教育均衡視角下中國(guó)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展探究

(渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121000)

2018年1月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，賦予了教師隊(duì)伍建設(shè)新的意義，將教育與教師工作提到了前所未有的高度。為了實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，農(nóng)村教育發(fā)展程度與農(nóng)村教師所發(fā)揮的作用至關(guān)重要。近年來(lái)，農(nóng)村教師及其專業(yè)發(fā)展與我國(guó)教育公平引發(fā)了社會(huì)各界的深度關(guān)注。受農(nóng)村人口居多的影響，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到我國(guó)教師行業(yè)及教師隊(duì)伍發(fā)展，還與教育教學(xué)整體資源及質(zhì)量水平、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。因此，如何真正有效地促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展就成為教育決策者和管理者迫切需要解決的難題。目前對(duì)于農(nóng)村教師所采用的長(zhǎng)期外部培訓(xùn)方式過(guò)于單一化，使農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展效果不明顯。鑒于此，筆者基于教育均衡視角，結(jié)合農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，分析其發(fā)展現(xiàn)狀及困境，并提出有效解決路徑。

一、教育均衡視角下中國(guó)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵

自我國(guó)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及以來(lái)，教育均衡與教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成為教育領(lǐng)域的重要任務(wù)。教育均衡具有理論與實(shí)踐層面的雙層意義，在凸顯“人本主義教育發(fā)展追求”及教育公平理念的同時(shí)，還滲透于教育相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)政策中，力求每一位受教育者能夠享有均衡的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)[1]。由于人力、物力、財(cái)力等資源基礎(chǔ)性作用，教育均衡主要體現(xiàn)于教育機(jī)會(huì)均衡，并具有區(qū)域性，涉及校際、群體、質(zhì)量等方面。教育人力資源——教師資源的均衡配置，是多項(xiàng)資源配置的首要基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵。《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》中特別強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。”[2]可見(jiàn)，使教師資源得以優(yōu)化是當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展首屈一指的重要任務(wù)。然而，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、學(xué)校辦學(xué)水平低、網(wǎng)絡(luò)資源缺乏、交通不發(fā)達(dá)等原因，農(nóng)村學(xué)校特別是邊緣化的小規(guī)模學(xué)校，存在教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、數(shù)量不足、專業(yè)不匹配、學(xué)歷層次偏低、教學(xué)能力停滯不前等問(wèn)題，這些皆成為教育均衡發(fā)展的限制性因素。受多數(shù)農(nóng)村教師準(zhǔn)入門檻較低的影響，欠缺信息素養(yǎng)及專業(yè)訓(xùn)練，無(wú)法適應(yīng)新課改對(duì)教師隊(duì)伍素質(zhì)的要求[3]。由此，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍專業(yè)化水平及整體素質(zhì)，使農(nóng)村教師發(fā)展得以擺脫現(xiàn)實(shí)困境尤為重要。

二、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村教師知識(shí)技能與教學(xué)需求“脫軌”，教學(xué)行動(dòng)欠佳

受我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村教師日常接觸的教學(xué)理論知識(shí)、教學(xué)方法、學(xué)科知識(shí)皆較為陳舊。農(nóng)村教育教學(xué)情境具有多樣性、復(fù)雜性等特征，由于缺乏優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施支持、專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)平臺(tái)，加之教師群體長(zhǎng)期思維固化的影響，難以掌握動(dòng)態(tài)知識(shí)，使得陳舊的教學(xué)理論難以對(duì)教育實(shí)踐發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。隨著教育技術(shù)的發(fā)展，教學(xué)需求對(duì)教師隊(duì)伍的信息素養(yǎng)水平大幅提升，但由于物質(zhì)水平低、通訊技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，多數(shù)農(nóng)村教師僅將教學(xué)設(shè)備作為教學(xué)內(nèi)容的展示工具，教學(xué)模式依然采用教師講學(xué)、學(xué)生聽(tīng)課的單一形式，其普遍缺乏將信息技術(shù)與教學(xué)過(guò)程、學(xué)生學(xué)習(xí)方法、課后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)相整合的能力。同時(shí)，農(nóng)村教師受職業(yè)認(rèn)同感低、專業(yè)發(fā)展主動(dòng)性不強(qiáng)、職業(yè)規(guī)劃不明確、教學(xué)反思意識(shí)不足等因素影響，僅局限于學(xué)科知識(shí)層面，教育心理學(xué)與實(shí)踐技能層面欠缺，造成知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，難以跟進(jìn)不斷發(fā)展的教學(xué)需求。

2.農(nóng)村教師培訓(xùn)與教學(xué)場(chǎng)域“脫節(jié)”，專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

教師專業(yè)發(fā)展需要長(zhǎng)期積淀，建立在教師隊(duì)伍教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的積累過(guò)程中。面對(duì)資源匱乏的教學(xué)環(huán)境，農(nóng)村教師更需要在反思、交流中推動(dòng)專業(yè)發(fā)展，然而農(nóng)村教師培訓(xùn)需要教師離崗離校，集中培訓(xùn)，與教學(xué)場(chǎng)域“脫節(jié)”。這導(dǎo)致農(nóng)村教師工學(xué)難以協(xié)調(diào)，在培訓(xùn)期間兼顧學(xué)校工作任務(wù)，無(wú)法專注于培訓(xùn)內(nèi)容，難以實(shí)現(xiàn)內(nèi)在轉(zhuǎn)化，同時(shí)在專業(yè)發(fā)展的過(guò)程中缺乏在教學(xué)一線的交流合作及教師隊(duì)伍內(nèi)的觀念碰撞，教學(xué)新理念、新動(dòng)態(tài)無(wú)法與一線實(shí)際相結(jié)合，教學(xué)理論與實(shí)踐銜接不力。而這種被動(dòng)外推、自上而下的培訓(xùn)方式，使農(nóng)村教師隊(duì)伍一定程度上成為了專業(yè)發(fā)展的“圈外人”，發(fā)展什么、如何發(fā)展皆是被動(dòng)聽(tīng)從地方政府指示，主要采用聽(tīng)取大學(xué)課程、參與工作坊、研討會(huì)和講座等形式，造成專業(yè)發(fā)展過(guò)程中的依賴性，自主發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)機(jī)被削弱，缺乏工學(xué)相輔的“自造”能力[4]。

3.農(nóng)村教師培訓(xùn)與考核機(jī)制“脫離”，培訓(xùn)效果一般

據(jù)調(diào)查，短期培訓(xùn)是農(nóng)村教師培訓(xùn)的主要方式，以新知識(shí)、新理念及教改信息的傳授為主，培訓(xùn)效果不顯著。培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)內(nèi)容傾向于理論知識(shí)灌輸，并且趨于形式化。部分農(nóng)村教師提升專業(yè)能力的自主性不高，缺乏討論、交流、分享學(xué)習(xí)心得的積極性。短時(shí)間內(nèi)，其雖然在教學(xué)理念、教學(xué)方式、工作態(tài)度等方面有所改觀，但在培訓(xùn)結(jié)束返崗后，受學(xué)校環(huán)境及教師團(tuán)隊(duì)的影響，后續(xù)專業(yè)支持有限，缺乏相應(yīng)的跟蹤指導(dǎo)，固化的教學(xué)方式依然沿用于農(nóng)村教師隊(duì)伍中，農(nóng)村教師專業(yè)現(xiàn)狀難以打破，發(fā)展難獲成效[5]。此外，受縣級(jí)地方政府教育部門影響，農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制存在“缺位”問(wèn)題。由于各校培訓(xùn)考核工作均在校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下自主進(jìn)行，時(shí)常以匯報(bào)公開(kāi)課、簡(jiǎn)單打分、提交報(bào)告等簡(jiǎn)單形式草草了事，因此難以具備實(shí)效性與科學(xué)性。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足教師發(fā)展的個(gè)性化需求，使農(nóng)村教師在返崗后難以將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，從而影響培訓(xùn)效果。

三、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的方向與路徑

1.鍛造學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)村教師校本培訓(xùn)力度

由于農(nóng)村教師培訓(xùn)傾向于集中培訓(xùn)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困學(xué)校又面臨師資不足、結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀，使得農(nóng)村學(xué)校時(shí)常處于教師培訓(xùn)需求度高卻又難以保證正常校務(wù)運(yùn)作的兩難境遇，因此，增強(qiáng)校本培訓(xùn)力度可以有效彌補(bǔ)這一不足。

教育部于2000年印發(fā)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程方案(1999—2002年)》，首次提出“校本培訓(xùn)”的概念，其中強(qiáng)調(diào)“中小學(xué)是教師繼續(xù)教育的重要基地，各中小學(xué)都要制定本校教師培訓(xùn)計(jì)劃，建立教師培訓(xùn)檔案，組織多種形式的校本培訓(xùn)”[6]。校本培訓(xùn)作為繼續(xù)教育的重要方式，適用于偏遠(yuǎn)、貧困、分散的農(nóng)村學(xué)校適切性、工作任務(wù)重的教師隊(duì)伍。具體實(shí)施過(guò)程應(yīng)以校內(nèi)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)為主，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教育行政部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際教學(xué)，制定實(shí)用性的培訓(xùn)內(nèi)容及課程方案。此外，應(yīng)摒棄以往以授課、聽(tīng)課為主的單一化教學(xué)互動(dòng)學(xué)習(xí)方式，而采用校內(nèi)教師、校內(nèi)教研組、縣級(jí)教研專家團(tuán)隊(duì)、外來(lái)優(yōu)秀教師相互交流學(xué)習(xí)、開(kāi)展專題研討會(huì)等方式來(lái)提升教師教學(xué)能力與業(yè)務(wù)水平。將培訓(xùn)前自學(xué)、培訓(xùn)時(shí)記錄、培訓(xùn)后總結(jié)反思相結(jié)合，教師間團(tuán)結(jié)合作、鉆研任務(wù)、集體備課、聽(tīng)評(píng)課、觀察模仿、團(tuán)隊(duì)自省，在校方領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，激活教師的進(jìn)取精神，形成校園的進(jìn)取文化，以學(xué)校發(fā)展的共同愿景目標(biāo)推動(dòng)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。由此，使每一位教師都能夠關(guān)注自身專業(yè)發(fā)展，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題[7]。

2.積極發(fā)揮多方主體作用，提升農(nóng)村教師信息素養(yǎng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代使網(wǎng)絡(luò)資源深度滲透于生活各個(gè)方位，農(nóng)村教育信息化也有待發(fā)展。 作為教學(xué)行為主體，農(nóng)村教師應(yīng)轉(zhuǎn)變保守、固化的教學(xué)理念，秉持信息化教學(xué)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)并采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，豐富教學(xué)知識(shí)與技能。在熟練掌握網(wǎng)絡(luò)課件制作使用方式、自主搜集并辨析資料、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)與學(xué)習(xí)的同時(shí)，形成多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，將信息技術(shù)融于教學(xué)實(shí)踐、知識(shí)獲取、技能應(yīng)用、自主學(xué)習(xí)之中。從農(nóng)村學(xué)校環(huán)境層面來(lái)說(shuō)，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)制的管理體系下，領(lǐng)導(dǎo)層與重要決策者應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，接納并認(rèn)可信息化教育模式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教學(xué)理念，踐行信息化管理，將優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源與管理方式應(yīng)用于校內(nèi)政務(wù)與課堂教學(xué)中。此外，應(yīng)為校內(nèi)教師努力創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)信息技術(shù)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍信息化教學(xué)能力，引導(dǎo)其樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，緊跟教育改革步伐，開(kāi)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的講課大賽，給教師提供展示個(gè)人信息整合能力的舞臺(tái)，優(yōu)化教學(xué)方式與教學(xué)效果，督促農(nóng)村教師不斷學(xué)習(xí)，保持進(jìn)步。也應(yīng)發(fā)揮優(yōu)秀青年教師的典型模范作用，帶動(dòng)農(nóng)村教師隊(duì)伍整體運(yùn)用信息化教學(xué)技術(shù)的積極性，營(yíng)造完善、多元、活躍的信息化教育環(huán)境。從培訓(xùn)機(jī)制層面來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)關(guān)注教師信息技術(shù)與教學(xué)的整合能力，為農(nóng)村教師隊(duì)伍提供具有針對(duì)性的信息化培訓(xùn)資源。為此，可增加信息技能實(shí)踐操作性課程，如翻轉(zhuǎn)課堂、微課、慕課等網(wǎng)絡(luò)研修技能訓(xùn)練，使理論講解與技能操作相結(jié)合。同時(shí)，也應(yīng)兼顧教師群體中的個(gè)體化差異，考慮教師年齡、學(xué)歷、授課學(xué)科、自身信息技術(shù)掌握水平等因素，實(shí)行分層教學(xué)。

3.完善教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，為農(nóng)村教師發(fā)動(dòng)引擎

農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展需要教師自身的積極性與主動(dòng)性，而合理的教學(xué)評(píng)價(jià)制度與獎(jiǎng)懲措施能夠使教師隊(duì)伍素質(zhì)得以完善，并有效激發(fā)工作熱情。以專業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，以評(píng)價(jià)為依托，對(duì)農(nóng)村教師施以督促與鼓勵(lì)，可以支撐并輔助農(nóng)村教育發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)細(xì)化農(nóng)村教師教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其教學(xué)內(nèi)容及過(guò)程的生動(dòng)性、多媒體技術(shù)的應(yīng)用程度、理論與實(shí)踐的整合能力等進(jìn)行綜合考量，賦分可采用百分比的方式分等級(jí)賦分。對(duì)于評(píng)分較高、表現(xiàn)出色的教師給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入到教師年終考評(píng)中，在完善教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制的同時(shí)，與激勵(lì)制度相輔。同時(shí)，也要多注重教師教學(xué)成果的過(guò)程性評(píng)價(jià)，關(guān)注教師對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)、教研活動(dòng)的參與度及參與效果，圍繞教師自身素質(zhì)提高展開(kāi)評(píng)價(jià)?？梢詫W(xué)科為單位開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽，競(jìng)賽開(kāi)設(shè)授課基本功、說(shuō)課、上課等項(xiàng)目，設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)及綜合獎(jiǎng)，以多元化的趣味形式激發(fā)農(nóng)村教師的教學(xué)活力與進(jìn)取精神。

總之，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展需要基于教育均衡理念下的多方協(xié)調(diào)帶動(dòng)，不可忽視各相關(guān)責(zé)任主體的重要價(jià)值與意義。為此，應(yīng)做好各方權(quán)責(zé)劃分，豐富教師教學(xué)智慧，從實(shí)際情況出發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的行動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育大發(fā)展。