轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中我國高校專創(chuàng)融合路徑研究
——基于三螺旋理論

劉 瓊 方 錦

（長春金融高等?？茖W(xué)校，吉林長春 130028；中國人民銀行長春中心支行，吉林長春 130021）

在新科技革命背景下，轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為我國當前經(jīng)濟建設(shè)進程中的重大戰(zhàn)略性課題，其核心要義在于培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、著力提升自主創(chuàng)新能力，因此亟需一批富有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才?？v觀發(fā)達國家歷史，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)此類人才的重要渠道在推動困境中的經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型方面大有可為。我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀90年代末期，目前初步形成了高校普遍開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的局面。2015 年國務(wù)院在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施意見》中明確提出各高校要根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合。為此，很多高校在專創(chuàng)融合上進行了探索和嘗試，但是現(xiàn)實當中尚存在著一些問題亟待解決，探索適宜的專創(chuàng)融合路徑顯得十分迫切。本文將三螺旋理論引入研究中，致力于以一個新穎的視角來探討專創(chuàng)融合，以期為我國高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供參考性建議。

一、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中我國高校專創(chuàng)融合中存在的問題

（一）理念不清

2010年，在《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中正式提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，這一概念既包含創(chuàng)新教育又包含創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新教育的內(nèi)容是培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，促進受教育者的個性發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)知識、技能，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，進而改變學(xué)生原有的就業(yè)觀念。專業(yè)教育是指使學(xué)生掌握扎實的專業(yè)知識、促使其成為專業(yè)人才的教育。專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育雖然教學(xué)內(nèi)容不同，但他們的根本目的相同，都是在培養(yǎng)適合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展所亟需的高級人才。為此應(yīng)該加強專創(chuàng)融合，但目前部分高校墨守成規(guī)，傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，尚未認識到專創(chuàng)融合的必要性。在沒有外部力量推動的情況下，專業(yè)教育還在唱獨角戲，雙創(chuàng)教育只是從屬。

（二）課程分離

目前我國高校的人才培養(yǎng)方案中已經(jīng)普遍涉及了雙創(chuàng)課程，這在一定程度上實現(xiàn)了專創(chuàng)在課程的總體規(guī)劃上的初級融合。但是在具體執(zhí)行中，雙創(chuàng)教育課程與專業(yè)教育課程融合度不夠、融合效果不好，兩者甚至可以說形同陌路、各行其是。大部分高校認為專業(yè)教育才是主流，在這種思想指導(dǎo)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未被納入主流教學(xué)體系，表現(xiàn)在課程設(shè)置上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程多為公共選修課或者少數(shù)有創(chuàng)業(yè)意愿同學(xué)的實踐類課程，更多的是在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識的普及，在沒有專業(yè)教育的理論支撐的情況下，表現(xiàn)為零散破碎、邏輯性欠缺。專業(yè)教育沒有引進雙創(chuàng)理念進行二次開發(fā)，繼續(xù)自行其是?？梢哉f二者相對獨立。在沒有企業(yè)和政府人士有效參與的情況下，學(xué)生更難了解本專業(yè)最前沿的動態(tài)，這導(dǎo)致雙創(chuàng)教育收效甚微，學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)能力并沒有顯著提高。

（三）師資單一

專創(chuàng)融合對教師有較高的要求，教師首先應(yīng)該具備專創(chuàng)融合的素質(zhì)，即專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗都要豐富，但是目前達到這一要求的教師寥寥無幾，這一矛盾已經(jīng)成為專創(chuàng)融合的最大瓶頸。目前高校雙創(chuàng)教師主要有校內(nèi)專業(yè)教師、學(xué)生工作部門工作人員和校外兼職實踐導(dǎo)師，校內(nèi)專業(yè)教師對自己的專業(yè)知識理論功底扎實、通過后期自學(xué)拓展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，但由于缺乏實踐經(jīng)驗，在講授過程中無法豐富課程內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法，學(xué)生工作部門工作人員的專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗均不豐富，把授課當成是行政工作的補充，由此，校內(nèi)教師不能將多個學(xué)科、多種能力和多樣技術(shù)融合起來，更多的是進行通識理論灌輸，授課形式上難免照本宣科，這離專創(chuàng)融合的教育目標相差甚遠，更談不上對學(xué)生進行個性化的教育。校外兼職導(dǎo)師由于自身工作繁忙和激勵制度缺失的原因無法全身心投入到人才培養(yǎng)中，緊靠幾場講座無法滿足專創(chuàng)融合的需求。

二、“三螺旋”理論視角下的專創(chuàng)融合

20世紀90年代美國學(xué)者亨瑞·埃茨科瓦茨( Henry Etzkowitz)提出三螺旋理論。政府、高校、企業(yè)類似于相互纏繞的三條螺旋，三種力量在自旋的同時合作、互動、交叉，呈螺旋上升趨勢，產(chǎn)生持續(xù)的創(chuàng)新流進而促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在一定條件下，三者可以超越各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，高?？梢园缪萜髽I(yè)的角色，發(fā)揮自身的知識、技術(shù)、人才優(yōu)勢，培育和孵化初創(chuàng)公司；政府可以在完成自己傳統(tǒng)領(lǐng)域工作內(nèi)容的同時，通過激勵的手段促進高校和企業(yè)發(fā)展；企業(yè)也可以加強與政府及高校的合作，在合作中優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共贏[1]。三螺旋理論是一種全新的創(chuàng)新范式，為解決當前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中我國高校專創(chuàng)融合存在的問題提供了思路。高校專創(chuàng)融合的問題原因不僅僅在于高校自身，更多的是校政企三方分立導(dǎo)致的必然結(jié)果，要想促進高校專創(chuàng)融合，高校作為主導(dǎo)需充分調(diào)動政府和企業(yè)的積極性，借助政府、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，引企入校、引政入校，校政企三方充分融合形成合力，持續(xù)推進高校專創(chuàng)融合。

三、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中我國高校專創(chuàng)融合的路徑

（一）理念融合

理念是行動的先導(dǎo)，為了做到專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度融合，三方力量——政府、高校、企業(yè)首先應(yīng)該充分認識到專創(chuàng)融合對于自身發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性，從思想上對專創(chuàng)融合予以高度重視。

對于高校，專創(chuàng)融合有助于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強學(xué)生的就業(yè)能力，促進高校多元化的發(fā)展。高校作為知識密集型人才培養(yǎng)組織在專創(chuàng)融合中處于主導(dǎo)地位。高校頂層設(shè)計必須對教育功能重新定位，突破老舊觀念束縛，構(gòu)建專創(chuàng)融合的思想，針對師生大力倡導(dǎo)專創(chuàng)融合的理念。

對于政府，專創(chuàng)融合在培養(yǎng)各行各業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，從長遠上保證創(chuàng)業(yè)的能力儲備，推進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全面建成小康社會具有重要的意義。政府在專創(chuàng)融合過程中扮演著輔助者、拉動者、調(diào)控者的角色，主要通過制定政策、實施政策、參與監(jiān)督等方式來施加影響[2]。政府必須做好牽頭工作，這既是前提也是保障。

對于企業(yè)，專創(chuàng)融合的最大意義在于培養(yǎng)了具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)能力的人才，人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中，專創(chuàng)融合的人才觀是企業(yè)立于不敗的關(guān)鍵。企業(yè)是專創(chuàng)融合重要的支持者。企業(yè)參與其中的方式主要包括提供資金、提供技術(shù)支持和提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，在此過程中既能夠推動高校專創(chuàng)融合，又能夠為企業(yè)自身發(fā)展發(fā)掘新的產(chǎn)業(yè)機會，從而達到互惠雙贏。

（二）課程融合

課程是高效開展教育的基本載體。在頂層設(shè)計上，優(yōu)化高校人才培養(yǎng)方案是實現(xiàn)專創(chuàng)課程融合的重要前提。

在高校的人才培養(yǎng)方案中，將創(chuàng)業(yè)類課程加入到公共必修或選修課中，并且給于充分的學(xué)時，從學(xué)校層面推動專創(chuàng)融合；在各學(xué)院、各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案里，深入對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源進行挖掘，有效將創(chuàng)業(yè)知識、技能的培養(yǎng)滲透到教學(xué)的整個過程中，從而推動二者的有機結(jié)合[3]。制定過程可以由高校牽頭制定出來初始方案然后邀請企業(yè)界和政府專家結(jié)合行業(yè)特點反復(fù)論證。

建設(shè)適合本校實際情況的專創(chuàng)融合課程體系是復(fù)雜的、長期的、探索的過程，不能急于求成。各學(xué)校、各院系、各專業(yè)甚至各年級應(yīng)該結(jié)合自身學(xué)科知識特點，同時組建“校政企”專家團隊結(jié)合實踐經(jīng)驗反復(fù)長期的論證來持續(xù)的開發(fā)系統(tǒng)性的專創(chuàng)融合的課程體系。不斷優(yōu)化升級課程方案，努力打造從課堂到實驗室、從校內(nèi)到企業(yè)的課程教學(xué)體系[4]。結(jié)合學(xué)生的需求，真正把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融合到專業(yè)課程的教學(xué)中，促進專創(chuàng)深度融合。

（三）師資融合

教師是教學(xué)過程的執(zhí)行者，對教學(xué)活動成果起著至關(guān)重要的作用。加強專創(chuàng)融合師資隊伍建設(shè)必須從數(shù)量和質(zhì)量兩方面，學(xué)校、政府和企業(yè)三個角度開展，堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合，打造校政企人才協(xié)同鏈。

學(xué)校方面，要促進專業(yè)教育教師的理念更新，使他們對于行業(yè)的最新成果和發(fā)展趨勢不斷關(guān)注；加強師資培訓(xùn)投入力度，如派遣教師參加國家或發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，或邀請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者開展校本培訓(xùn)等[5]；在激勵制度的保障下鼓勵教師走出去，到企業(yè)中掛職鍛煉或者自己開展創(chuàng)業(yè)活動，從而獲得創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高創(chuàng)業(yè)技能，從而為學(xué)生提供最新的有生命力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。高校也可以引進經(jīng)驗豐富的政府、企業(yè)界人士做創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，充實優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。高校應(yīng)建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”，將校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教師進行整合，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師各自的優(yōu)勢，并通過開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流研討促進導(dǎo)師的能力提升。

政府方面，要出臺相關(guān)扶持政策，為構(gòu)建出完善的專創(chuàng)融合師資隊伍提供重要保障。包括大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科建設(shè)，在部分高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育博士、碩士點的建設(shè)，從數(shù)量和質(zhì)量上為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育儲備師資；同時要為高校給予充裕的專創(chuàng)融合資金，從根本上解決教師的后顧之憂，促進教師專創(chuàng)融合的積極性，政府牽頭引進培訓(xùn)，為各類教師提供KAB、SYB等優(yōu)秀的培訓(xùn)和進修的窗口，同時采取激勵措施引導(dǎo)社會各界創(chuàng)業(yè)成功人士積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

企業(yè)方面，在專創(chuàng)融合的人才觀的引導(dǎo)下積極與學(xué)校合作，為高校師資培訓(xùn)提供專項資金支持，或者參與師資培訓(xùn)，包括企業(yè)高管走進學(xué)校培訓(xùn)和高校教師進入企業(yè)頂崗實習或者掛職鍛煉時接受企業(yè)的培訓(xùn)。企業(yè)和學(xué)?？梢约訌姾献?，充分利用自身的優(yōu)勢，一起研發(fā)項目，形成1+1>2的效果，教師通過參與產(chǎn)學(xué)研一體化過程獲得實踐經(jīng)驗，推進理論和實踐的融合，完成專業(yè)教育教師到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的蛻變。