王 奭
(中國(guó)鐵路青藏集團(tuán)有限公司黨委,青海 西寧 810007)
黨的十九屆五中全會(huì)是一次具有歷史意義的重要會(huì)議,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),描繪了中國(guó)未來(lái)五年以及十五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),對(duì)于激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義。我們要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),深刻把握《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的一系列新理念、新思路、新舉措,把思想統(tǒng)一起來(lái),把力量凝聚起來(lái),為全力譜寫(xiě)青藏集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),筑牢企業(yè)發(fā)展的根魂優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。教育新時(shí)代黨員干部始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把準(zhǔn)政治方向,夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),提高政治能力,確保黨中央的決策部署落實(shí)落地。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定》《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)實(shí)施辦法》,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責(zé)任意識(shí),把黨建工作作為主責(zé)主業(yè)抓在手上,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格落實(shí)重要工作向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告制度以及個(gè)人重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,不當(dāng)“兩面派”,不做“兩面人”。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨內(nèi)基本制度,從嚴(yán)落實(shí)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)題民主生活會(huì)制度,積極開(kāi)展黨日活動(dòng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,引導(dǎo)黨員繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)。
2.打牢改革發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力。黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字強(qiáng)國(guó),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施安全強(qiáng)基工程,面對(duì)青藏鐵路安全周期延長(zhǎng)、高鐵和施工安全等現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)把行車(chē)關(guān)鍵設(shè)備上線關(guān)和問(wèn)題整治關(guān),鞏固高鐵外部環(huán)境整治成果,強(qiáng)化普速鐵路外部環(huán)境整治,補(bǔ)強(qiáng)薄弱處所、消除安全隱患。實(shí)施運(yùn)營(yíng)增效工程,在客運(yùn)上調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、提品質(zhì),強(qiáng)化客車(chē)開(kāi)行效益分析,用好客運(yùn)大數(shù)據(jù)資源,實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制;在貨運(yùn)上增貨源、強(qiáng)能力、提服務(wù),緊盯大宗貨物,深挖白貨市場(chǎng),科學(xué)精準(zhǔn)指揮,提升服務(wù)品質(zhì),確保貨運(yùn)增量實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施路網(wǎng)優(yōu)化工程,加快項(xiàng)目推進(jìn),優(yōu)化編組方案,高質(zhì)量開(kāi)通運(yùn)營(yíng)川藏鐵路拉薩至林芝段;舉全力支持川藏鐵路林芝至雅安、西寧至成都等鐵路建設(shè),配合開(kāi)展鐵路項(xiàng)目前期工作。持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,深化工程監(jiān)理審查和黑名單退出機(jī)制,確保建成安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、放心工程。實(shí)施體系完善工程,持續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”改革,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員任期綜合考核評(píng)價(jià),推廣實(shí)施技能人才崗位聘任制改革,探索建立市場(chǎng)化選人用人工作機(jī)制,積極實(shí)施設(shè)備修程修制改革,深入推進(jìn)高鐵綜合維修生產(chǎn)一體化,更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。
3.建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍,打造干事創(chuàng)業(yè)的骨干力量。黨的十九屆五中全會(huì)提出,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng),不斷壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。面對(duì)集團(tuán)公司人才緊缺的實(shí)際,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨的建設(shè)“龍頭工程”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,健全完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的領(lǐng)導(dǎo)班子管理機(jī)制,增強(qiáng)班子建設(shè)的科學(xué)性有效性。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?,選拔任用具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神的好干部,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理監(jiān)督,建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。健全完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉、激勵(lì)問(wèn)責(zé)等制度體系,不斷規(guī)范選人用人行為。優(yōu)化干部政治素質(zhì)考察辦法,把好干部選拔任用政治關(guān)。注重年輕干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、選拔和使用,推動(dòng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)不斷深入。加大黨員干部崗位交流和掛職鍛煉力度,在實(shí)踐中增長(zhǎng)學(xué)識(shí)才干,提升素質(zhì)本領(lǐng)。編制人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,豐富各層次人才儲(chǔ)備,形成年齡結(jié)構(gòu)合理梯次配備、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)兼顧各領(lǐng)域需求的良好局面。
4.加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量,建強(qiáng)全面過(guò)硬的組織基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會(huì)提出,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力??茖W(xué)界定黨委會(huì)先行研究討論企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的范圍和程序,理清決策權(quán)責(zé)邊界;嚴(yán)格落實(shí)《黨委會(huì)工作細(xì)則》,找準(zhǔn)定位,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,提高法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行效率。深入落實(shí)《國(guó)鐵企業(yè)黨支部建設(shè)工作細(xì)則》,健全完善黨支部工作制度及流程,推進(jìn)智慧黨建平臺(tái)建設(shè),不斷強(qiáng)化管理基礎(chǔ)。培育高素質(zhì)復(fù)合型黨支部書(shū)記隊(duì)伍,充實(shí)完善黨支部書(shū)記后備人才庫(kù),嚴(yán)把黨支部書(shū)記入口關(guān),配齊配強(qiáng)黨支部書(shū)記。落實(shí)黨員教育管理工作條例,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,抓實(shí)抓好黨員日常教育。嚴(yán)控一線黨員“兩違”率,抓好窗口崗位黨員“三亮”率,提升黨員包保設(shè)備優(yōu)良率。抓實(shí)黨員創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng),亮出黨員牌子,干出黨員樣子,讓每名黨員都成為一面旗幟。
5.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)崗位廉政教育,促進(jìn)黨的紀(jì)律規(guī)矩深刻于心;開(kāi)展典型案例“以案釋紀(jì)”警示,不斷強(qiáng)化知敬畏、存戒懼、守底線的紀(jì)律意識(shí);廣泛開(kāi)展家風(fēng)育廉、警示督廉、典型立廉等廉政文化活動(dòng),涵養(yǎng)黨員干部的政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨,增強(qiáng)政治、紀(jì)律、道德、抵腐定力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,厘清黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化工作內(nèi)容,量化責(zé)任要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。健全完善內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任細(xì)化到崗位、工作分解到個(gè)人,將制度建設(shè)貫穿于人、財(cái)、物管理使用和重大事項(xiàng)決策等各個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持定力,寸步不讓?zhuān)乐估蠁?wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題做大。堅(jiān)定不移深化黨委巡察,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義的巡察監(jiān)督,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和巡察“回頭看”,做好巡察“后半篇文章”,做到“條條要整改、件件有著落”。
6.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任,提振向上向善的精神力量。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,突出國(guó)鐵企業(yè)特征,抓好意識(shí)形態(tài)工作,鞏固干部職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深化對(duì)這一思想的理論品格、思想脈絡(luò)、實(shí)踐價(jià)值的認(rèn)識(shí),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。抓實(shí)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,抓好班組政治理論學(xué)習(xí),形成常態(tài)化職工政治學(xué)習(xí)機(jī)制,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)崗位。加大對(duì)外宣傳力度,統(tǒng)籌媒體資源,延伸新聞?dòng)|角,挖掘更多青藏鐵路好故事,展示新變化新成果。廣泛利用現(xiàn)代信息手段,用好各類(lèi)新媒體平臺(tái),開(kāi)展全方位形勢(shì)任務(wù)宣傳教育,凝聚思想共識(shí)。加強(qiáng)鐵路紅色基因、傳統(tǒng)文化及企業(yè)精神的宣傳教育,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和青藏鐵路精神,豐富職工精神文化生活。完善先進(jìn)典型管理辦法,強(qiáng)化典型選樹(shù)宣傳,用身邊的典型感染、帶動(dòng)職工。以弘揚(yáng)青藏鐵路精神為主線,開(kāi)展青藏鐵路精神報(bào)告會(huì),舉辦網(wǎng)絡(luò)春晚、書(shū)畫(huà)下基層、文化站區(qū)行等活動(dòng),激發(fā)文藝骨干的創(chuàng)作熱情。
7.維護(hù)職工根本利益,打造共建共享的命運(yùn)共同體。黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行。牢固樹(shù)立企業(yè)與職工命運(yùn)共同體意識(shí),引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)主人翁精神,與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。組織廣大職工戮力同心保安全、增效益、降成本,依靠共同奮斗,讓發(fā)展成果更多、更廣泛地惠及干部職工。制定“三線”建設(shè)三年規(guī)劃和“十四五”職工生產(chǎn)生活規(guī)劃,打造一批“星級(jí)小家”“和諧站區(qū)”,改善沿線職工生產(chǎn)生活環(huán)境。動(dòng)態(tài)修訂幫扶救助制度,構(gòu)建多層級(jí)、梯次化的職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。深化“安康杯”競(jìng)賽,廣泛開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”“巾幗建功立業(yè)”活動(dòng),切實(shí)引領(lǐng)職工建功立業(yè)。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,全面開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性活動(dòng),激勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)造。暢通職工合法維權(quán)渠道,豐富民主參與形式,暢通民主參與渠道,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全廠務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查考核,開(kāi)創(chuàng)民主管理、民主監(jiān)督的新局面。