淺談甘肅靜寧蘋果銷售措施和生產(chǎn)存在問題、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級建議

楊學(xué)珍(平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)科學(xué)院，甘肅 744000)

陳 鵬，吳天鵬(靜寧縣林業(yè)和草原局)

甘肅省靜寧縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是黃土高原優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)。2019年，靜寧縣蘋果總產(chǎn)量達(dá)到88萬噸，占到全省的1/5。受全國蘋果豐產(chǎn)和市場消費能力不足等因素影響，靜寧蘋果銷售形勢整體低迷，給農(nóng)民增收帶來了嚴(yán)重威脅。面對嚴(yán)峻的銷售形勢，靜寧縣及時調(diào)整部署，動員全部力量，想盡一切辦法，加大推介力度，搭建銷售平臺，有力推動蘋果“產(chǎn)得出、賣得好”。

1 靜寧蘋果主要銷售措施

(1)堅持行政強(qiáng)力引導(dǎo)，動員社會各界，掀起果品銷售熱潮。靜寧縣把解決果品銷售問題作為助農(nóng)增收的重要任務(wù)，相繼召開果品營銷座談會、電商營銷推進(jìn)會，制定實施促進(jìn)果品銷售的10條措施，結(jié)合市場形勢及近年果品銷售情況，分檔次、分區(qū)域確定果品收購指導(dǎo)價，幫助果農(nóng)準(zhǔn)確把握市場行情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立果品營銷服務(wù)小分隊，深入田間地頭，引導(dǎo)果農(nóng)增強(qiáng)市場意識，適價銷售；動員企業(yè)全力收貯。鼓勵引導(dǎo)林投公司、農(nóng)發(fā)公司等國有公司拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大果品收購規(guī)模，穩(wěn)定果品市場價格。建立企業(yè)果品貯藏統(tǒng)計制度，把果品收貯情況作為項目安排、示范社爭創(chuàng)、龍頭企業(yè)評定的重要依據(jù)，落實兌現(xiàn)獎勵補(bǔ)助政策，對果品貯藏龍頭企業(yè)引進(jìn)的每條蘋果智能分選線給予40萬元定額補(bǔ)助，引導(dǎo)果品貯藏企業(yè)以最大庫容收貯鮮果，減輕銷售壓力，實現(xiàn)錯峰銷售。組織干部大力推介，全面實施“萬名干部助推電商扶貧行動”，1.5萬名干部注冊成為扶貧大使，搭載微信朋友圈廣泛宣傳推介靜寧蘋果，借助電商平臺促進(jìn)線上銷售，參與干部日發(fā)布宣傳海報1萬余張，平臺日點擊量2.2萬次，日銷量3萬元以上，線上銷售產(chǎn)品遍及全國。

(2)銀企攜手大對接，搭建金融服務(wù)新平臺。著眼破解果品企業(yè)融資難、融資貴的問題，政府組織召開果品營銷銀企對接會，搭建銀企服務(wù)平臺，以金融資本撬動社會資金參與蘋果收貯銷售。各金融機(jī)構(gòu)以果品企業(yè)、合作社為主要對象，采取訂單抵押、果農(nóng)聯(lián)保等方式，開發(fā)“金果寶”、蘋果特色小額貸款、“公司+農(nóng)戶+銀行”等21類金融產(chǎn)品，簡化信貸程序，降低貸款門檻，擴(kuò)大短期流動資金信貸，累計發(fā)放短期信貸資金5.6億元。注重扶強(qiáng)扶壯，對企業(yè)實力好、輻射效應(yīng)強(qiáng)、資金需求量大的隴原紅、金果實業(yè)等果品營銷企業(yè)，優(yōu)先向甘肅金控平?jīng)鋈谫Y擔(dān)保公司推薦擔(dān)保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款14億元，為企業(yè)擴(kuò)大果品收貯加工提供了充裕的資金保障。

(3)舉辦節(jié)會大推介，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品牌影響。采取“開門辦節(jié)會”與“走出去推介”相結(jié)合的方式，持續(xù)放大做靚“靜寧蘋果”區(qū)域公用品牌，著力提高市場知名度和影響力。團(tuán)隊打造樹品牌，在“靜寧蘋果”獲得中國馳名商標(biāo)等7張國家級名片、品牌效應(yīng)日益凸顯的基礎(chǔ)上，聘請農(nóng)本咨詢首席專家團(tuán)隊，充分挖掘“靜寧蘋果”品牌潛力，推動靜寧蘋果實現(xiàn)從行業(yè)知名到市場知名、從產(chǎn)地優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到品牌經(jīng)濟(jì)的“三個飛躍”。宣傳推介優(yōu)品牌，組團(tuán)參加第十二屆中國國際蘋果博覽會、2019年亞洲(香港)國際水果蔬菜展等大型節(jié)會，組織開展“靜寧蘋果”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略發(fā)布會暨京東靜寧蘋果電商節(jié)、“甘肅2019網(wǎng)絡(luò)扶貧博覽會”平?jīng)稣痉鲐毩x拍活動靜寧蘋果拍賣會等系列活動，多方協(xié)調(diào)銜接中國首檔精準(zhǔn)扶貧公益紀(jì)實節(jié)目東方衛(wèi)視《我們在行動》欄目組現(xiàn)場拍攝，線上線下宣傳推介靜寧蘋果，實現(xiàn)了靜寧蘋果品牌的“新裂變”。質(zhì)量監(jiān)管強(qiáng)品牌，掛牌成立全省首家蘋果院士專家工作站，制定實施靜寧蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立推廣果品質(zhì)量安全可追溯體系，健全完善“靜寧蘋果”品牌經(jīng)營登記備案制度，全面推行商標(biāo)管理、單果貼牌、包裝防偽等措施，授權(quán)誠信企業(yè)使用“靜寧蘋果”區(qū)域公用品牌，從源頭上管控營銷行為，進(jìn)一步提高了靜寧蘋果品牌公信力和市場認(rèn)知度。

(4)交易方式大轉(zhuǎn)變，深入挖掘市場新潛力。堅持國內(nèi)國外市場并重、線上線下交易同步，著力構(gòu)建“客商收購+超市訂單+出口創(chuàng)匯+網(wǎng)絡(luò)營銷”多元化銷售網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步拓展國內(nèi)市場，鞏固提升北京、廣州、重慶等26家果品直營店，充分利用與北京新發(fā)地、沃爾瑪?shù)却笮娃r(nóng)產(chǎn)品市場和超市建立的長期合作關(guān)系，千方百計拓寬銷售渠道。加強(qiáng)與中投公司、天津市武清區(qū)扶貧協(xié)作，配送蘋果扶貧產(chǎn)品禮包，積極開展消費扶貧，銷售金額達(dá)到1735萬元。整合成都農(nóng)商通電子商務(wù)公司百萬級平臺用戶資源、未來四方集團(tuán)拍賣公司拍賣資質(zhì)、德美地緣現(xiàn)代公司倉儲物流設(shè)施，組建掛牌成立平?jīng)鎏O果靜寧國際拍賣中心，減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)果品銷售。積極開拓國外市場。緊緊依托全縣9家擁有自主經(jīng)營和出口權(quán)的龍頭企業(yè)，扶持建設(shè)靜寧蘋果“海外倉”，鞏固保持東南亞、俄羅斯等15個國家和地區(qū)市場，積極開拓沙特等中東地區(qū)和歐洲高端市場，累計出口蘋果16.8萬噸、創(chuàng)匯12.3億元，今年力爭出口果品5億元以上，促進(jìn)靜寧蘋果銷售逐步由國內(nèi)向國外邁進(jìn)。主動對接電商平臺，組建成立靜寧縣電商協(xié)會，在阿里巴巴、京東等知名電商平臺設(shè)立“靜寧扶貧館”，入駐各類店鋪3000多家，建成“靜寧名品匯”自主電商平臺，通過“產(chǎn)銷大戶+電商”“直播+電商”等新型營銷方式，銷售蘋果2萬噸，交易額達(dá)到1.38億元。

(5)服務(wù)體系大完善，構(gòu)建助農(nóng)增收新機(jī)制，發(fā)展聯(lián)盟助農(nóng)增收。按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、品牌保護(hù)、惠及群眾的原則，采取“行政+市場”模式，吸納技術(shù)單位、行業(yè)部門和果品龍頭企業(yè)組建成立靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造業(yè)務(wù)共通、信息共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，加快推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新經(jīng)營促農(nóng)增收，全面推行“國有公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式，落實扶持壯大一批、培育新建一批、招商引進(jìn)一批“三個一批”措施，對全縣59戶果品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供資金、項目扶持，組建運營縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司和24鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧公司，規(guī)范運行157個果品專業(yè)合作社，與8423戶(其中貧困戶4580戶)農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持建辦“創(chuàng)業(yè)園、就業(yè)園、托管園、合作園”6.6萬畝，落實配股資金4580萬元，分紅389萬元，走出了企業(yè)、合作社和農(nóng)戶合作經(jīng)營、互助共贏、脫貧致富的路子。保險理賠保農(nóng)增收，創(chuàng)新推進(jìn)蘋果保險，變原來的成本保險為收益保險，承保蘋果19.17萬畝，對達(dá)不到區(qū)域價格目標(biāo)的參保農(nóng)戶理賠兌付，降低果農(nóng)損失。爭取實施蘋果“保險+期貨”縣域(扶貧)全覆蓋項目，由鄭州商品交易所、中國銀河證券和縣政府共同出資2300萬元，為8713戶蘋果種植貧困戶提供價格保險，保額4.2億元，積極應(yīng)對果品銷售市場價格風(fēng)險。

2 存在的問題

隨著國內(nèi)外果業(yè)發(fā)展形勢的不斷變化和農(nóng)村改革發(fā)展步伐的不斷加快，靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)在發(fā)展理念、經(jīng)營機(jī)制、栽培模式、勞動力保障、市場化推進(jìn)等方面出現(xiàn)了一些新情況、新特點。

(1)果園管理與農(nóng)村勞動力存在矛盾。管理喬化豐產(chǎn)蘋果園每2畝需要1個青壯勞動力，隨著計劃生育政策人口效應(yīng)逐步顯現(xiàn)和農(nóng)村人口外流逐年增加，農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)老齡化、婦幼化的趨勢，老年人、婦女等在接受果園管理技術(shù)培訓(xùn)方面存在較大不足，不能勝任喬化果園的管理，高新技術(shù)得不到推廣落實，嚴(yán)重影響果園效益。

(2)傳統(tǒng)管理模式與現(xiàn)代市場需求不相適應(yīng)。栽植模式相對落后，全縣現(xiàn)有果園近70%是喬化果園，機(jī)械化程度低，生產(chǎn)效率不高，難以適應(yīng)大產(chǎn)業(yè)、大市場需求。品種結(jié)構(gòu)單一，富士系品種占89%，早、中、晚熟品種分別占4%、6%和90%，品種搭配不合理，難以滿足市場多樣化需求。經(jīng)營體制亟待優(yōu)化，多數(shù)果園由一家一戶分散經(jīng)營，組織化程度低，生產(chǎn)成本高，競爭能力弱，新的管理技術(shù)和新的經(jīng)營模式需要得到有效推廣。電子商務(wù)發(fā)展緩慢，果品銷售以等客上門、集市式交易為主，市場營銷缺乏主動權(quán)，果品定價缺乏話語權(quán)，果品生產(chǎn)、管理、銷售的社會化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系還未真正建立。

(3)群眾務(wù)果熱情受市場的影響。群眾對市場經(jīng)濟(jì)的波動性認(rèn)識不足，市場風(fēng)險意識不強(qiáng)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定力不夠，特別是從2015年到2017年，由于果品市場價格走低，群眾不能客觀認(rèn)識到這是市場經(jīng)濟(jì)商品價格的正常波動，簡單地認(rèn)為果品市場已趨于飽和，對于發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)懷疑心態(tài)，加之極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，部分群眾發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降，消極等待和觀望情緒明顯，果樹修剪、病蟲害防治、肥料施入等常規(guī)管理措施落實不夠，這些問題在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出，給全縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展造成了一定影響。

(4)災(zāi)害性天氣對蘋果產(chǎn)業(yè)影響大。蘋果產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力十分有限，農(nóng)民群眾承受自然災(zāi)害損失的能力十分脆弱。近年來霜凍、冰雹等自然災(zāi)害性天氣頻發(fā)，雖然部分果園安裝了防霜機(jī)，搭建了防雹網(wǎng)，購買了農(nóng)業(yè)保險，在一定程度上減小了經(jīng)濟(jì)損失，但是受地形地貌、財力等限制，上述措施難以大范圍推廣，災(zāi)害預(yù)防體系還沒有真正建立，“靠天吃飯”沒有得到徹底有效解決。

3 加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的建議

(1)優(yōu)化品種構(gòu)成，加強(qiáng)果園管理。加快蘋果品種的改良和引進(jìn)，培育適銷對路的優(yōu)良品種。建議省市林業(yè)技術(shù)部門加大技術(shù)科研投入，培育一批早熟和中熟品種，延長蘋果的市場供應(yīng)時間，緩解集中采摘后的銷售壓力。此外，還應(yīng)加快專用加工品種的栽培，引進(jìn)種植一批適合加工果汁的品種，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蘋果加工產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。同時，加大項目資金傾斜力度，改善靜寧縣南部蘋果主產(chǎn)區(qū)灌溉和交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力實施綠色生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)果園管理由無序化、粗放型向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

(2)推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅持適期采收，扶持發(fā)展氣調(diào)貯藏等先進(jìn)保鮮技術(shù)，建立健全蘋果采后處理技術(shù)體系和從產(chǎn)地到市場的冷鏈技術(shù)體系，最大限度保證靜寧蘋果商品化程度，提高市場占有率。引進(jìn)一批先進(jìn)的蘋果采后商品化處理、加工設(shè)備，提升高品質(zhì)果品的比例。進(jìn)一步拓寬蘋果加工產(chǎn)品種類，研發(fā)一批科技含量高、市場前景好的蘋果精深加工產(chǎn)品。省市市場監(jiān)管部門整合現(xiàn)有資源，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，依托互聯(lián)網(wǎng)搭建蘋果信息平臺，為蘋果生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的主體提供及時準(zhǔn)確的產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蘋果生產(chǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(3)強(qiáng)化科技投入，提高果農(nóng)素質(zhì)和組織化程度。果農(nóng)的技術(shù)水平和文化素質(zhì)的高低直接影響著蘋果的產(chǎn)量和質(zhì)量，靜寧果農(nóng)年齡普遍偏大，對新觀念和新技術(shù)的接受能力較差。制定出臺蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合的政策措施，建立和發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系；引導(dǎo)、鼓勵、支持和推動果農(nóng)形成利益共同體；推廣并完善“專業(yè)市場+基地+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”“專業(yè)協(xié)會+加工企業(yè)+農(nóng)戶”等多種一體化組織模式，健全完善應(yīng)用契約制、合作制、會員制、股份制等多種一體化經(jīng)營的利益分配機(jī)制，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)銷一體化。

(4)推行標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)技術(shù)，提升品牌影響力。優(yōu)質(zhì)、安全是蘋果生產(chǎn)和消費的總趨勢。加大農(nóng)藥監(jiān)管力度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，對果品重金屬含量、農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行檢測，提高蘋果的市場競爭力。積極開展綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證以及加工企業(yè)GMP認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。強(qiáng)化品牌建設(shè)，繼續(xù)加大“靜寧蘋果”推介宣傳力度，組織縣內(nèi)果品企業(yè)、生產(chǎn)大戶在北京、深圳、廣州、天津等大中型中心城市參加并舉行蘋果推介宣傳活動，進(jìn)一步提升靜寧蘋果國內(nèi)外知名度和品牌價值，提高市場占有率。

(5)加強(qiáng)蘋果市場聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)品牌保護(hù)。加強(qiáng)果品流通市場秩序整頓，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和廣大果農(nóng)不斷增強(qiáng)誠信意識和品牌意識，全面落實商標(biāo)保護(hù)、單果貼牌、包裝防偽等保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊各類以次充好、坑農(nóng)害商的不法行為，努力創(chuàng)造公平、合理、有序的流通環(huán)境，為蘋果產(chǎn)業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。加快完善省市優(yōu)質(zhì)無公害蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、優(yōu)質(zhì)無公害蘋果產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)無公害蘋果分級規(guī)范等，建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村“五級”的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完整的質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)從基地到餐桌全程監(jiān)測和可追溯化管理。