“強(qiáng)制分類”背景下城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)研究

陳 艷

(安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 淮南 232007)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，使得我們國(guó)家的垃圾排放量逐年增加。越來(lái)越多的生活垃圾不僅占用大量土地、污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡，而且制約著整個(gè)城市的發(fā)展。2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，我國(guó)的垃圾分類工作已經(jīng)不再是停留于口號(hào)和倡導(dǎo)層面；按照國(guó)家發(fā)改委員會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的要求，全國(guó)46個(gè)城市將實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，至此，推行多年的垃圾分類開(kāi)始真正落地。如何在“強(qiáng)制分類”背景下，減少生活垃圾對(duì)資源的消耗以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，是落實(shí)和推進(jìn)黨的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

通過(guò)對(duì)北京、上海等幾個(gè)大城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)文獻(xiàn)資料的查閱以及調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)一般都是按照以下流程運(yùn)作：城市生活垃圾由居民直接放入垃圾回收桶或是指定的垃圾堆放處，然后由垃圾回收車輛混合收集運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行分類，一部分可以回收利用的物資運(yùn)到再資源化加工工廠等待再次的加工處理，另一部分沒(méi)有使用價(jià)值的物資直接轉(zhuǎn)運(yùn)至最終處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

1.1 城市生活垃圾收集過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

生活垃圾分類回收正在我國(guó)部分城市逐步開(kāi)展，但是由于大部分居民由于缺乏長(zhǎng)期的教育引導(dǎo)，不是所有人都知道垃圾到底該如何去分，導(dǎo)致大多數(shù)人面對(duì)擺在眼前的垃圾，很難做好準(zhǔn)確的分類。一直以來(lái)，我們國(guó)家大多數(shù)城市生活垃圾仍采取混合式收集的方法，所有垃圾不管是何種性質(zhì)何種成分都混合在一起，根本不加以分類。這樣造成的直接后果就是浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力去處理這些未經(jīng)分類的垃圾，不僅如此，也增加了處理這些混合垃圾的技術(shù)難度，而且還使得垃圾的運(yùn)輸量和填埋量大大加大，造成了處理費(fèi)用的增加，不利于循環(huán)型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 城市生活垃圾清運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

通過(guò)前面的介紹，知道我國(guó)城市生活垃圾的收集都是由廣大居民把垃圾投放到垃圾桶或是指定的垃圾堆放處，一部分垃圾被一些收廢品人士撿拾，剩下的則由環(huán)衛(wèi)部門的拖運(yùn)工具運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)。這些拖運(yùn)工具基本上是由三輪車、拖拉機(jī)或是卡車組成。通常，生活垃圾在清運(yùn)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)以下弊端：

一方面，由于生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行合理分類，有一些能回收利用的垃圾早已被拾荒者撿取，剩下運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)的垃圾直接就進(jìn)行掩埋處理，使得一部分還能再生利用的垃圾資源沒(méi)有得到更好的利用。

另一方面，我們國(guó)家在把生活垃圾運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)的過(guò)程中，沒(méi)有采取密閉運(yùn)輸?shù)姆绞剑际浅ㄩ_(kāi)式的運(yùn)輸，很少對(duì)垃圾加以覆蓋。這些垃圾在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)垃圾掉落，灰塵到處飛揚(yáng)，發(fā)出難聞刺鼻的氣味，污水隨著車的縫隙滴落等問(wèn)題，對(duì)我們的生活環(huán)境又造成了二次污染。

不僅如此，很多城市在進(jìn)行垃圾清運(yùn)的時(shí)候基本上不進(jìn)行壓縮處理，再加上許多垃圾的密度比較小，使得運(yùn)載車輛不能滿載運(yùn)輸，從而造成運(yùn)輸成本的提高，運(yùn)輸效率的降低。

2 城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)的構(gòu)建

從系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程上來(lái)看，城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)的三個(gè)子系統(tǒng)清掃收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、處理處置這三個(gè)環(huán)節(jié)密不可分，缺一不可，它們有著共同的目標(biāo)，相互作用相互配合，使城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)發(fā)揮著最大的功效。

2.1 城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容

城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)是由垃圾收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、處理處置三個(gè)子系統(tǒng)所構(gòu)成。在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的時(shí)候要注重處理處置這個(gè)最末端的環(huán)節(jié)，特別是相應(yīng)的處理設(shè)施之間的聯(lián)系。這些設(shè)施包括垃圾收集點(diǎn)、小型垃圾站、大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及焚燒場(chǎng)、堆肥場(chǎng)、填埋場(chǎng)等。生活垃圾從每一個(gè)垃圾收集點(diǎn)運(yùn)往到分揀中心，對(duì)混合的垃圾進(jìn)行分揀，可以回收利用的被揀選出來(lái)以后集中運(yùn)往回收點(diǎn)。不可回收利用的則經(jīng)過(guò)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)往各個(gè)處理場(chǎng)等待焚燒、堆肥或掩埋處理。整個(gè)城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容，需要解決的主要問(wèn)題就是垃圾回收的路徑、各條運(yùn)輸路線的安排、分揀中心的規(guī)模、每個(gè)中轉(zhuǎn)站的選址等問(wèn)題。

2.2 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)

1)分類收集環(huán)節(jié)的設(shè)置，使垃圾的收集從一開(kāi)始就進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，減少了一些不需要的操作和重復(fù)勞動(dòng)，降低收集成本，使得可回收的垃圾得到了更好的利用。

2)分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)的設(shè)置，使城市生活垃圾從源頭分類的目標(biāo)得以落實(shí)，并減少了對(duì)環(huán)境的再次污染。

3)建立專業(yè)第三方回收公司，讓整個(gè)城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)更具有競(jìng)爭(zhēng)力，使生活垃圾的收集處理更加的專業(yè)。

3 城市生活垃圾回收物流系統(tǒng)優(yōu)化措施

3.1 生活垃圾收集系統(tǒng)

城市生活垃圾分類收集是一個(gè)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作，不是一朝一夕能夠完成，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，我們要根據(jù)城市發(fā)展的具體情況而采取相應(yīng)的措施。

1)加強(qiáng)分類收集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

生活垃圾分類收集最常見(jiàn)的一個(gè)方法就是設(shè)置分類垃圾桶或分類收集點(diǎn)。通常在居民點(diǎn)、道路兩旁等公共場(chǎng)所設(shè)置不用的垃圾桶，如可回收和不可回收兩大類。如果更細(xì)致的劃分的話，還包括可堆肥、可燃燒、可填埋、有毒等不同的垃圾桶，用于生活垃圾的分別投入，或者用不同的顏色來(lái)表明不同垃圾桶投放物的性質(zhì)，以滿足分類收集的目的。

2)對(duì)分類收集采取多種形式的宣傳教育

想要廣大居民對(duì)生活垃圾的分類收集產(chǎn)生共識(shí)，并且積極的參與生活垃圾的分類收集，就必須依靠相關(guān)部門進(jìn)行大量的宣傳教育。據(jù)悉，現(xiàn)在很多城市的學(xué)校教育中，已經(jīng)把垃圾分類引入課堂教學(xué)。不僅如此，政府部門還可以組織人員到各個(gè)小區(qū)居民點(diǎn)分發(fā)宣傳材料、召開(kāi)討論會(huì)和座談會(huì)等，保證分類收集的宣傳教育落實(shí)到每一個(gè)家庭，確保在產(chǎn)生垃圾的源頭就能做到科學(xué)合理的分類。

3)強(qiáng)化分類收集管理監(jiān)控工作

環(huán)衛(wèi)部門要擔(dān)負(fù)起對(duì)城市生活垃圾分類收集的監(jiān)督監(jiān)控工作，才能保證收集工作有條不紊的進(jìn)行。首先，分類收集相關(guān)的法律法規(guī)的制定要符合城市生活垃圾回收物流的系統(tǒng)目標(biāo)；其次建立生活垃圾收集的信息反饋平臺(tái)，及時(shí)了解在分類收集過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題以便更好的加以解決；最后設(shè)置相關(guān)的考核機(jī)制用于對(duì)分類收集工作的考評(píng)，特別是對(duì)垃圾分類收集過(guò)程中表現(xiàn)突出的企業(yè)或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)更多的人參與到生活垃圾分類收集的工作中來(lái)。

3.2 生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)

生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)的建立是垃圾收集系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要保證，在吸取國(guó)外垃圾先進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)可以從以下幾個(gè)方面著手：

1)封閉化運(yùn)輸

我國(guó)大部分城市采取的運(yùn)輸方式是敞開(kāi)式的運(yùn)輸，雖然在一些大城市像北京、上?；旧夏茏龅椒忾]化運(yùn)輸，但總體的封閉化程度還很低。因此，想要提高回收物流系統(tǒng)的效率，必須要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)封閉化運(yùn)輸。從居民丟放垃圾時(shí)就做到袋裝密封，然后由屋蓋式的運(yùn)輸工具運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站或處理場(chǎng)，真正做到垃圾運(yùn)輸?shù)拿芊庑浴?/p>

2)分類運(yùn)輸

分類收集離不開(kāi)分類運(yùn)輸，想要從根源實(shí)現(xiàn)分類收集的目標(biāo)，依賴于垃圾的分類運(yùn)輸方式的貫徹實(shí)施。我們可以采取對(duì)不同性質(zhì)的垃圾用不同的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸，或者實(shí)行一車多格運(yùn)輸，把分類后的生活垃圾運(yùn)往不同的垃圾處理廠，進(jìn)行分類處置，從而提高運(yùn)輸作業(yè)的效率。

3)機(jī)械填裝壓縮運(yùn)輸

大部分的生活垃圾具有密度小這一顯著的特點(diǎn)，這也就導(dǎo)致了如果不采取相應(yīng)的措施，會(huì)出現(xiàn)運(yùn)輸車輛運(yùn)載力不足的現(xiàn)象，結(jié)合國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)的垃圾運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，我們可以采取機(jī)械填裝壓縮運(yùn)輸?shù)姆绞?，既可以避免運(yùn)輸車輛運(yùn)載力的不充分，提高運(yùn)輸效率，又可以有效的防治在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的二次污染。

3.3 閉合式循環(huán)實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合處理

城市生活垃圾的綜合處理也是實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收物流系統(tǒng)“減量化、資源化、無(wú)害化”的必要選擇，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)系統(tǒng)工程。我們這里所說(shuō)的綜合處理是在分類收集和分類運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上所進(jìn)行垃圾堆肥、焚燒、填埋這三種垃圾處理方式的綜合運(yùn)用。因?yàn)橹灰揽恳环N處理技術(shù)是不能完全解決現(xiàn)在城市中垃圾數(shù)量增多和垃圾成分日益復(fù)雜的問(wèn)題。所以，要對(duì)這三種處理方式綜合運(yùn)用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在考慮了不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，垃圾的排放量以及組成成分的基礎(chǔ)上綜合選優(yōu)，或是組合使用這三種處理方式。而閉合式循環(huán)管理系統(tǒng)是垃圾處理系統(tǒng)的一大特色，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，生產(chǎn)商和經(jīng)銷商必須對(duì)產(chǎn)品流通過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)處理進(jìn)行分類，將可回收的垃圾進(jìn)行循環(huán)和再利用，最終將剩余的、無(wú)法被回收利用的垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，整個(gè)垃圾處理的流程呈現(xiàn)出一個(gè)閉合的循環(huán)圈〔1〕，從而實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)。

3.4 人工智能技術(shù)重塑生活垃圾分類管理的新模式

為了順應(yīng)垃圾分類的主流風(fēng)向，各地都在積極推出各種形式的智能垃圾分類技術(shù)。通過(guò)使用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了不同用戶、運(yùn)營(yíng)商以及分類設(shè)備之間的無(wú)縫鏈接，促使居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，同時(shí)產(chǎn)生更多的附加價(jià)值和持續(xù)迭代價(jià)值，為政府解決垃圾分類過(guò)程中遇到的各種難題〔2〕；在人流密集、辦公及公共場(chǎng)所等垃圾分類重災(zāi)區(qū)域，可自動(dòng)分類的AI垃圾桶在上海張江人工智能島上正式入應(yīng)用，這款垃圾桶利用太陽(yáng)能或插電裝置，可識(shí)別95%可回收垃圾品種，并且可以識(shí)別有害垃圾。不僅如此，很多居民可以在手機(jī)下載關(guān)于垃圾分類回收的APP，為此垃圾分類回收APP定制開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)商家端以及用戶端，商家根據(jù)地理位置的定位開(kāi)通接單功能，獲取周邊住戶的回收請(qǐng)求，即可指定所在區(qū)域的工作人員進(jìn)行線下回收，同時(shí)，在商家端中，還可以進(jìn)行在線收款和管理后臺(tái)；用戶可以在APP中發(fā)布垃圾回收指令，并且進(jìn)行在線支付。這種智能化的系統(tǒng)改變了以往傳統(tǒng)的垃圾收購(gòu)方式，大大提高了資源利用率。如今，智能技術(shù)在垃圾分類回收中的運(yùn)用，對(duì)大量數(shù)據(jù)的覆蓋分析，對(duì)垃圾回收處理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，提高垃圾分類效率，減少資源消耗，推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。