基本條件。其次，在滿足基本條件的基礎(chǔ)上，還要具備以下條件之一：具備本專業(yè)的中級(jí)(及以上)技術(shù)職稱；最近5年內(nèi)有累計(jì)2年以上的本專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)歷，或者參加教育部統(tǒng)一組織的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)并通過考核，能幫助學(xué)生解決在專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)遇到的大部分問題；最近5年內(nèi)主持(或者為主要貢獻(xiàn)者)兩項(xiàng)及以上的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目，并且取得實(shí)際成果(被企業(yè)所應(yīng)用)；最近5年內(nèi)主持(或者為主要貢獻(xiàn)者)兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，取得的成果在全省居領(lǐng)先水平。行政標(biāo)準(zhǔn)是我國第一次在政策文件中對“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的具體規(guī)定，反映了我國教育界對“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的理解〔1〕。

然而，深入來看，行政標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還存在比較大的問題。首先，行政標(biāo)準(zhǔn)對教師的要求過于籠統(tǒng)，對于“雙師型”教師的界定比較模糊。普通教師和“雙師型”教師之間的區(qū)別不夠明顯，“雙師型”教師所需具備的素質(zhì)在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中沒有得到充分的體現(xiàn)。其次，該標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)的類別劃分，沒有照顧到兼職教師的特點(diǎn)。行政標(biāo)準(zhǔn)只是針對全職教師，缺少對兼職教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。最后，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐案例和相關(guān)的保障機(jī)制，實(shí)施起來非常困難，可操作性較差。

(二)校本標(biāo)準(zhǔn)：各具特色，缺乏統(tǒng)一

在行政標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，很多高職院校根據(jù)本校的具體情況制定了校本標(biāo)準(zhǔn)。例如，天津工程師范學(xué)院設(shè)計(jì)的校本標(biāo)準(zhǔn)具體包括：具備大學(xué)本科及以上的學(xué)歷；具備中級(jí)及以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或者兩年及以上的本專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，或高級(jí)工及以上的職業(yè)資格；接受過系統(tǒng)的教育理論培訓(xùn)〔2〕。在“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)下還存在一個(gè)“一體化”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更傾向于教師指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)的能力。天津工程師范學(xué)院的校本標(biāo)準(zhǔn)非常重視教師的學(xué)歷，要求“雙師型”教師必須擁有本科及以上的學(xué)歷。但是派生出的“一體化”教師是對“雙師型”教師認(rèn)定的一種割裂。天津師范工程學(xué)院的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對于教師的實(shí)踐技能沒有作出明確的規(guī)定。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“雙證書”的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定了本校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：必須具備大學(xué)本科及以上的學(xué)歷；具備中級(jí)以上的職稱和本專業(yè)的資格證書；最近五年內(nèi)有累計(jì)不少于一年半的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的校本標(biāo)準(zhǔn)是由“學(xué)歷證書+職稱+職業(yè)資格證書”組成的，既強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)歷，又強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)水平和實(shí)踐技能。但是這些都是硬性指標(biāo)，沒有對教師應(yīng)具備的雙師素質(zhì)進(jìn)行具體規(guī)定，無法進(jìn)行量化評價(jià)。教師取得了相應(yīng)的證書和職稱并不代表具備相關(guān)的能力素質(zhì)。校本標(biāo)準(zhǔn)雖然各具特色，但是缺乏統(tǒng)一性，具體實(shí)施過程中容易造成“雙師型”教師認(rèn)定缺乏公平性：同一位教師在不同的校本標(biāo)準(zhǔn)下，可能得到的認(rèn)定結(jié)果是不一致的。

(三)學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)：較為形式化，缺乏靈活性

很多學(xué)者都從自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果中總結(jié)出“雙師型”教師資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者將標(biāo)準(zhǔn)歸納為“一全、二師、三能、四證”：“一全”指的是教師要具備綜合素質(zhì)；“二師”指教師既要成為學(xué)生在理論和實(shí)踐課程方面的導(dǎo)師，還要成為學(xué)生人生道路上的導(dǎo)師；“三能”指教學(xué)能力、科研能力和實(shí)踐技能；“四證”指畢業(yè)證書、技術(shù)技能證書、教師資格證書、繼續(xù)教育證書〔3〕。有學(xué)者提出綜合素能觀的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：具有教師任教資格，滿足基本的教學(xué)素質(zhì)的要求；專業(yè)知識(shí)豐富，實(shí)踐知識(shí)充足；具備專業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；能獨(dú)立承擔(dān)兩門以上的理論課和實(shí)踐教學(xué)課程；能夠進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)行為評價(jià)；能夠指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常生活，教會(huì)他們遵守職業(yè)道德；了解學(xué)科前沿理論知識(shí)，具備科研能力；計(jì)算機(jī)水平和外語水平達(dá)到要求。還有學(xué)者將“雙師型”教師劃分為“初、中、高”三個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對教師的要求并不相同。學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)者從自己的思考出發(fā)制定的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)都有可取之處。學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)存在的普遍性的問題，就是對“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較形式化，缺乏一定的靈活性，用這些硬性指標(biāo)去評定“雙師型”教師，對很多兼職教師不太有利。兼職教師往往實(shí)踐經(jīng)歷豐富，但是在相關(guān)的證書和教學(xué)能力方面稍顯薄弱，如果運(yùn)用學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)，那么很多經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師很難被認(rèn)定為“雙師型”教師。

二、高職院校“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

現(xiàn)有的行政標(biāo)準(zhǔn)、校本標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)缺乏細(xì)化的指標(biāo)，對于“雙師型”教師所應(yīng)具備的硬性條件規(guī)定較為全面，但是對于教師能力素質(zhì)方面的指標(biāo)比較缺乏。下面從基本資格、教學(xué)能力、專業(yè)技能和品行規(guī)范四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建，全面而詳細(xì)地概括出“雙師型”教師所應(yīng)具備的素質(zhì)與能力。

(一)基本資格

基本資格是對“雙師型”教師的硬性要求，主要包括所應(yīng)具備的學(xué)歷條件、教師職稱、技術(shù)職務(wù)和職業(yè)資格證書。首先，“雙師型”教師應(yīng)具備大學(xué)本科及以上的學(xué)歷。不過這個(gè)條件可對兼職教師適當(dāng)放松，提供一些可替代的途徑，例如具備本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的兼職教師，學(xué)歷可以適當(dāng)放寬為大專及以上。其次，教師應(yīng)具備講師及以上的職稱才有資格被評定為“雙師型”教師。為了鼓勵(lì)教師提升自身的職業(yè)技能和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的水平，教師可以通過參加職業(yè)技能大賽獲得獎(jiǎng)勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參賽獲得一定成果，來獲得教師職稱條件放寬到助理講師〔4〕。最后，教師需獲得中級(jí)以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者相應(yīng)專業(yè)的國家職業(yè)資格證書。具有兩年以上相關(guān)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的教師可以適當(dāng)放寬中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的要求?！半p師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基本資格部分，是對雙師教師所應(yīng)具備的硬性條件進(jìn)行規(guī)定。這部分的要求可以有一定的靈活性和變通性，對于那些實(shí)踐能力較強(qiáng)或者在本專業(yè)領(lǐng)域取得突出成就的教師可以適當(dāng)放寬基本資格部分的條件。

(二)教學(xué)能力

教學(xué)能力是指教師設(shè)定教學(xué)目標(biāo)、實(shí)施教學(xué)活動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活、完成教學(xué)和科研任務(wù)所必須具備的能力〔5〕?！半p師型”教師要具備基礎(chǔ)教學(xué)能力和教學(xué)拓展能力?；A(chǔ)教學(xué)能力包括精通職業(yè)教育相關(guān)理論、掌握專業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)理論知識(shí)、具有較強(qiáng)的課堂組織管理能力、具備基礎(chǔ)的心理學(xué)相關(guān)知識(shí)、熟練使用信息化的教學(xué)手段的能力、進(jìn)行課程改進(jìn)和課程開發(fā)的能力、教學(xué)評價(jià)與反饋能力等方面?；A(chǔ)教學(xué)能力是“雙師型”教師必備的素養(yǎng)，是高職院校為了培養(yǎng)高水平技能型人才對教師提出的要求。教學(xué)拓展能力包括指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程的能力、開展教學(xué)研究的能力以及行業(yè)發(fā)展預(yù)測能力。指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程的能力包括在實(shí)踐課程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題并幫助他們解決這些問題的能力，以及指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐技能相關(guān)比賽的能力。開展教學(xué)研究的能力指“雙師型”教師通過自身的努力具備更新教學(xué)手段、改進(jìn)教學(xué)方法、完善教學(xué)內(nèi)容等方面的能力。行業(yè)發(fā)展預(yù)測能力是指教師要具備較為專業(yè)化的預(yù)測力和判斷力，能預(yù)測行業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿?，在學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇和確定專業(yè)發(fā)展方向時(shí)給與建設(shè)性的意見，引導(dǎo)他們建立符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的職業(yè)生涯規(guī)劃。

(三)專業(yè)技能

具備較強(qiáng)的專業(yè)技能是“雙師型”教師區(qū)別于普通教師的一個(gè)特點(diǎn)?！半p師型”教師要通過自己的知識(shí)和能力去幫助學(xué)生解決實(shí)訓(xùn)過程中遇到的困難。具體而言，專業(yè)技能主要包括以下幾方面的能力。一是專業(yè)實(shí)操能力。職業(yè)教育比較重視人才的實(shí)踐技能，這就要求教師能夠比較熟練地進(jìn)行專業(yè)操作和技術(shù)應(yīng)用?？梢酝ㄟ^專業(yè)實(shí)操測試、在企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷以及職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)情況來評價(jià)教師的專業(yè)實(shí)操能力。二是專業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)開發(fā)能力——教師可以獨(dú)立進(jìn)行專業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)工作和相關(guān)的技術(shù)開發(fā)。學(xué)校可通過教師所取得的技術(shù)研發(fā)成果和設(shè)計(jì)成果來評價(jià)教師的專業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)能力。三是科研能力——教師可以運(yùn)用已經(jīng)掌握的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，采用科學(xué)的思維、利用合適的手段，探索未知領(lǐng)域的能力〔6〕。認(rèn)定“雙師型”教師時(shí)，可以通過教師發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和取得的科研成果來評價(jià)教師的科研能力。四是調(diào)研能力。職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，僅通過在學(xué)校內(nèi)部閉門造車，難以培養(yǎng)出高水平的技能型人才。教師需要與學(xué)生一同前往專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地訪談和調(diào)研，獲取切實(shí)有效的資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行篩選分析整理，分析其中的規(guī)律，這樣才能更好地把握行業(yè)企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向。因此，調(diào)研能力也是“雙師型”教師不可或缺的專業(yè)技能。學(xué)校可以通過教師所取得的調(diào)研數(shù)據(jù)和調(diào)研成果評價(jià)教師的調(diào)研能力。

(四)品行規(guī)范

教師對學(xué)生的影響不僅局限于課堂之上，其所有的言行舉止都在影響學(xué)生。品行規(guī)范也是“雙師型”教師資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)之一。它具體包括以下幾個(gè)方面的要求：首先，教師要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。教師對學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛有助于學(xué)生健康成長，也有助于學(xué)生養(yǎng)成樂于助人的好習(xí)慣。學(xué)?？赏ㄟ^問卷和訪談來調(diào)研教師對學(xué)生的關(guān)愛程度，作為認(rèn)定“雙師型”教師資格的依據(jù)。其次，教師要具備良好的職業(yè)道德。教師要忠于教育事業(yè)，具備愛崗敬業(yè)的精神，認(rèn)真履行教師的職責(zé)。第三，教師要具備健康的心理?xiàng)l件。為人師表必須有良好的心理狀態(tài)和心理素質(zhì)，能夠沉著冷靜地處理各種突發(fā)情況。第四，教師要具備較高的思想政治理論水平?！半p師型”教師要在思想上、行動(dòng)上保持與黨中央的高度一致，提高自身的政治敏感度，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想政治理論，將思政教育融入課堂教學(xué)和學(xué)生的日常管理工作中，幫助學(xué)生提高思政素養(yǎng)。

三、完善基于“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制

目前高職院校的“雙師型”教師隊(duì)伍規(guī)模亟需擴(kuò)大，但卻缺乏完善的“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制。完善“雙師型”教師的激勵(lì)機(jī)制，不僅有助于提高“雙師型”教師的工作效率，促進(jìn)雙師隊(duì)伍的良性發(fā)展，還能夠吸引更多教師努力提升自身的雙師素質(zhì)，達(dá)到“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

(一)落實(shí)“雙師型”教師的崗位待遇，依據(jù)績效計(jì)算“雙師型”教師薪酬福利

“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對教師的基本資格、教學(xué)能力、專業(yè)技能、品行規(guī)范等方面提出了很高的要求，教師需要投入大量的時(shí)間和精力來提升自身的雙師素質(zhì)，才能獲得“雙師型”教師的稱號(hào)。因此，必須落實(shí)“雙師型”教師的崗位待遇，從薪酬福利、崗位晉升、課酬績效等方面向“雙師型”教師進(jìn)行政策傾斜〔7〕，保障教師在獲得“雙師型”教師資格之后，能夠得到更加豐厚的薪酬、更加優(yōu)質(zhì)的資源以及更多的榮譽(yù)。首先，高職院校必須落實(shí)“雙師型”教師的崗位待遇，提升“雙師型”教師的薪酬福利，為“雙師型”教師免除生活方面的后顧之憂。為“雙師型”教師提供的薪酬要具備一定的市場競爭力，增加“雙師型”教師的安全感。其次，為“雙師型”教師提供更多的福利，比如增加一些商業(yè)保險(xiǎn)、提供帶薪休假的機(jī)會(huì)，滿足“雙師型”教師多樣化、差別化的福利需求。再次，為“雙師型”教師職級(jí)晉升提供政策傾斜和更多的優(yōu)質(zhì)資源?！半p師型”教師在申請職稱晉升時(shí)具有優(yōu)先權(quán)，可以縮短評審的時(shí)間，提高職稱晉升的效率。在申請出國訪問、外出交流時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮“雙師型”教師。

(二)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，為“雙師型”教師提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)

在設(shè)計(jì)“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，最后一個(gè)維度是“雙師型”教師的品行規(guī)范。在設(shè)計(jì)“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制時(shí)，不光要考慮物質(zhì)激勵(lì)，更重要的是精神方面的激勵(lì)。首先，可以組建一個(gè)非正式的“雙師型”教師團(tuán)體，定期組織一些有特色的活動(dòng)，激發(fā)“雙師型”教師的活力。其次，對于那些在自己的工作崗位上有突出貢獻(xiàn)的“雙師型”教師給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，并樹立典型引導(dǎo)全校師生學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡。再次，發(fā)揮“雙師型”教師在學(xué)校重大決策中的作用，為“雙師型”教師提供更多參與學(xué)校重大決策的機(jī)會(huì)，使其產(chǎn)生滿足感和歸屬感，激發(fā)“雙師型”教師隊(duì)伍的工作熱情。最后，為“雙師型”教師提供更多到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化“雙師型”教師的實(shí)踐技能。

(三)運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段實(shí)行強(qiáng)化激勵(lì)，建立優(yōu)勝劣汰的“雙師型”教師資格制度

“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，需要定期進(jìn)行調(diào)整。教師在通過“雙師型”教師資格認(rèn)定之后，需要定期培訓(xùn)，并參加考核。對于考核通過的“雙師型”教師可以提高相應(yīng)的待遇，成果特別突出的教師可以獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)?？己瞬煌ㄟ^的教師要參與復(fù)審，復(fù)審的機(jī)會(huì)有兩次，如果全部沒有通過會(huì)被取消“雙師型”教師資格。那些出現(xiàn)重大失誤或者嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度的“雙師型”教師應(yīng)被取消“雙師型”教師的資格。建立優(yōu)勝劣汰的“雙師型”教師資格制度，有助于提高雙師隊(duì)伍的質(zhì)量，鼓勵(lì)教師持續(xù)不斷地提升自我。