老吾老以及人之老

文圖/亳仁研

亳州市人大常委會專題詢問養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，推動市政府及相關(guān)部門解決問題、補齊短板，共建美麗“夕陽紅”。

“老吾老以及人之老” 是千百年來中國人尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何讓老年人幸福養(yǎng)老？ 10 月21 日下午，亳州市四屆人大常委會第三十六次會議召開聯(lián)組會議，對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進行專題詢問。

聚焦養(yǎng)老， 回應(yīng)社會關(guān)切

加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、 推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展一直是社會普遍關(guān)注的熱點問題。 截至2019 年底， 亳州市戶籍人口662.99 萬人， 其中60 周歲以上老人96 萬人， 占總?cè)丝诘?4.5%；65歲以上老人72.8萬人，占總?cè)丝诘?1%， 已邁入老齡化社會， 養(yǎng)老形勢嚴峻。近年來，全市大力推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展， 以居家為基礎(chǔ)、 社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全。

市人大常委會高度關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)工作，今年將推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列為監(jiān)督工作重點內(nèi)容，綜合運用聽取專項工作報告、專題詢問等舉措督促政府及相關(guān)部門做好養(yǎng)老服務(wù)工作。

為找準問題、選準題目， 專題詢問之前，市人大常委會深入基層、深入群眾開展調(diào)研活動。同時，認真梳理人民群眾對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面的意見建議， 以及人大代表議案建議、群眾來信來訪反映的涉及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的問題，全面了解全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和人民群眾的新期待、新要求，形成客觀實在的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，進行綜合提煉、分類整理，經(jīng)主任會議研究，選擇了15 個詢問題目，涉及11 個政府部門的工作。

突出重點， 切實問出實效

在專題詢問會上，佘樹民等11名市人大常委會委員分別圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施落實、 資金投入、養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面問題進行詢問，部分委員還進行了追問。市政府及市民政局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門負責人認真回答，坦言存在的問題及解決問題的各項政策舉措和今后工作任務(wù)。

如何補齊養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)存在的短板？佘樹民委員就此首先發(fā)問。副市長應(yīng)國君回答說，與人口老齡化的形勢和廣大市民的養(yǎng)老需求相比，亳州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力不強、部分養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高、智慧養(yǎng)老建設(shè)發(fā)展較慢和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套用房建設(shè)不夠等問題。下一步，將通過加大財政投入力度、 提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)、強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力、提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平、 推進醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合等措施， 加快補齊養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)存在的短板。

亳州市人大常委會調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。

修薇委員針對目前亳州市居家養(yǎng)老服務(wù)中心、 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)情況提出問題。 市民政局局長孫文亭回答說，“十三五”以來市縣兩級財政共投資8500 萬元用于養(yǎng)老服務(wù) “三級中心”建設(shè)，即縣級養(yǎng)老服務(wù)指導中心、街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 養(yǎng)老服 務(wù) 中心、 社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)中心。已建成縣級居家養(yǎng)老服務(wù)指導中心4 所、街道 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心87 所，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，建成村 （社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站321所，取得了新突破。

張化祥委員對老舊小區(qū)適老化改造進展情況非常關(guān)心，詢問相關(guān)情況。市住建局局長李豐回答， 2020 年， 全市計劃投資1.5 億元改造61 個老舊小區(qū)，其中包含適老化改造項目27 個， 主要改造內(nèi)容為增加無障礙設(shè)施 （樓梯扶手、 斜坡道）、 增加老年人活動場地、積極謀劃試點開展加裝電梯工作等。截至9 月底， 已完成年度總工程量的90%。

專題詢問，是為了求得實效。在專題詢問會上， 副市長應(yīng)國君表示， 將對本次常委會組成人員提出的問題進行認真研究， 著力補齊全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的短板和弱項， 回應(yīng)人大代表和人民群眾的關(guān)切。 各應(yīng)詢部門負責人會后也紛紛表示， 將抓好整改落實， 認真兌現(xiàn)向常委會組成人員和人大代表的承諾。

這次專題詢問后，市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)認真收集整理常委會組成人員在審議和專題詢問中提出的意見建議，形成 “審議意見書”，市人大常委會主任會議將 “審議意見書” 交市政府及相關(guān)部門研究處理。 市人大常委會負責人表示，將適時組織開展“回頭看”活動，督促審議意見辦理落實，切實形成工作閉環(huán)， 提高監(jiān)督實效，真正惠及老人。