金夢迪,徐一文,劉 娣,林江濤
(浙江大學國際聯(lián)合學院,浙江 海寧 314400)
高校實驗室是進行教學實踐和開展科學研究的重要基地。但是,高校實驗室內(nèi)大大小小的安全事故時有發(fā)生,一方面與高??蒲泻蛯嶒灲虒W水平有待提升有關(guān),另一方面也與安全建設(shè)不到位有關(guān)。
安全是開展實驗的前提。對于教學實驗室來講,其所進行的實驗覆蓋面廣,參與人數(shù)眾多,操作者熟練水平低,存在潛在安全隱患與風險。但是教學實驗有詳細的實驗計劃,對于所使用的試劑儀器和可能發(fā)生的危險完全能提前進行評估和預(yù)防。為提高科研設(shè)施與儀器使用、配置的效率和效益,支持教學實驗室全面開放,必須要對教學實驗室的安全建設(shè)提出新的要求。
要加強高校安全體系的建設(shè),統(tǒng)籌安全工作,可設(shè)立安全管理部門或安全管理委員會、安全管理小組之類的組織[1-3]。
浙江大學設(shè)有實驗室技術(shù)安全工作委員會,下設(shè)生物安全、輻射安全、化學危險品等管理小組。實驗與設(shè)備管理處設(shè)有處領(lǐng)導班子,下分設(shè)綜合管理辦公室、實驗室建設(shè)與管理辦公室、儀器設(shè)備管理辦公室、實驗室技術(shù)安全管理辦公室,玉泉、華家池、西溪等校區(qū)也設(shè)有管理辦公室。公開明確每個人的日常工作內(nèi)容,責任到人,最大限度地保證工作的正常進行。
部門或組織帶頭組成安全檢查小組,促成安全檢查的常規(guī)化。對實驗室進行分級,對檢查指標進行量化,常規(guī)安全指標統(tǒng)一檢查,不同實驗室“定制”額外指標,重點風險點,重點關(guān)注。同時,須進行系統(tǒng)性安全專項評估,包括通風柜狀況的檢查、實驗室空氣質(zhì)量檢查等專項內(nèi)容。提倡多個部門聯(lián)合檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時解決。
在浙江大學實驗室與設(shè)備管理處的網(wǎng)站上能查到相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,法律法規(guī)包含相關(guān)法律、辦法、指導意見等,如《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性同位素與放射裝置安全許可管理辦法》等。規(guī)章制度包括實驗室建設(shè)與大型儀器規(guī)章制度、實驗室安全規(guī)章制度等。
愛丁堡大學健康與安全部門在學校層面也有涉及安全方面的文件,如《Waste Management》《Containment Laboratories》《Health and Safety Policy》等。
借助國際化平臺優(yōu)化安全建設(shè),提升國際競爭力,逐步實現(xiàn)趨同化管理。首先,要吸收兩者之長,形成適合學院自身的細則。兩個大學都對可能涉及的危險和可采取的預(yù)防措施提供了參考文件。不同于浙江大學,愛丁堡大學在校級層面的文件中采用可量化的指標對風險進行評估。這一點不僅體現(xiàn)在科研中,也體現(xiàn)在教學中,如安全工作制度(Safe System of Work,SSW)和危險物質(zhì)控制規(guī)程(Control of Substances Hazardous to Health Regulations,COSHH)在實驗教學中的應(yīng)用。其次,需要克服語言障礙。外籍學生與教職工和國內(nèi)學生與教職工須進行同等的安全培訓與測試,這就要求培訓和測試系統(tǒng)均為雙語,重要的文件應(yīng)有雙語版本供參考。
隨著中國綜合國力的不斷增強和科研能力的不斷提升,國際交流愈加頻繁,國際合作不斷深入。要想更好地在國內(nèi)大學框架下進行國際化管理,中外合作辦學機構(gòu)的經(jīng)驗是值得借鑒的。
“漸進式”安全培訓體現(xiàn)在橫向的拓展上,主要是培訓項目的不斷累積。
浙江大學目前采用基于“一卡通”的門禁準入制度。針對不同的身份,對即將進入實驗室的本科生、研究生和技術(shù)員給予不同的安全培訓和考試要求,合格后方可獲得相應(yīng)的使用權(quán)限。
基礎(chǔ)的安全教育一般采用發(fā)放資料學習和線上學習結(jié)合、線上測試和簽署承諾書結(jié)合的方式,在此基礎(chǔ)上,可針對某些有必要開設(shè)安全必修課程的專業(yè)強制開設(shè)課程或修學分[4]。隨著越來越多的本科生進入實驗室工作,類似的安全培訓課程可以更深入地融入本科生的課程中去。
目前,針對公共平臺大型儀器有單獨的針對性培訓與準入測試,對于安全培訓課程亦可進行模塊化教學,循序漸進,進一步加強對實驗室安全的理解。在普及性的安全教育基礎(chǔ)上,將涉及低溫、微生物、氣體等操作的培訓內(nèi)容模塊化,培訓一項,測試一項,同時,建立安全培訓檔案,記錄已經(jīng)培訓和測試的項目。借助網(wǎng)絡(luò)平臺開通線下課程網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,豐富課程形式,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程。
安全培訓還應(yīng)包括消防安全培訓。在實踐過程中存在過多強調(diào)實驗室安全的制度化管理,缺少詳細處置安全問題的指引,存在“重管理,輕引導”等問題[5]。學院在安全生產(chǎn)管理體系中發(fā)揮著直接管理與實施的關(guān)鍵作用,所以應(yīng)以院系為核心進行實驗室安全教育與演練[6]。消防演習項目還應(yīng)根據(jù)院系的實際情況量身定制,除了常涉及的火災(zāi)逃生、滅火器使用等項目,還應(yīng)包括對化學品泄漏、爆燃等特殊情況的模擬。
“漸進式”安全培訓也是縱向上的深入。只有完成了基礎(chǔ)安全知識的學習,才能細致深入地學習涉及低溫、微生物等的“高級”模塊。對于某些模塊需進行科學復習,進一步考核。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,安全建設(shè)的智能化成為可能。
一方面,最基礎(chǔ)的是建立存在潛在危險的試劑和儀器的安全信息檔案,提供便捷的查詢平臺。試劑的安全信息檔案包含試劑名稱、化學文摘社(Chemical Abstracts Service,CAS)號、存在風險、防護、急救措施、廢棄處理等方面。儀器的安全信息檔案包含名稱、廠家、使用須知、故障排除指導和報修聯(lián)系方式等方面。當實驗室引入新的危險源,如病原生物、危險化學品、放射性物質(zhì)、壓縮氣體、大型設(shè)備時,要確保向相關(guān)人員通報,并更新安全信息檔案以備查詢和參考。
另一方面,對危險化學品和大型儀器的使用進行智能化管理,借助平臺進行進入和退出管理,甚至進行全程化管理。
除了上述兩方面,很重要但是常被國內(nèi)高校忽視的一點是針對教學實驗的智能化管理和信息共享。愛丁堡大學實驗課的COSHH FORM中,對實驗的潛在風險進行評級,并列出對應(yīng)的控制辦法,同時要求明確控制后依舊存在的風險點。不僅對通風、個人防護等提出相應(yīng)要求,也對是否需要特殊的培訓和監(jiān)管、是否需要告知未參與該實驗的人存在的危險提出要求。文件中包含緊急聯(lián)系人信息及其他急救信息,同時附有相關(guān)參考文件可供進一步查閱。這份文件會通過郵件或其他途徑告知學生、教師及其他相關(guān)人員,充分實現(xiàn)信息的共享。若發(fā)生意外,可及時獲得相關(guān)信息,精準開展救援。
智能化建設(shè)需注重信息的通暢度和高效化,信息的共享與數(shù)據(jù)的收集同樣重要。目前,校區(qū)借助全覆蓋的內(nèi)部郵件系統(tǒng),可向?qū)W生和教職工及時發(fā)送相關(guān)通知。Blackboard(學在浙里)和Peoplesoft(學籍和教務(wù)管理系統(tǒng))面向?qū)W生和教職人員,發(fā)布課件和其他信息,與國際接軌,實現(xiàn)教學高效管理。
危險化學品管控極其重要的一方面是全程化與痕跡化管理。
浙江大學目前所有的管制類化學品等必須通過統(tǒng)一的平臺購買,瓶身貼有統(tǒng)一的二維碼,對于空瓶可進行回收追蹤。非管制類的生物類和化學類試劑可自行購買,但必須通過平臺備案,經(jīng)相關(guān)負責人審批。不同的采購類目有不同的采購手續(xù),經(jīng)不同負責人審批。平臺化管理大大加快了審批進度,同時也加大了對于危險化學品使用的監(jiān)管力度。
信息化在高校管理中的不斷普及,可實現(xiàn)對危險化學品的全程智能化管理。如可考慮引入射頻識別(Radio Frequency Identification,RFID)技術(shù),通過智能貨架實現(xiàn)貨品自動入庫、自動盤點、自動定位、自動提醒等,提高工作效率,方便統(tǒng)計與管理[7]。
不同等級的危險化學品有不同的使用要求,如一般危險化學品使用時需登記,劇毒品實行“五雙制度”,在很大程度上起到了監(jiān)管的作用。但紙質(zhì)檔案并不能實現(xiàn)實時監(jiān)控,配備的監(jiān)控作用也多停留在事后調(diào)取,即使雙人在場,發(fā)生意外時也可能無法及時實施救援。
若引入智能化系統(tǒng),如在瓶身下加裝精密的稱重裝備,配合“一卡通”刷卡準入權(quán)限,形成質(zhì)量減少與使用者進出的電子流水賬,便能實現(xiàn)實時“監(jiān)控”。對于不同危險等級的試劑設(shè)置不同的單次使用上限,并配備報警功能,當放回試劑刷卡退出后,若發(fā)生重量異常,系統(tǒng)自動報警,通知管理人員。一來可以保證使用者按規(guī)定使用試劑,二來能在發(fā)生傾倒、泄露或其他意外時給予及時處理和救援。
另一方面就是在校區(qū)層面建立集中的危險化學品配給系統(tǒng),避免各個實驗室大量儲存化學品,集中管理分配,集中回收處理,降低各個實驗室的危險系數(shù),也能在一定程度上減少配備專業(yè)管理人員的成本,進入實驗室安全管理的主動模式。
實驗室危廢應(yīng)采取“分類收集、定點存放、專人管理、集中處理”的原則。許多大學對廢棄物分類和送儲都提出了要求。《浙江大學化學實驗廢棄物分類及送儲要求》詳細羅列了有機廢液、無機廢液及其他廢棄物包含的種類和送儲要求,同時統(tǒng)一了試劑標簽和廢物桶標簽。愛丁堡大學《Waste ManaGement》同樣對廢棄物進行了細致的分類,并對送儲容器和送儲流程提出了要求,必要時附有送儲地點信息和相關(guān)聯(lián)系人方式。
但高校也存在廢棄物處理不規(guī)范的現(xiàn)象,如涉及放射性廢棄物和非致病菌等[8]。國內(nèi)的實驗廢棄物一般采用非原位的處理方式,由學校收集和暫存,進一步委托危廢處理公司進行運輸和處理。這種處理方式使得高校和危廢處理公司責任分割,信息不通,導致無法有效處理廢棄物。采用實驗廢棄物管理信息系統(tǒng),給高校和危廢處理公司提供追溯和監(jiān)管路徑,使整個處理過程透明可控[9]。同時能統(tǒng)計廢棄物種類、數(shù)量及分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),后續(xù)可針對不同的學院或校區(qū)量身定制管理方案。
按照高校的一般規(guī)模,平均年產(chǎn)廢棄物100 t。若想對廢棄物進行有效處理,一方面專項經(jīng)費的下?lián)芊浅V匾瑢?顚S?,?guī)范廢棄物的處理。另外一方面須從降低廢棄物處理壓力、減少處理費用方面入手,在嚴格分類的基礎(chǔ)上,指導實驗室或?qū)W院對廢棄物進行前期處理,前期處理主要針對廢液。有研究發(fā)現(xiàn),處理后廢液可減少40%左右[10]。
在廢棄物處理中,信息的共享也是重要的一環(huán)。第一,及時更新相關(guān)規(guī)章制度,方便各相關(guān)部門和人員查詢。第二,向保潔人員等非實驗人員提供廢棄物信息,保障非實驗人員的人身安全。
對2001—2014年中100起典型實驗室事故的統(tǒng)計表明,實驗室事故的主要類型是火災(zāi)和爆炸,事故的主要發(fā)生環(huán)節(jié)在化學試劑的使用和儲存、廢棄物處理和實驗儀器設(shè)備使用上。建設(shè)高效、安全、綠色的實驗室涉及實驗室硬件設(shè)施的方方面面,也依賴組織架構(gòu)、安全培訓、實驗室管理等軟件建設(shè)。