淺談工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制

文| 郭文娟

實(shí)施動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理及控制方略具有如下價(jià)值：其一，掌控市場(chǎng)變動(dòng)信息，了解國(guó)家政策、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、建筑原料、設(shè)備及技術(shù)等因素對(duì)工程造價(jià)管理帶來(lái)的影響，為提出更優(yōu)管理決策提供依據(jù)；其二，總結(jié)新時(shí)代工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控經(jīng)驗(yàn)，為革新工程造價(jià)管理決策給予啟發(fā)。然而，當(dāng)前我國(guó)與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)研究成果較少，加之不同市場(chǎng)背景下施工目的、條件、能力存在區(qū)別，未能形成具有導(dǎo)向性的動(dòng)態(tài)管理及控制體系，客觀上為本次研究創(chuàng)造條件。基于此，為提高工程造價(jià)管理質(zhì)量，探析工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制方略顯得尤為重要。

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制職能

（1）評(píng)價(jià)職能。通過(guò)動(dòng)態(tài)管控了解土地價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、人員成本合理性，為分項(xiàng)投資、總投資提供依據(jù)，這就需要針對(duì)工程造價(jià)資料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制，針對(duì)工程項(xiàng)目?jī)攤芰?、宏觀效益、創(chuàng)收能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，為配合其他管理體系提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。（2）調(diào)控職能。為發(fā)揮我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需通過(guò)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制實(shí)施調(diào)控職能，及時(shí)關(guān)注并解讀國(guó)家新時(shí)代所頒布的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展政策理念，對(duì)工程造價(jià)細(xì)則進(jìn)行調(diào)整，使其建設(shè)規(guī)模、物資消耗等因素均在可控范圍內(nèi)。（3）預(yù)測(cè)職能。通過(guò)對(duì)擬建工程成本進(jìn)行預(yù)算可明晰資源整合方向，規(guī)避成本投入不當(dāng)，無(wú)法滿足承建需求消極現(xiàn)象，為資金籌措及控制提供依據(jù)，為此需發(fā)揮工程造價(jià)預(yù)測(cè)職能，旨在控制并管理工程成本。（4）控制職能。一方面工程造價(jià)可針對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)造價(jià)調(diào)控各個(gè)階段投資，整合造價(jià)多次性資料進(jìn)行評(píng)估與預(yù)算，實(shí)現(xiàn)造價(jià)多層次控制目標(biāo)，另一方面造價(jià)可針對(duì)勞務(wù)供應(yīng)、商品供應(yīng)等成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，繼而配合各個(gè)單位達(dá)成承建目標(biāo)。

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制要素

（1）投資估算。工程造價(jià)管理人員在投資決策進(jìn)程中動(dòng)態(tài)整合建設(shè)單位或其委托機(jī)構(gòu)所提供的資料，應(yīng)用全面預(yù)算管理等手段針對(duì)在建項(xiàng)目一定承建周期內(nèi)全部待發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行估算、預(yù)測(cè)，使資金及相關(guān)資源配置更為妥善。（2）設(shè)計(jì)概算。在工程造價(jià)初步設(shè)計(jì)階段推行投資估算動(dòng)態(tài)理念，設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)初步結(jié)論為依托得出設(shè)計(jì)圖紙，針對(duì)原有設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行再設(shè)計(jì)，同時(shí)及時(shí)整合概預(yù)算定額、設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明、設(shè)備資料、原料價(jià)格等材料，賦予項(xiàng)目編制靈動(dòng)性，將發(fā)生在工程建設(shè)周期內(nèi)的一切費(fèi)用納入工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控范疇。（3）修正概算。工程造價(jià)技術(shù)設(shè)計(jì)階段需跟隨其規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、原料成本、設(shè)備類型等因素予以變動(dòng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下動(dòng)態(tài)關(guān)注工程發(fā)展實(shí)況，通過(guò)修整設(shè)計(jì)方案針對(duì)初步概算予以修正。（4）施工圖預(yù)算。基于國(guó)家政策、市場(chǎng)供需關(guān)系、原料價(jià)格等因素不斷變化，施工圖需予以調(diào)整，在工程承建前最終確定施工圖，為此需通過(guò)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制行使施工圖預(yù)算功能，根據(jù)預(yù)算定額明確建設(shè)經(jīng)濟(jì)文件，將施工圖預(yù)算視為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控要素之一，提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制質(zhì)量。

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制方略

（1）樹(shù)立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制意識(shí)。為避免工程建設(shè)成本投入過(guò)多，減少施工單位經(jīng)濟(jì)效益，需施工單位動(dòng)態(tài)管理及控制工程造價(jià)，樹(shù)立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控意識(shí)，將施工圖預(yù)算、修正預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、投資估算及竣工決算等要素納入工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制范疇，在此基礎(chǔ)上規(guī)設(shè)動(dòng)態(tài)管理及控制方案，確保相關(guān)管理行為與工程建設(shè)周期具有契合度，為提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。（2）創(chuàng)新工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制方法。創(chuàng)新是推動(dòng)客觀事物與時(shí)俱進(jìn)內(nèi)在動(dòng)力，一旦工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控喪失創(chuàng)新性，將無(wú)法應(yīng)用新方法、新思想，使工程造價(jià)脫離實(shí)際，影響造價(jià)管控有效性?；诖耍こ淘靸r(jià)管理人員應(yīng)具備創(chuàng)新能力，例如為聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門(mén)達(dá)成工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控目標(biāo)，施工單位可應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建信息化交互平臺(tái)，在該平臺(tái)內(nèi)及時(shí)掌握國(guó)家政策、市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況，整合工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制資料，為施工單位與信譽(yù)高、能力強(qiáng)原料供應(yīng)商合作，享受營(yíng)改增優(yōu)惠，降低稅收成本提供依據(jù)，同時(shí)可幫助施工單位選購(gòu)新型設(shè)備，配套應(yīng)用新技術(shù)，使工程質(zhì)量得以提高。（3）打造工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制體系。首先，施工單位應(yīng)及時(shí)革新工程造價(jià)管理細(xì)則，為新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；其次，推行配套管理制度，賦予工程造價(jià)管理及時(shí)性、滲透性、科學(xué)性，繼而提高工程成本控制質(zhì)量；最后，關(guān)注工程造價(jià)管控人才的培養(yǎng)，確保其可時(shí)刻掌控市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐、科學(xué)決策，推動(dòng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系良性發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為賦予工程造價(jià)管理可控性、實(shí)時(shí)性，需施工單位樹(shù)立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制意識(shí)，創(chuàng)新工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制方法，打造工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制體系，繼而提高工程造價(jià)管控質(zhì)量。