以新經(jīng)濟推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制與路徑研究

文| 趙 寧

“新經(jīng)濟”發(fā)展的基本態(tài)勢與現(xiàn)狀

新經(jīng)濟模式之下，國家發(fā)展動力由傳統(tǒng)的工業(yè)推動轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓夹g(shù)推動，因此中央政治局集體學(xué)習(xí)，要求要將區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)，明確主攻方向，加大政府投入攻克一批核心技術(shù)，推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟時代，新經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的必由之路，信息技術(shù)將為我國發(fā)展提供持續(xù)動力。

助推高質(zhì)量發(fā)展的基本策略

傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以維持我國經(jīng)濟高速至發(fā)展需求，因此在我國經(jīng)濟下行壓力之下，我國必須探索全新的動力源泉，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟，將是我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（1）國家必須鼓勵和支持新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新經(jīng)濟時代，如果經(jīng)濟市場上出現(xiàn)了各種新經(jīng)濟模式，其中必然會有一些行業(yè)，成為未來我國發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，因此不過政府必須整合資源，將科研院所企業(yè)創(chuàng)新部門，和高校研究團隊，圍繞新經(jīng)濟發(fā)展需求，開展協(xié)同研究，推動新經(jīng)濟模式產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前在該模式之下，我國已經(jīng)出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)和云計算等多種新經(jīng)濟形態(tài)。各地政府應(yīng)該采取措施，建立城市創(chuàng)新中心，面向企業(yè)提供政策保障，幫助企業(yè)建立辦公場所，進行人才引進工作，積極培育一批互聯(lián)網(wǎng)加企業(yè)，對一些將互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)融入制造業(yè)當(dāng)中的示范企業(yè)給予重點支持和幫助，并重視小微企業(yè)的能量，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，幫助小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。（2）國家應(yīng)該培育一批新經(jīng)濟市場的主體。隨著新經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，云計算大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與當(dāng)前各行各業(yè)迅速融合，居民日常生活中出現(xiàn)了一批在線醫(yī)療，網(wǎng)上教育，網(wǎng)上銀行的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，帶動了信息服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展，各類市場主體在此過程中不斷出現(xiàn)和發(fā)展，并成為推動我國經(jīng)濟社會進步的新興力量。我國要推動新經(jīng)濟的深入發(fā)展，就必須做好市場主體培育工作，引入先進企業(yè)，做大總量的同時，盤活現(xiàn)有存量，激發(fā)企業(yè)積極性。除此之外，我國還應(yīng)該建立健全市場運行體系，通過負面清單，權(quán)力清單和加大監(jiān)督問責(zé)力度的方式，突破部門壁壘，簡化市場運行模式，吸引投資，促進新經(jīng)濟企業(yè)迅速發(fā)展。（3）建立健全新經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展平臺。就當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展模式來看，新經(jīng)濟市場主體固定資產(chǎn)較少，以互聯(lián)網(wǎng)作為主要生產(chǎn)工具，一旦互聯(lián)網(wǎng)平臺出現(xiàn)問題，這部分市場主體的利益會嚴(yán)重受損，甚至一部分小微企業(yè)會直接夭折。因此我國應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，結(jié)合大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈和人工智能等多種技術(shù)培育平臺經(jīng)濟，保障新經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。除此之外還應(yīng)該鼓勵支持行業(yè)的骨干企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上開放各類資源向公眾提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進我國新經(jīng)濟主體總量的增加。第三，國家應(yīng)該完善企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，各地區(qū)應(yīng)該依據(jù)本地發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺，向企業(yè)提供方案，設(shè)計，規(guī)劃，咨詢等服務(wù)，為新經(jīng)濟的發(fā)展提供政府支持。（4）打造良好的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我國要完善新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，就必須構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)地方，政府建立數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)，鼓勵信息網(wǎng)絡(luò)通訊企業(yè)和高端智能裝備制造企業(yè)向園區(qū)內(nèi)聚集，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群化優(yōu)勢，打造數(shù)字生態(tài)體系，政府向產(chǎn)業(yè)園區(qū)定期投放資金或人才，鼓勵企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟數(shù)字特點，實現(xiàn)迅速發(fā)展。園區(qū)內(nèi)的新經(jīng)濟骨干企業(yè)主要以產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為發(fā)展目標(biāo)，因此地方政府應(yīng)該積極為其引入配套企業(yè)，打造地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。除此之外政府可以在數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)，建立服務(wù)型開放平臺，向企業(yè)提供合適的開發(fā)環(huán)境和工具，解決企業(yè)在營銷服務(wù)，生產(chǎn)制造等方面的問題，幫助企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（5）政府應(yīng)該完善新經(jīng)濟發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門所設(shè)立的地區(qū)數(shù)字信息發(fā)展園區(qū)，應(yīng)該為企業(yè)發(fā)展建立超算中心，云計算中心和災(zāi)備中心，并且在園區(qū)內(nèi)覆蓋5g網(wǎng)絡(luò)，并在5g網(wǎng)絡(luò)的支持下開放機關(guān)事業(yè)單位辦公樓，路燈和監(jiān)控管等社會公共資源，向企業(yè)提供完善的發(fā)展基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)應(yīng)該將社會資本引入公共資源建設(shè)當(dāng)中，提高地區(qū)安全保障能力。

結(jié)語

我國經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須在三維目標(biāo)即宏觀全要素生產(chǎn)率提高，終端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和微觀企業(yè)效率提高的指引之下，在宏觀層面利用技術(shù)革新，提高配置效率，提高宏觀生產(chǎn)率，在中觀層面利用產(chǎn)業(yè)供給平衡和價值鏈幫助整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在微觀層面，通過提高企業(yè)管理和服務(wù)效率，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。在三維目標(biāo)導(dǎo)向的指引之下，我國結(jié)合各類高新技術(shù)，形成了新經(jīng)濟發(fā)展模式，希望為我國可持續(xù)發(fā)展提供新動能。