非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新思路

●管 策 方 玲 范文虎 苗 彤 趙 琦

改革開放以來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相繼出現(xiàn)，并不斷發(fā)展壯大，成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的前提和基礎(chǔ)。隨著國(guó)際環(huán)境不斷變化，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)、日新月異，為進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)家建設(shè)新形勢(shì)，滿足社會(huì)發(fā)展新要求，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷夯實(shí)基層黨建工作、扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化創(chuàng)新成為重要途徑。

非公經(jīng)濟(jì)組織是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是新興領(lǐng)域和薄弱領(lǐng)域。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)總體發(fā)展情況是好的，但不可否認(rèn)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和文化建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問題。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不容忽視和不可回避的問題。一方面，在非公經(jīng)濟(jì)組織中黨建基礎(chǔ)不強(qiáng)，理論認(rèn)識(shí)缺乏連貫性，組織活動(dòng)開展不規(guī)范，黨員數(shù)量總體偏少，黨員流動(dòng)性強(qiáng)，發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后，影響了黨組織的組建率，同時(shí)缺乏專職黨務(wù)工作人員，黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮還不夠明顯，加之宣傳尚未形成聲勢(shì)、非公有領(lǐng)域黨員的積極性尚未調(diào)動(dòng)起來，因此難以得到管理者的廣泛認(rèn)同；另一方面，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度存在不足，工作形式單一，創(chuàng)新性欠缺，激勵(lì)政策缺乏，過多依賴公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作方式方法，因此黨建工作開展缺乏針對(duì)性、準(zhǔn)確性和多樣性。

一、硬化基層黨建，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織融合

基層黨建工作，是我黨永葆青春活力、與時(shí)俱進(jìn)自我革新的重要依托。非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與我黨政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，為進(jìn)一步優(yōu)化并不斷挖掘非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?jié)撃?，必須高度重視基層黨建工作，把基層黨建與經(jīng)營(yíng)管理齊抓共管，并主動(dòng)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理與基層黨建融合，科學(xué)有序加大非公經(jīng)濟(jì)組織中基層黨組織作用發(fā)揮，高效釋放基層黨組織能力和作用。

把基層黨建作為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建設(shè)重要組成部分，充分認(rèn)識(shí)基層黨建重大現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義，為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供科學(xué)指引、堅(jiān)實(shí)保障、決策依據(jù)、力量源泉。落實(shí)到非公經(jīng)濟(jì)組織黨建日常工作，就是要與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)、實(shí)踐，緊密圍繞我黨方針政策、結(jié)合經(jīng)濟(jì)特征與行業(yè)特性，不斷深化理論學(xué)習(xí)與思想認(rèn)識(shí)，并積極融入基礎(chǔ)管理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建互融互進(jìn)。

二、深化基層黨建，完善非公經(jīng)濟(jì)組織能力

凝心聚力，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織凝聚力。人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量。依托基層黨組織，服務(wù)民眾，凝聚人心，才能事半功倍。在推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)過程中，要把工作重心向基層傾斜，時(shí)刻關(guān)注一線職工民生訴求，以各個(gè)基層黨組織為著力點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)與廣大基層群眾談心交流，及時(shí)掌握民生訴求，有的放矢，積極推動(dòng)民生工程建設(shè)，不斷提升廣大職工群眾獲得感、幸福感。

以人為本，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織吸引力。針對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，黨員干部是各類經(jīng)濟(jì)組織管理的中堅(jiān)力量、人才儲(chǔ)備是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大黨員發(fā)展和后備干部?jī)?chǔ)備是永葆黨組織活力、確保經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重中之重。因此，要充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織靈活高效特性，著力人才特別是黨員人才培育，激發(fā)黨員示范引領(lǐng)作用，不斷更新黨員教育管理理念、改進(jìn)教育管理方式方法，引入先進(jìn)教育管理成果，科學(xué)有效開展人才梯隊(duì)建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)組織注入新鮮血液、帶來鮮活動(dòng)力。

守正創(chuàng)新，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織戰(zhàn)斗力。以基層黨組織建設(shè)為重要抓手，有序提升非公經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)適應(yīng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，深入貫徹落黨建工作安排部署，積極引導(dǎo)和促進(jìn)黨支部建設(shè)創(chuàng)新，努力推進(jìn)黨支部建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成績(jī)，進(jìn)一步釋放黨支部的基礎(chǔ)組織作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為非公經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、強(qiáng)化基層黨建，規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)組織管理

堅(jiān)持民主集中制，夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織決策基礎(chǔ)。在非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展過程中，要求各基層黨組織充分發(fā)揮核心作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制，在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，遇重大項(xiàng)目、資金運(yùn)作、選人用人等方面重要問題時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、民主評(píng)議等制度，規(guī)范各中間環(huán)節(jié)銜接履行，杜絕違規(guī)越矩行為。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升非公經(jīng)濟(jì)組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力。把黨支部建設(shè)作為重要抓手，積極利用黨支部立項(xiàng)攻關(guān)、創(chuàng)建黨內(nèi)品牌等主題活動(dòng)，以非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際出發(fā)，依托市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律及波動(dòng)情況，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，合法合規(guī)履行職責(zé)，充分發(fā)揮互控機(jī)制，杜絕經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持廉政建設(shè)，肅清非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展氛圍。堅(jiān)決貫徹落實(shí)我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署，積極推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高標(biāo)開展，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)實(shí)際，針對(duì)性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過加強(qiáng)廉政教育、追責(zé)問責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常經(jīng)營(yíng)深入融合，實(shí)現(xiàn)兩者和諧統(tǒng)一、互促共進(jìn)，有序推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效，為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供風(fēng)清氣正良好氛圍。

四、優(yōu)化基層黨建，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新

緊密圍繞基層黨建工作實(shí)際，切實(shí)圍繞經(jīng)營(yíng)等中心工作發(fā)揮作用，積極融入、努力提升，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織日常督導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)黨組織作風(fēng)轉(zhuǎn)變，尤其是要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范、榜樣作用，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新發(fā)展。

把黨建工作作為抓手，充分釋放黨建效能，保障黨員政治能力、專業(yè)素養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)激發(fā)黨員干部創(chuàng)新作為、奮發(fā)奉獻(xiàn)的工作熱情，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部帶頭引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，尤其是要在日常經(jīng)營(yíng)管理中身先垂范，帶動(dòng)黨員、群眾履職盡責(zé)，守崗奉獻(xiàn)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展。

總之，深化非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是非公經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)發(fā)展、高效運(yùn)營(yíng)的有效途徑和必然選擇，深入持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展根本上提供有力支撐及科學(xué)保障。非公經(jīng)濟(jì)組織涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。只有黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，才能更好引領(lǐng)國(guó)家和諧穩(wěn)定與改革發(fā)展，才能為非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。