文| 張選進
隨著經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長,生產(chǎn)生活等各個層面對電力的需求量都在不斷的增長,因此發(fā)電廠的數(shù)量也在不斷的增多,建設規(guī)模也在不斷的增大,所以說在競爭日益激烈的發(fā)電廠競爭中,如果想要獲取更多的經(jīng)濟效益,那就必須要在一定程度上加強對發(fā)電廠工程造價的全過程控制,要盡可能的降低在發(fā)電廠建設方面的資金投入,以此來使發(fā)電廠的經(jīng)濟效益得到提升。發(fā)電工程造價全過程管理工作的開展,會對整個工程項目的施工工期、建設目標以及質量控制目標等都產(chǎn)生非常大的影響,同時在現(xiàn)階段發(fā)電工程造價全過程控制工作開展中,還存在著非常多的問題,因此為了提高全過程管理工作的質量,我們要能夠針對具體的問題,制定相應的控制對策,使得發(fā)電工程造價全過程控制工作能夠順利開展。
在實際發(fā)電工程項目開展的過程中,大部分的建設單位為了使整個項目能夠更快的開展,在施工之前,并不會對項目策劃方案的可行性進行檢驗,同時也不會花費時間對項目方案的實施對策進行研究,甚至會出現(xiàn)采用套用的方式來追趕項目進度,完全忽略了發(fā)電工程造價全過程控制的發(fā)展意義。除此之外,在工程建設項目開展之前,忽略了立項的內(nèi)容,建設單位也沒有對相關的施工技術進行合理的評估,對投資的準確性也沒有進行認證,這些都體現(xiàn)出在項目建設方面存在的不嚴謹,同時也嚴重影響到了發(fā)電工程造價全過程控制工作的開展。
在大多數(shù)發(fā)電工程項目建設活動開展的過程中,采用的都是傳統(tǒng)的建設制度,也就是對一些基本的建設施工流程進行管理,忽略了對項目開展過程中一些重要投資的決策。在很多建設單位的潛意識中,都會覺得沒有確定的建設項目,盡管預先對其進行決策也沒有太大的實際意義,即使對項目進行合理的預算和分析也是不夠科學的。所以,在現(xiàn)階段發(fā)電工程造價工作的開展中,都是先開展項目的建設工作,之后再對項目的可行性進行評估,從而也就在一定程度上給項目建設活動的開展產(chǎn)生了更多的投資成本。
在發(fā)電工程建設工作開展的過程中,為了先對項目進行一定的規(guī)劃和預算,為后期的施工提供相應的依據(jù),在施工開展的初期階段就要能夠對整個項目盡心合理的規(guī)劃和設計。所以說,在整個發(fā)電工程造價全過程控制工作開展的過程中,設計是非常重要的工作階段,但是在實際造價控制工作中,設計單位以及建設單位在一系列因素的影響下,會使得整個工程造價的形式都過于單一,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。(1)在設計工作正式開展之前,如果設計單位沒有對項目進行全面的考慮,就會導致設計方案與實際需求之間存在巨大的差異,同時整個設計方案的可行性也達不到標準,在對某些數(shù)據(jù)的處理上也不夠嚴謹,從而會對整個工程造價工作的順利開展帶來一定的影響;(2)在施工過程中,施工單位沒有嚴格按照設計圖紙上的內(nèi)容來開展一系列的施工操作,從而出現(xiàn)設計變更的問題,也會在施工過程中使得投資成本大幅度的增加。
隨著用電需求量的不斷增加,發(fā)電工程的建設數(shù)量以及建設規(guī)模也越來越大,建設投資的成本也在逐漸的升高,為了使工程建設的質量得到足夠的保障,要盡可能的加強對整個工程造價的全過程控制,這也是發(fā)電工程質量控制的關鍵點,同時也是降低建設投資的關鍵之一。但是,在實際建設過程中,大多數(shù)的建設單位都沒有協(xié)調(diào)好工期、投資、質量三者之間的關系,經(jīng)常出現(xiàn)結果與規(guī)范之間的沖突,造成這種問題的主要原因就是管理人員沒有意識到全過程控制的要點,對于施工過程中遇到的問題也沒有及時的解決,從而不僅對工程質量帶來的影響,還增加的工程造價。
在發(fā)電工程造價控制工作開展過程中,管理人員只是將更多的精力集中在項目施工中,對工程造價全過程控制的前期準備工作并沒有給予足夠的重視,但是要想實現(xiàn)對發(fā)電工程造價的全過程控制,就必須要加強對管理隊伍的建設,在初期的準備工作中,相關的工作人員要能夠樹立良好的經(jīng)濟核算觀念,這樣才能夠提高工程造價全過程管理工作的質量和水平。
1.招標是整個發(fā)電工程造價中比較重要的建設環(huán)節(jié),而招標單位在對標的進行選擇時,有一個非常重要的指標就是設計方案的合理性和可行性,所以說加強對設計方案的管理和重視,對后期的招投標工作也有著非常重要的作用。除此之外,招標企業(yè)對投標單位設計人員的綜合素質也有著非常高的要求,這些都體現(xiàn)在設計方案的創(chuàng)新和優(yōu)化上,招標單位更重視的是指標的合理性和科學性,因此設計單位在進行具體設計時,要能夠進行模塊化的設計,要對相關的設備進行合理的設置,同時還要能夠在保證質量的前提下,盡可能的縮短施工周期。
2.在方案設計的過程中,還有一個要點需要注意,不要盲目追求過高的設計標準而忽略了安全、可靠、適用等一系列非常重要的指標,因此在設計時可以采用限額設計的方式,對發(fā)電工程造價進行一種縱向上的把控。對于發(fā)電工程造價控制工作而言,設計是非常重要的前提,設備是項目能夠順利開展的基礎,施工是保證,而加強管理是全過程控制中的重點內(nèi),科學合理的管理能夠在一定程度上避免工程造價問題的出現(xiàn)。因此,設計人員在方案設計的過程中,一定要做好方案的優(yōu)化創(chuàng)新設計,要將保證建設質量、降低投資成本作為方案設計的主要原則,盡可能的獲得最好的設計效果。
(1)在對發(fā)電工程造價進行控制的過程中,有非常多的重要環(huán)節(jié)需要引起我們的注意,其中加強對工程造價變更環(huán)節(jié)的控制是非常重要的,尤其是對一些單價比較固定的項目而言,其設計變更發(fā)生的概率更高。
方案的變更與工程支出之間有著密切的聯(lián)系,一些單位在建設過程中會將單價轉變?yōu)榫C合價格,這種頻繁的價格轉換,會在一定程度上使業(yè)主的費用大大提升。
(2)圖紙審核也是造價工程中一個非常重要的環(huán)節(jié),圖紙審核工作要交由經(jīng)驗豐富的技術人員來執(zhí)行,尤其是要加強對圖紙變更部位的審核,要能夠在實際施工現(xiàn)場,對詳細的流程進行檢查。必要時,可委托具備設計監(jiān)理能力的單位對設計以及圖紙進行必要的審核,以從源頭上降低項目的成本費用。
審核竣工結算也是工程造價全過程控制中比較重要的一項內(nèi)容,竣工結算審核工作的好壞會直接影響到項目的總投資收益,在實際審核工作中有以下幾點內(nèi)容需要加強注意:(1)在對商務標進行計算時,一些施工企業(yè)會對技術中涉及到的費用進行重復計算,因此為了避免這種問題的出現(xiàn),就要能夠將商務標和技術標進行合并;(2)竣工圖與施工圖之間的差別,這種差別大多數(shù)都是出現(xiàn)在比較復雜的工程項目中,因此在審核時要加強注意;(3)對結果要進行詳細的審核,防止結算清單中有多計費的情況,同時還要給予取費環(huán)節(jié)和取費基數(shù)足夠的重視;(4)要保證簽證和聯(lián)系單之間是完全符合的,尤其是簽證內(nèi)容,不能出現(xiàn)內(nèi)容重復等情況。
總而言之,隨著電力需求量的不斷增加,發(fā)電工程項目的建設數(shù)量以及建設規(guī)模只會與日俱增,此時為了盡可能降低發(fā)電工程項目的造價,就需要對其開展全過程的質量控制,這樣不僅能夠降低工程造價,還能夠提高工程施工的質量,并且能夠提前發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題,真正的做到防患于未然。