從三個視角理解抓黨建促脫貧攻堅

崔素平

抓黨建促脫貧攻堅是中國特色扶貧道路的獨特優(yōu)勢。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅越是進行到最后，越是要加強黨建的促進作用。全面理解和把握抓黨建促脫貧攻堅對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅具有重要意義。

一、歷史視角：使命光榮

習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”在一個人口總量達14億的大國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決絕對貧困問題，是中外歷史上從未有過的偉大事業(yè)。發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)這一偉大事業(yè)的是中國共產(chǎn)黨，也只有中國共產(chǎn)黨這個堅強領(lǐng)導(dǎo)核心才能帶領(lǐng)全國人民完成這一歷史使命。黨的初心和使命始終是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，黨以實際行動踐行著初心和使命。中華民族在歷史上創(chuàng)造過無數(shù)輝煌，但貧困問題幾千年來一直困擾著中國人民。近代歷史，中國內(nèi)憂外患，積貧積弱，解決貧困問題無從談起，那一時期中國人民的極端貧困程度世所罕見。無數(shù)仁人志士積極探索強國富民之路，欲拯萬民于苦難之中。然而，太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、辛亥革命皆相繼失敗。最后，歷史選擇了中國共產(chǎn)黨。解決貧困問題、實現(xiàn)共同富裕本就是中國共產(chǎn)黨共產(chǎn)主義理想的應(yīng)有之義。黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，把苦難的中國人民從黑暗中解放出來，建立了中華人民共和國。新中國的成長史，也就是一部擺脫貧困的奮斗史。新中國成立初期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國開展轟轟烈烈的土地改革，千百年來億萬農(nóng)民“耕者有其田”的夢想得以實現(xiàn)，中國人民開始以主人翁的生產(chǎn)熱情向貧困開戰(zhàn)。黨又領(lǐng)導(dǎo)完成了“三大改造”，社會主義制度建立，為戰(zhàn)勝貧困提供了根本制度前提。改革開放以來，全黨堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，廣大人民生活水平大幅提高。進入20世紀(jì)80年代，黨中央決定實施開發(fā)式扶貧方針，我國開始了大規(guī)模、有組織、有計劃的減貧行動，此后我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著改善。經(jīng)過幾代共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗，中國的扶貧成果顯著，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)，以強烈的歷史使命感全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，黨尤其重視發(fā)揮黨建作用，把抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要舉措和重大政治任務(wù)。在黨建引領(lǐng)下，千百萬共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民脫貧攻堅，以奮斗書寫歷史答卷。在全黨的共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就，中國共產(chǎn)黨人將向歷史交出優(yōu)異答卷。

二、實踐視角：責(zé)任重大

脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅的實踐是艱苦卓絕的，要打贏這場硬仗，任務(wù)重、要求高、時間緊，全黨要付出巨大努力。面對這樣前所未有的任務(wù)，黨的建設(shè)要服務(wù)于脫貧攻堅的大局，必須集中力量抓黨建，把抓黨建貫穿于脫貧攻堅的全過程。脫貧攻堅事業(yè)推進到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段。要充分運用抓黨建這個促脫貧攻堅的制勝法寶，把新時代黨的建設(shè)總要求不折不扣地貫徹于脫貧攻堅的偉大實踐，這既是加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進脫貧攻堅實踐的現(xiàn)實需要。抓黨建促脫貧攻堅，就是要把黨建工作與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合，把黨建的引領(lǐng)力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗力；把黨建的領(lǐng)導(dǎo)能力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的治理能力；把黨建的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的發(fā)展優(yōu)勢。抓黨建為脫貧攻堅提供了堅強的政治保證。習(xí)近平總書記指出：“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”各級黨委要加強對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實一把手負(fù)責(zé)制，堅持五級書記齊抓扶貧，為脫貧攻堅提供堅強的政治保證。抓黨建為脫貧攻堅提供了堅強的組織保證。

脫貧攻堅最重的任務(wù)在基層，必須堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，集中力量加強黨的基層組織建設(shè)，把建強基層組織同脫貧攻堅統(tǒng)籌推進，推動基層黨組織凝聚攻堅合力，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建為脫貧攻堅提供了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤４蚬詰?zhàn)的關(guān)鍵是人，全黨向貧困地區(qū)選派了一批批第一書記、駐村工作隊，他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上的“精兵強將”，確保了黨中央脫貧攻堅各項政策擲地有聲、落地見效。

抓黨建為脫貧攻堅提供了作風(fēng)保障。要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環(huán)節(jié)，集中整治脫貧攻堅領(lǐng)域的“四風(fēng)”現(xiàn)象，為脫貧攻堅營造風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境。脫貧攻堅越是接近勝利，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有持之以恒的干勁。全黨要深刻認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性，充分認(rèn)識實踐中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，緊抓黨建不松懈，扭緊責(zé)任不放松，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向全面勝利。

三、人民視角：不負(fù)人民

“久困于窮，冀以小康”，挖掉窮根、摘掉窮帽，實現(xiàn)全面小康，是千百年來中華兒女的共同夙愿。民有所需，黨有所應(yīng)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)。黨正是從“為中國人民謀幸?！钡某跣某霭l(fā)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！蔽覀凕h沒有自己的特殊利益，黨在任何時候都把人民利益放在第一位，抓黨的建設(shè)最終目的是為了把黨建設(shè)得更加堅強有力，以更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷贏得人民擁護，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。抓黨建促脫貧攻堅就是要通過黨的力量實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，解決貧困問題，不斷密切黨群、干群關(guān)系，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民的擁護，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在脫貧攻堅征程上，各級黨組織要成為群眾信賴的工作隊，黨員干部要成為群眾信任的貼心人，一心一意為民解憂、為民解困，堅持精準(zhǔn)施策，團結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。扶貧一線的黨組織和黨員干部要全面貫徹黨中央開發(fā)式扶貧方針，全面加強黨的建設(shè)，落實精準(zhǔn)扶貧方略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重“授人以漁”，增強貧困地區(qū)“造血”功能，提高群眾致富本領(lǐng)，把脫貧攻堅推向全面勝利。脫貧攻堅工作是群眾身邊的工作，直接面對貧困群眾，脫貧攻堅領(lǐng)域暴露出的作風(fēng)和腐敗問題直接發(fā)生在群眾身邊，群眾感受最直接也最深惡痛絕。因此，必須在扶貧一線把黨建抓實、抓細(xì)、抓深入，把全面從嚴(yán)治黨貫穿脫貧攻堅的全過程，集中整治扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的“四風(fēng)”現(xiàn)象，深入推進反腐敗斗爭，堅持“打虎拍蠅”，尤其是要堅決整肅群眾身邊的“微腐敗”，始終保持高壓態(tài)勢，堅決維護人民利益。脫貧攻堅不是終點，而是幸福生活的新起點。同樣，抓黨建也不是一時的任務(wù)性工作，而是一以貫之、不斷加強的經(jīng)常性工作。必須持續(xù)加強貧困地區(qū)黨的建設(shè)，杜絕懈怠放松的思想，從對人民高度負(fù)責(zé)的基本立場出發(fā)，增強不負(fù)人民的政治擔(dān)當(dāng)，鞏固脫貧成果，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。