文| 韓 斌
在事業(yè)單位的發(fā)展過程中,財務(wù)預(yù)算管理工作是必不可少的一項內(nèi)容,與事業(yè)單位的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。為了有效提升事業(yè)單位預(yù)算管理的水平,事業(yè)單位要積極進行預(yù)算管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變原有的預(yù)算管理理念,發(fā)展精細化預(yù)算管理,以此規(guī)范預(yù)算管理工作及流程,切實解決預(yù)算管理工作中存在的問題,從而有效提升預(yù)算管理整體的效率和質(zhì)量,促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展與進步。
精細化是現(xiàn)代管理體系中一種新型的管理理念,同樣也是一種文化形式的存在,其主要通過分工精細化和服務(wù)質(zhì)量精細化的實現(xiàn),以此滿足現(xiàn)代管理的要求。精細化管理具有高效性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的特點,能夠?qū)⒐芾砉ぷ髦械母黜椆ぷ鲀?nèi)容進行明確和劃分,包括崗位設(shè)立、流程優(yōu)化、工作規(guī)范等各方面的內(nèi)容,能夠全方位地對管理工作進行細化處理。
精細化管理工作具有非常顯著的優(yōu)勢,通過開展精細化管理工作,能夠最大化地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,大大提高了資金的使用效率,尤其是在財務(wù)管理方面,能夠有效推動工作的順利開展。同時,開展精細化管理工作,能夠有效改善傳統(tǒng)管理模式中的弊端,實現(xiàn)動態(tài)化的管理模式,促使管理工作逐漸朝著服務(wù)型方向,能夠有效提高整體工作的效率。此外,在財務(wù)管理方面,應(yīng)用精細化管理,可以將財務(wù)管理的內(nèi)容進行細化,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的各種問題,避免不必要的資源浪費,有利于實現(xiàn)財務(wù)規(guī)范化管理。
在事業(yè)單位預(yù)算管理工作中應(yīng)用精細化管理,將預(yù)算管理工作的內(nèi)容進行細化處理,明確了各項工作的具體內(nèi)容,保證事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動順利開展。同時,實現(xiàn)精細化預(yù)算管理,能夠?qū)κ聵I(yè)單位的各項經(jīng)營成本進行有效控制,明確每一筆資金的去向,確保每筆資金都能夠落到實處,有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,并這一基礎(chǔ)上降低財務(wù)管理工作的成本,提升管理工作的效益,實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化和合理化。
在事業(yè)單位預(yù)算管理中實現(xiàn)精細化管理,可以有效保證事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量。通過嚴格執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)范制度和規(guī)定,提升財政資金預(yù)算能力,確保資金使用的有效性和規(guī)范性,同時也能夠保證財務(wù)會計信息的完整性、真實性,增強事業(yè)單位財務(wù)信息的透明化程度,為事業(yè)單位科學(xué)決策奠定良好的基礎(chǔ),從而提升事業(yè)單位資產(chǎn)的整體效益。
事業(yè)單位實施精細化管理,還能夠有效規(guī)范各項經(jīng)濟活動。通過精細化的預(yù)算管理模式,加強了事業(yè)單位財務(wù)會計人員的監(jiān)督,規(guī)范了財務(wù)會計人員的工作行為,能夠有效避免徇私舞弊的行為發(fā)生。同時,通過精細化的預(yù)算管理,增強了預(yù)算管理效果,更好地發(fā)現(xiàn)各項經(jīng)濟活動中存在的問題,對實際操作中的一些行為進行約束,能夠有效降低事業(yè)單位資金資產(chǎn)的流失。
在事業(yè)單位預(yù)算管理中應(yīng)用精細化管理,能夠科學(xué)地、全面地對事業(yè)單位運營管理中存在的各類風(fēng)險進行評估,然后針對財務(wù)管理工作中存在的弊端進行修補和改正,全面地落實財務(wù)管理內(nèi)控工作,制定科學(xué)有效的措施規(guī)避風(fēng)險,從而有效提升事業(yè)單位整體的管理水平。
事業(yè)單位要想提升預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量,首先就是要保證管理制度的完善合理,這是實現(xiàn)精細化預(yù)算管理的重要前提。因此,事業(yè)單位也要注重預(yù)算制度的精細化。具體而言,需要從以下幾個方面進行:
結(jié)合當前預(yù)算管理工作實際內(nèi)容和開展的情況,明確各項管理制度的細則,確保管理制度的可行性。同時,要明確精細化管理的標準,優(yōu)化各項管理流程,更好地為精細化財務(wù)預(yù)算工作進行指導(dǎo),保證各項經(jīng)費的管理科學(xué)有效。
堅持公開性原則,優(yōu)化精細化管理制度的各項內(nèi)容,從而優(yōu)化事業(yè)單位的支出結(jié)構(gòu),綜合考慮各項預(yù)算內(nèi)容,加強財務(wù)預(yù)算的統(tǒng)籌規(guī)劃。
結(jié)合預(yù)算工作的實際情況,在嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)有效的預(yù)算管理方案,根據(jù)事業(yè)單位當前工作的情況,加強預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,更好地朝著精細化管理的方向發(fā)展。
加強各個部門的管理協(xié)調(diào),要求各個部門嚴格按照精細化預(yù)算管理制度和原則開展工作,始終保持精細化管理的意識,從而提升各部門的工作效率。
切實落實精細化管理制度和理念,發(fā)揮精細化預(yù)算管理制度在各個環(huán)節(jié)工作中的作用,在具體的工作中,要及時精細化預(yù)算管理制度中存在的不合理的問題,開展充分的討論加以解決,切實提升預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。
當前,導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算管理不規(guī)范的主要原因就是缺乏有效的經(jīng)費標準,所以使得事業(yè)單位預(yù)算管理的水平難以有效提升。對此,事業(yè)單位在經(jīng)費標準方面也要實施精細化管理,將各個環(huán)節(jié)工作中產(chǎn)生的經(jīng)費進行細化和定額,包括辦公費用、管理費用、住宿費用、采購費用等費用的管控,保證各項資金費用規(guī)范化管理,最大化地提升事業(yè)單位資金使用的效益。此外,還需要設(shè)立專門的財務(wù)審核部門,對財務(wù)進行專職管理,嚴格按照相關(guān)的制度進行資金的審核,保證各項支出費用的合理性和規(guī)范性。同時明確預(yù)算項目標準,嚴格按照預(yù)算標準進行,避免造成不必要的資金浪費。
在事業(yè)單位傳統(tǒng)預(yù)算管理模式中,由于人為違規(guī)操作、監(jiān)督不到位等原因,使得事業(yè)單位預(yù)算管理工作出現(xiàn)許多安全隱患,非常不利于事業(yè)單位的發(fā)展。因此,事業(yè)單位也要在責(zé)任追究方面實施精細化管理,建立起完善的責(zé)任追究制度,以此規(guī)范管理人員的工作行為,同時也能夠?qū)①M用標準落實到每個人身上,明確每個人員的崗位職責(zé),這樣一旦發(fā)生問題,可以對具體的責(zé)任人進行責(zé)任追究,以此強化事業(yè)單位預(yù)算管理的監(jiān)督工作。
績效評價是事業(yè)單位預(yù)算管理工作中不可或缺的環(huán)節(jié),實施精細化的績效評價,能夠不斷提升事業(yè)單位工作人員的專業(yè)水平,強化他們的道德規(guī)范,從而更好地提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率,促使事業(yè)單位的發(fā)展??冃гu價實施精細化管理,事業(yè)單位可以通過建立績效考評小組,將對實際工作中的評價,對于評價結(jié)果較好的項目可以優(yōu)先進行安排,對于評價結(jié)果較差的項目,則根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整或者支出申請撤銷,通過這樣的方式進行預(yù)算資金的優(yōu)化,能夠有效提升預(yù)算資金配置的效率和質(zhì)量。
人員配置實施精細化要求事業(yè)單位要強化預(yù)算管理人員的知識培訓(xùn),具體需要從兩個方面進行,一方面是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要加以重視預(yù)算管理工作,進一步完善內(nèi)部管理體制,加強各個部門的溝通協(xié)作,確保預(yù)算管理工作順利進行;另一方面是強化事業(yè)單位人員的精細化管理的認識,并建立精細化管理理念和制度,配置專門的項目經(jīng)費管理人員,落實各項精細化管理工作的開展,可以借助智能化的管理技術(shù)和軟件,提升精細化預(yù)算管理的效率。
總而言之,精細化管理在事業(yè)單位預(yù)算管理中應(yīng)用具有非常重要的意義,是事業(yè)單位實施全面預(yù)算管理必經(jīng)的方向。因此,事業(yè)單位要重視精細化預(yù)算管理工作的開展,完善各項管理和監(jiān)督制度,保證各項項目費用的合理使用,同時也要增強人員的精細化管理意識,激發(fā)管理責(zé)任感,進一步提升精細化預(yù)算管理的效率和質(zhì)量,從而實現(xiàn)工作效益最大化。