謀事之基 成事之道

2020年10月10日，習(xí)近平總書記在中央黨校中青班開班式上針對當(dāng)前的復(fù)雜形勢和面臨的艱巨任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前必須要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，作為干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。

習(xí)近平總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究對提高年輕干部解決實際問題能力的重要性和年輕干部健康成長的重要性，也指出如何正確開展調(diào)查研究工作。對習(xí)近平總書記的要求，我們要學(xué)思用貫通，在工作中細(xì)照篤行，做起而行之的行動者，當(dāng)攻堅克難的奮斗者，把調(diào)查研究切實當(dāng)成謀事之基、成事之道。

一、做好調(diào)查研究工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)，需要持之以恒地堅持

毛澤東同志在其光輝文獻(xiàn)《反對本本主義》中有一個著名論斷：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！辈⑿蜗蟮乇扔鳎喝绻鉀Q問題是“一朝分娩”，則調(diào)查研究就好比“十月懷胎”。鄧小平同志認(rèn)為“要把調(diào)查研究作為永遠(yuǎn)的、根本的工作方法”。在改革開放需要進(jìn)一步突破的時候，鄧小平同志在1992年1月18日至2月21日，考察武昌、深圳、珠海、上海等地的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，形成“南方談話”內(nèi)容?！澳戏秸勗挕蓖黄苽鹘y(tǒng)理論的界定和束縛，使社會主義制度第一次和市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，其中的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，使中國的改革沿著正確的軌道大踏步前進(jìn)。

習(xí)近平總書記把調(diào)查研究界定為我們黨的“傳家寶”，把調(diào)查研究作為關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題來對待，且自己始終重視和堅持調(diào)查研究工作。黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧工作是習(xí)近平總書記傾注精力最多的工作之一。7年來，貧困人口從2012年的9899萬人降到了2019年底的551萬人；貧困縣從832個降到了2019年底的52個，區(qū)域性整體貧困已得到解決。扶貧取得舉世矚目的成就，是與習(xí)近平總書記50余次的國內(nèi)扶貧考察的“看真貧、知真貧”聯(lián)系在一起的，是與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)決策保障措施聯(lián)系在一起的。習(xí)近平總書記在2012年12月29日到河北省阜平縣考察時，他事先要求不要在調(diào)查中有“培訓(xùn)”“導(dǎo)演”這樣的形式主義，也不準(zhǔn)臨時在群眾家里搞“裝飾”。2013年11月3日，習(xí)近平總書記到湖南省湘西自治州考察，在去湖南之前，他特地交代要去看真正少數(shù)民族的村寨，要求保持原貌，不要刻意去收拾，要了解群眾的真正生活狀況。正是因為看到“真貧”把握“真貧”，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚與時俱進(jìn)地提出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略理念，指導(dǎo)中國的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)創(chuàng)造奇跡。

“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分?！睆牧?xí)近平總書記的教誨中我們認(rèn)識到年輕干部要健康成長，“身入”和“心到”做好調(diào)查研究工作是必然路徑，這樣才能提高解決實際問題的能力，達(dá)到想干事能干事干成事的目的。

二、調(diào)查研究是年輕干部提高工作能力的前提和基礎(chǔ)

黨的十八大以后，我國社會主義事業(yè)取得了歷史性的成就，開創(chuàng)了歷史性新局面，重要經(jīng)驗之一就是堅守問題導(dǎo)向，以解決實際問題作為開創(chuàng)新局面的突破口。

當(dāng)前我國進(jìn)入高質(zhì)量的新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)筑新發(fā)展格局面臨的問題復(fù)雜多變。在發(fā)展過程中，我們的制度優(yōu)勢明顯，但發(fā)展不平衡不充分問題依然眾多。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會的背景下，做好“六穩(wěn)”“六保”工作仍需艱辛付出。習(xí)近平總書記要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力”。這些能力的具備需要長期的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，而調(diào)查研究是其中重要的環(huán)節(jié)。年輕干部在成長過程中，要眼睛向下、面向基層，到困難和問題中去，到群眾“急難愁盼”中去，才能知曉最真實的群眾生活狀況，制定出最能解決問題的方針政策。習(xí)近平總書記走遍全國集中連片特困地區(qū)，他那種與基層群眾心連心的情愫，始終貼近基層的作風(fēng)，為每個黨員干部樹立了榜樣。

“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計?！绷?xí)近平總書記不僅高度重視培養(yǎng)年輕干部，而且強(qiáng)調(diào)“干部成長無捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干”。為人民服務(wù)不僅要有人民情懷、公仆意識，更要有為民服務(wù)的本領(lǐng)。這就要求年輕干部只有把調(diào)查研究作為基本功，才能擺正與人民群眾的主仆關(guān)系，增長為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

三、年輕干部要運用好調(diào)查研究的方法

習(xí)近平總書記說“我將無我、不負(fù)人民”，搞好調(diào)查研究，要求我們的年輕干部眼睛向下、步履向下?！爱?dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)?！闭{(diào)查研究不是走過場做擺拍，而是真正用心了解人民群眾的冷暖安危，把人民放在心中最高位置，這樣的調(diào)查研究才能使干部感情貼近群眾、用心聽取群眾聲音。調(diào)查研究路徑是得到真實情況的重要方式，也是干部干事創(chuàng)業(yè)的源頭活水。不做調(diào)查研究，對基層情況一知半解，就會在實際工作中“且夫水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力”。用甘當(dāng)小學(xué)生的誠懇態(tài)度問政于民問計于民問需于民，黨的事業(yè)就會無往而不勝，干部成長就能步履堅定。習(xí)近平總書記要求干部：“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”

年輕干部要在調(diào)查研究中成長，使調(diào)查研究成為謀事之基成事之道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)科學(xué)調(diào)查必須有符合現(xiàn)實的歸納總結(jié)提煉升華，他說：“就是要講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話。”具體而言要體現(xiàn)出調(diào)查研究是了解情況、聯(lián)系群眾、為民辦事、推動工作、自我學(xué)習(xí)提高和科學(xué)決策的過程，要在“深實細(xì)準(zhǔn)效”上著力。習(xí)近平同志在《之江新語》中著重強(qiáng)調(diào)：“全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。”“深”就是要自覺主動地到基層去到群眾中去，善于和社會各階層、各界別人士交往，注意聽取社會基層的聲音，真切體會群眾面臨的困難和問題，抓住群眾最盼最急最憂最怨的問題，分析歸納做出決策?！皩崱本褪且扇〔煌姆椒ㄇ袑嵙私馇闆r，向群眾真心學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`一線求真，聽實話、察實情、辦實事、紓難題，讓調(diào)查研究產(chǎn)生多種切實效果?！凹?xì)”就是認(rèn)真聽取各種意見，掌握全面情況。要聽干部匯報，也需聽取群眾意見，既要面上觀察又要點上剖析，既要文字材料也要現(xiàn)實事例，摒棄“看盆景、出鏡頭、看光鮮”的做派?！皽?zhǔn)”就是真實調(diào)查和科學(xué)研究后，結(jié)論和觀點科學(xué)準(zhǔn)確，并善于去粗取精去偽存真，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象分析出規(guī)律性的道理?！靶А本褪且ㄟ^調(diào)查研究，歸納出正確的處理矛盾解決問題的辦法，得出長遠(yuǎn)決策部署，在推動解決現(xiàn)實問題中和改革發(fā)展穩(wěn)定上積極有為。

年輕干部的健康成長和擔(dān)當(dāng)歷史重任，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的迫切需要，要把調(diào)查研究作為干部成長的謀事之基成事之道。在調(diào)查研究中，我們要甘當(dāng)人民群眾的小學(xué)生，謙虛誠懇求知求實。必須做到作風(fēng)過硬，廣泛開展調(diào)查研究，用接地氣拓寬視野，用了解群眾歷練自身，提高理論聯(lián)系實際的水平。