方小飛
(吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,吉林 吉林 130001)
鐵路科技的發(fā)展促成了電氣化鐵道系統(tǒng),而且隨著這種模式的不斷擴(kuò)大,電氣化鐵道系統(tǒng)覆蓋面越來越廣。鐵路作為重要的服務(wù)行業(yè)之一,要將安全管理放到管理首位,要全面認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定的供電系統(tǒng)是鐵路尤其是電氣化鐵路的發(fā)展基礎(chǔ),因此要不斷地從工作中吸取經(jīng)驗(yàn),以更好地提升鐵路的整體服務(wù)質(zhì)量,為鐵路長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展提供有力的安全保障。
安全管理體系結(jié)構(gòu)是以風(fēng)險(xiǎn)控制為管理原則的安全生產(chǎn)管理模式,要求鐵路企業(yè)以分析、判斷、核查、識(shí)別及超前預(yù)防來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控力度,使各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制。
一般情況下,要識(shí)別常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別,常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般類固定風(fēng)險(xiǎn),具有一定的規(guī)律性及可預(yù)防性,如常規(guī)的設(shè)備安全以及人員安全等。而動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的不穩(wěn)定性,并且這種風(fēng)險(xiǎn)是在常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上衍生出來的,因此加強(qiáng)常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效地減少動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與判斷的過程中,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和發(fā)生狀態(tài)來鑒定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型劃分,從而實(shí)施正確的緊急預(yù)案措施來化解風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理的職能。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是在風(fēng)險(xiǎn)有效識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,可以有效提升消除風(fēng)險(xiǎn)的效率。因此,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要嚴(yán)格遵循可行、可比、科學(xué)、全面的原則,從鐵路供電系統(tǒng)中存在的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)因素出發(fā),制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,同時(shí)將預(yù)警指標(biāo)劃分為安全管理、安全人因工程及生產(chǎn)設(shè)備三大部分,并通過細(xì)化各個(gè)部分的環(huán)節(jié),有效地反映出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的根源,使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案更加全面、有效。
過程控制是在作業(yè)整體環(huán)節(jié)中貫穿的管理方案策略,因此,要以優(yōu)化流程為主,根據(jù)作業(yè)操作的實(shí)際情況建立全面覆蓋的作業(yè)流程體系,并且將應(yīng)急機(jī)制落到具體工作中。
鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)繁重的任務(wù),由于鐵路一直以來以經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展重點(diǎn),因此在一定程度上忽略了對(duì)安全管理的重視,直接導(dǎo)致了安全管理制度不完善,落實(shí)不到位的局面。而鐵路企業(yè)要想使電氣化鐵路形成長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展模式,加強(qiáng)安全教育是管理的前提。
1)要讓鐵路人員意識(shí)到鐵路尤其是電氣化鐵路一旦發(fā)生事故,會(huì)出現(xiàn)多嚴(yán)重的后果,只有意識(shí)到該重要性,才可以有效地提高其安全思想意識(shí),以高度的責(zé)任感,來規(guī)范自身的行為,強(qiáng)化安全管理機(jī)制。
2)要建立健全安全管理制度。以國家對(duì)鐵路及電氣化鐵道系統(tǒng)的安全規(guī)定作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并有效地規(guī)劃安全管理細(xì)則,結(jié)合電氣化鐵道設(shè)備的實(shí)際運(yùn)營狀況來制定安全管理?xiàng)l例,同時(shí)將該制度落實(shí)到具體工作中。分層、分等級(jí)、分階段的實(shí)施細(xì)化安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。另外,要樹立清晰的安全責(zé)任體系,切實(shí)將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。同時(shí),要加強(qiáng)績(jī)效考核制度,將安全管理與績(jī)效考核全面掛鉤,以明確責(zé)任為原則,使安全管理工作順利的進(jìn)行下去。
在整個(gè)鐵路,尤其是電氣化鐵道系統(tǒng)的發(fā)展中,供電系統(tǒng)的安全管理是重中之重,同時(shí)也是鐵路長(zhǎng)期發(fā)展的根基。因此風(fēng)險(xiǎn)控制是貫穿整個(gè)安全管理制度的主線。各鐵路企業(yè)要根據(jù)自身的運(yùn)行特點(diǎn),以發(fā)展及前瞻性的目光來實(shí)施超前預(yù)防措施。通過排查、識(shí)別、分析、研究及判斷等一系列風(fēng)險(xiǎn)控制過程,找出日常工作中供電系統(tǒng)常見的風(fēng)險(xiǎn)因素,提前實(shí)施應(yīng)急維修處理及緊急預(yù)案措施,提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的遏制率。
在日常工作中,鐵路系統(tǒng)的供電員工要定期對(duì)鐵路進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,同時(shí)定期召開風(fēng)險(xiǎn)排查例會(huì),組織干部及作業(yè)班共同進(jìn)行供電系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)研判,并對(duì)日常故障案例進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析及推導(dǎo),找出供電系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)及發(fā)生的規(guī)律,為后期的風(fēng)險(xiǎn)排查工作提供參考。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立,要真實(shí)反應(yīng)出鐵路電力系統(tǒng)的本質(zhì)問題與客觀問題,這兩者之間也是安全生產(chǎn)的主要要素,要全面遵循科學(xué)、可行的原則來完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警細(xì)則,同時(shí)要將研究要素的各個(gè)方面納入考慮范圍,根據(jù)如實(shí)采集到的信息,來建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,并將供電系統(tǒng)中可能存在的各類危害因素全部納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施中,以體現(xiàn)出該措施本該具有的實(shí)踐性及可操作性。除此之外,如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與鐵路供電系統(tǒng)不同步的現(xiàn)象時(shí),要積極補(bǔ)充、完善甚至改變風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,提升生產(chǎn)人員在日常安全管理過程中的有效控制,不斷提升供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性,確保鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
我國現(xiàn)代鐵路是以信息化管理手段為發(fā)展基礎(chǔ)的,目前隨著我國科技的不斷發(fā)展,信息化管理技術(shù)中的通信技術(shù)及信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于鐵路供電系統(tǒng)中。但在全面實(shí)現(xiàn)“三化”和“四預(yù)”等各項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)中,其設(shè)備信息智能化管理依然有待提高。因此,在原有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,要提升設(shè)備智能化的應(yīng)用率,通過全面實(shí)施設(shè)備監(jiān)控、監(jiān)測(cè),來降低因供電系統(tǒng)故障而出現(xiàn)的安全管理問題,同時(shí)通過遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)操作來提升監(jiān)控力度,提高數(shù)據(jù)分析能力,從而縮短故障處理時(shí)間,將信息智能化全面覆蓋到鐵路供電系統(tǒng)的設(shè)備中。另外,要通過對(duì)鐵路供電系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立完善的數(shù)據(jù)庫,形成完整的數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、車間分析中心及車站調(diào)度指揮中心,為數(shù)據(jù)分析、處理提供更加有效的基礎(chǔ)。
鐵路供電系統(tǒng)相對(duì)來說是一個(gè)較為復(fù)雜的體系,體系中的每位員工都對(duì)安全管理有著重要的影響。因此,除加強(qiáng)思想教育工作以外,也要通過后期的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)來提升員工的心理素質(zhì)、工作態(tài)度及職業(yè)技能知識(shí),更好地培養(yǎng)其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力及應(yīng)對(duì)能力。因此,在日常工作中,要定期組織員工進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)及技能測(cè)試,同時(shí)將測(cè)試結(jié)果與績(jī)效掛鉤,提升員工的學(xué)習(xí)積極性,使其在不斷的學(xué)習(xí)及實(shí)際工作中,能夠準(zhǔn)確判斷鐵路供電系統(tǒng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,增強(qiáng)鐵路的整體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高鐵路的電力系統(tǒng)安全管理水平。
隨著我國鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展,電力對(duì)我國鐵路尤其是電氣化鐵路系統(tǒng)有著極其深遠(yuǎn)的影響,而且在未來的鐵路事業(yè)發(fā)展過程中,電氣化鐵道逐漸成為了新的發(fā)展趨勢(shì),因此將電力的安全管理提升到鐵路管理的首位,并在日常工作過程中,通過智能設(shè)備化手段,不斷地完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,有效實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代安全管理的目標(biāo)。