中國共產(chǎn)黨集中教育活動百年歷程與經(jīng)驗研究

高曉林，周克浩

(復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海200433)

黨內(nèi)集中教育活動是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力和水平的重要舉措。在中國共產(chǎn)黨近百年發(fā)展歷程中，黨內(nèi)集中教育活動從探索逐漸走向成熟。認(rèn)真回顧黨內(nèi)集中教育活動歷程，研究其一脈相承又不斷創(chuàng)新的精神內(nèi)核，挖掘其基本經(jīng)驗和啟示，對推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的作用和意義。

一、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的研究現(xiàn)狀

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的一個重要方式是整黨整風(fēng)。因此，要重視整黨整風(fēng)的研究成果。學(xué)界在整黨整風(fēng)的概念含義、主要特點、基本經(jīng)驗等方面取得了豐碩的研究成果。一是整理出版了部分史料，如《建國以來重要文獻(xiàn)選編》《建國以來毛澤東文稿》等；二是發(fā)表了一批具有較高學(xué)術(shù)價值的論文，如《延安整風(fēng)運動對改革開放以來黨的歷次集中教育活動的影響》《新中國三次整黨整風(fēng)運動的經(jīng)驗及啟示》等；三是出版了有關(guān)論著，如《中國共產(chǎn)黨整風(fēng)精神史論》《整風(fēng)整黨與黨的建設(shè)》等。此外，還有許多與整黨整風(fēng)有關(guān)的論述見于黨史教材及相關(guān)著作中。

關(guān)于黨內(nèi)集中教育活動的系統(tǒng)研究，雖未見有專著出版，但近些年學(xué)界仍取得了一定成果。其主要集中在四個方面：一是關(guān)于黨內(nèi)集中教育活動重要意義的探討。例如，喬仁桂和張榮華提出，歷次活動都應(yīng)時代所需，不斷解決黨所面對的時代課題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程[1]；黃海認(rèn)為，集中教育活動對黨執(zhí)政理論、執(zhí)政根基、執(zhí)政能力、執(zhí)政安全、執(zhí)政效果都有重要意義[2]。二是關(guān)于黨內(nèi)集中教育活動經(jīng)驗啟示的探討。例如，劉圖其認(rèn)為，黨內(nèi)集中教育活動對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有重要啟示[3]；房正宏提出，要堅持以保持黨的先進(jìn)性為核心進(jìn)行黨內(nèi)教育[4]。三是關(guān)于黨內(nèi)集中教育活動演進(jìn)邏輯的探討。例如，程熙提出，黨內(nèi)集中教育活動是黨為了適應(yīng)世情、國情和黨情變化而展開的[5]，認(rèn)為集中教育活動有三種調(diào)適模式：延續(xù)模式、突變模式和演進(jìn)模式[6]；陳殿林提出，黨內(nèi)集中教育演進(jìn)的邏輯特征是問題導(dǎo)向性、理論自覺性、價值定向性和模式創(chuàng)新性[7]。四是關(guān)于進(jìn)一步完善黨內(nèi)集中教育活動的探討。例如，喬仁桂和張榮華提出，黨內(nèi)集中教育應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)管理、運作和預(yù)警、保障激勵等角度建立長效機(jī)制[8]；李凱提出，要注重思想建黨和理論強(qiáng)黨相結(jié)合、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活相結(jié)合、加強(qiáng)政治建設(shè)和勇于自我革命相結(jié)合[9]。國外學(xué)者在一些研究著作中也提到了中國共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)和黨內(nèi)集中教育活動等有關(guān)內(nèi)容。從總體上看，國外學(xué)者對中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的整體研究較少，研究主要集中在某一具體整黨整風(fēng)活動或教育活動上，如延安整風(fēng)運動、群眾路線教育實踐活動等。

對國內(nèi)外已有的整黨整風(fēng)及黨內(nèi)集中教育活動研究成果進(jìn)行綜合分析可知：在研究內(nèi)容方面，多數(shù)研究側(cè)重某個時期黨內(nèi)集中教育活動的史料梳理和經(jīng)驗介紹，而沒有把黨內(nèi)集中教育活動作為一個有機(jī)整體來進(jìn)行深入研究；在研究思路方面，多數(shù)文章側(cè)重歷史敘事，在學(xué)理上深入系統(tǒng)分析黨內(nèi)集中教育活動的研究較少；在研究方法方面，大部分學(xué)者慣用歷史學(xué)的單一方法進(jìn)行研究，缺乏從管理學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科角度的探討。

二、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的歷程回顧

近百年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，為加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，根據(jù)當(dāng)時的形勢和任務(wù)，開展了多次黨內(nèi)集中教育活動，從總體上看，可以分為四個階段。

(一)新民主主義革命時期

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨主要開展了兩次黨內(nèi)集中教育活動。一是延安整風(fēng)運動。為使廣大黨員把馬列主義搞通，把主觀主義等歪風(fēng)反倒，黨在全黨范圍內(nèi)開展了一次前所未有、大規(guī)模的整風(fēng)學(xué)習(xí)運動。1941年5月，毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報告，拉開整風(fēng)帷幕。1945年4月20日，黨的六屆七中全會通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著整風(fēng)運動勝利結(jié)束。延安整風(fēng)是一次深刻的馬克思主義思想教育活動，主要內(nèi)容是反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)；主要方法是閱讀文件、檢討思想、總結(jié)經(jīng)驗、開展批評和自我批評、實現(xiàn)思想的統(tǒng)一。經(jīng)過整風(fēng)，實事求是的馬克思主義思想路線在全黨范圍內(nèi)深入人心，為抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。二是“三查三整”整黨運動。伴隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展，在土改和戰(zhàn)爭的新情況下，許多黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織逐步暴露出思想不純、組織不純的問題，加之黨內(nèi)出現(xiàn)官僚主義問題，在人民群眾中造成了負(fù)面影響，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。為此，各解放區(qū)結(jié)合土地改革進(jìn)行了整黨運動(從1947年9月至1949年春)。整頓重點是農(nóng)村基層的黨組織和黨員，主要內(nèi)容是“三查三整”，即查階級、查思想、查作風(fēng)和整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)。整黨運動有力地解決了黨內(nèi)思想不純、組織不純、官僚主義等問題，為土地改革順利開展和解放戰(zhàn)爭全面勝利打下了良好基礎(chǔ)。

(二)社會主義革命和建設(shè)時期

這個階段黨內(nèi)集中教育活動的主要做法依然是整風(fēng)和整黨運動，主要有四次。一是1950年整風(fēng)運動。為了解決黨內(nèi)存在的官僚主義、命令主義等作風(fēng)不純問題，1950年5月，中央發(fā)出《關(guān)于整黨整干工作的指示》等通知，決定嚴(yán)格整頓全黨的作風(fēng)。同年冬，整風(fēng)運動基本結(jié)束。這次整風(fēng)初步糾正了黨組織隊伍中的不正之風(fēng)。二是1951年整黨運動。為解決作風(fēng)建設(shè)存在的深層次問題，1951年2月，中央決定用三年時間對黨的基層組織進(jìn)行一次普遍整頓。此次整黨普遍對黨員進(jìn)行怎樣做一個合格的共產(chǎn)黨員的教育，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行黨員登記、組織審查和開展鑒定，并進(jìn)行組織處理。同時將整黨和建黨結(jié)合起來，注重發(fā)展新黨員，夯實基層組織。三是1957年整風(fēng)運動。1957年，黨內(nèi)出現(xiàn)官僚主義、主觀主義、宗派主義和資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級個人主義思想，甚至出現(xiàn)了腐化墮落、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。為糾正黨內(nèi)存在的思想作風(fēng)問題，中央決定開展整風(fēng)運動。這次整風(fēng)有效地克服了黨內(nèi)不良傾向，但在整風(fēng)過程中開展的反右派斗爭，造成了嚴(yán)重后果。四是從1963年到1966年的社會主義教育運動和整黨。從1963年2月到1966年5月，在全國部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層單位開展了社會主義教育運動，并結(jié)合社會主義教育運動進(jìn)行了整黨。此次整黨，對改善基層干部作風(fēng)方面起到了一定的作用，但由于指導(dǎo)思想的偏轉(zhuǎn)，把黨員和黨組織內(nèi)大量存在的思想、工作、作風(fēng)上的問題，都按照階級斗爭來對待和處理，造成了不良后果。

(三)黨的十一屆三中全會到黨的十八大前

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期，黨在思想、政治、組織等領(lǐng)域全面撥亂反正，同時開始了建設(shè)中國特色社會主義的新探索。面對出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，為了整頓黨的作風(fēng)和黨的組織，中國共產(chǎn)黨持續(xù)開展了多次黨內(nèi)集中教育活動，分別是1983年整黨、“三講”教育活動、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從1983年到1987年的整黨旨在平復(fù)“文化大革命”創(chuàng)傷，純潔黨的組織隊伍。此次整黨進(jìn)一步弘揚了黨的實事求是的思想路線，比較普遍地進(jìn)行了黨的基本理論和黨的正確路線方針政策的教育，全黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)有了明顯進(jìn)步，為新時期經(jīng)濟(jì)社會改革和發(fā)展奠定了堅實的思想和組織基礎(chǔ)。此后開展的幾次黨內(nèi)集中教育活動，皆順應(yīng)時代要求和黨的中心任務(wù)，著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，貫徹思想建黨、理論強(qiáng)黨方針，不斷用馬克思主義理論武裝全黨，取得了良好成效。

(四)黨的十八大以來

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，圍繞提高黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，持續(xù)開展了多次黨內(nèi)集中教育活動，分別是黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動?？偟膩碚f，這一階段黨內(nèi)集中教育活動深入貫徹了全面從嚴(yán)治黨的要求，傳承歷史，因應(yīng)現(xiàn)實，不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，注重制度建設(shè)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。

三、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的主要成效

黨內(nèi)集中教育活動是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、改善黨風(fēng)政風(fēng)以及提高執(zhí)政能力與水平的重要途徑和有效方式。實踐也雄辯地證明，黨內(nèi)集中教育活動對純潔黨的思想和組織、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要作用。從總體上看，黨內(nèi)集中教育活動主要取得了以下三個方面的成效。

(一)有力推動了馬克思主義的傳播和發(fā)展

馬克思主義既是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，也是中華民族近百年來思想文化的指引。縱觀黨史，歷次黨內(nèi)集中教育活動，都注重用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝全黨，不斷推進(jìn)馬克思主義發(fā)展和傳播。一是推動了馬克思主義的傳播。馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”[10]實踐證明，馬克思主義是近百年來推動中國革命、建設(shè)和改革等偉大實踐進(jìn)程的重要思想動力。因此歷次黨內(nèi)集中教育活動都著力傳播馬克思主義，無論是戰(zhàn)爭時期的整風(fēng)整黨，還是改革開放時期的“三講”教育活動、新時代的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動等，黨都會注重根據(jù)不同時期工作要求，用馬克思主義基本原理及其中國化的最新成果武裝全黨，推動和強(qiáng)化馬克思主義基本原理、基本觀點的詮釋和解讀，促進(jìn)馬克思主義在全黨和全國的傳播。如延安整風(fēng)把全黨的思想從禁錮中解放出來，清除了對中國革命和中國共產(chǎn)黨危害甚深的教條主義錯誤，加快了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的步伐，空前地提高了黨的馬克思主義理論水平。二是推動了馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)?！盵11]恩格斯強(qiáng)調(diào)：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。”[12]馬克思主義并不是一成不變的教條主義，而是在實踐中不斷完善和豐富自身的有機(jī)思想體系。在歷次黨內(nèi)集中教育活動中，黨堅持將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在不斷解決中國問題中開辟馬克思主義發(fā)展新境界。如延安整風(fēng)強(qiáng)調(diào)“要分清創(chuàng)造性的馬克思主義和教條式的馬克思主義”[13]，為馬克思主義中國化的首個思想成果——毛澤東思想奠定了思想基礎(chǔ)。此后的馬克思主義中國化理論創(chuàng)新成果——鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想也都在每次的黨內(nèi)集中教育活動中不斷醞釀、深化和完善。

(二)有力提升了全黨的思想素質(zhì)和理論水平

思想是行動的先導(dǎo)。追溯黨史，早在新民主主義革命時期，毛澤東就高度重視提升黨員干部的思想理論水平。在1929年的“古田會議”上，毛澤東指出，黨員要經(jīng)常用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。在延安整風(fēng)運動中，毛澤東強(qiáng)調(diào)要把思想教育放在第一位。中國共產(chǎn)黨人秉承共同的初心和使命走到一起，然而“人吃五谷雜糧，難免一病”，思想上也是如此。一旦黨內(nèi)出現(xiàn)一定規(guī)模的思想錯誤、理想信念模糊動搖、思想理論滑坡等問題，黨即開啟集中的思想理論教育活動?；仡櫄v次黨內(nèi)集中教育活動，無論是新民主主義革命時期的整風(fēng)整黨還是改革開放以來的諸多集中教育活動無不有力地提高了全黨的思想理論水平，推動全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。如延安整風(fēng)運動反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)，破除了教條主義和經(jīng)驗主義等問題，提高了黨員的馬列主義理論水平，在全黨確立了一條實事求是的辯證唯物主義思想路線，實現(xiàn)了全黨思想在馬克思主義上的統(tǒng)一。其后的歷次整黨整風(fēng)運動，都有力地提高了全黨的馬克思主義理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。如“三講”教育活動，教育干部始終同黨中央在思想上政治上保持一致、增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下承受和抵御各種風(fēng)險的意識和能力，推動全黨在思想理論上更加清醒成熟?！叭齻€代表”重要思想的教育實踐活動用“三個代表”重要思想武裝全黨，推動基層黨組織建設(shè)，一千五百多萬農(nóng)村基層黨員和干部參加了學(xué)習(xí)，基層干部理想信念和理論水平進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強(qiáng)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解。創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊扣增強(qiáng)黨員干部理想信念，強(qiáng)化思想政治教育的針對性與有效性，有力激發(fā)了廣大基層黨員干部實踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情?！安煌跣?、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)守初心的自覺，明晰擔(dān)使命的方向。

(三)有力推動了黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。”[14]歷次黨內(nèi)集中教育活動雖然名稱各異，時間也橫跨革命、建設(shè)和改革等多個歷史階段，但從總體上看，都把先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為教育的方向和目標(biāo)，有力地解決了黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題，為各個歷史階段黨承擔(dān)的使命和任務(wù)提供基礎(chǔ)保障和內(nèi)在動力。如“三查三整”通過開展批評和自我批評，揭發(fā)黨內(nèi)錯誤思想和不良現(xiàn)象，凈化了黨員隊伍，軍民戰(zhàn)斗力和紀(jì)律性大為增強(qiáng)，官兵關(guān)系和軍民關(guān)系更加密切，有力保障了土地改革和解放戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行。1950年整風(fēng)運動著重進(jìn)行思想整頓，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行組織整頓，有力凈化了農(nóng)村黨組織隊伍，密切黨和人民群眾的聯(lián)系，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，為鞏固新生的人民民主政權(quán)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。“三講”教育活動堅持同一切歪風(fēng)邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了一次黨性黨風(fēng)洗禮，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，對“三個代表”重要思想進(jìn)行了深度普及和實踐，有力地解決了黨員隊伍中存在的一些突出問題，黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動強(qiáng)化了廣大黨員黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性主動性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。黨的群眾路線教育實踐活動緊扣“為民務(wù)實清廉”的主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，聚焦解決“四風(fēng)”問題，讓廣大干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，廣大黨員干部的認(rèn)識進(jìn)一步提高，精神得到凈化，全黨貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng)?！叭龂?yán)三實”專題教育，直抵思想深處根除背離“三嚴(yán)三實”要求的各種問題，對黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性等方面進(jìn)行集中“補(bǔ)鈣”“加油”，營造了守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治生態(tài)。

四、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育活動的基本經(jīng)驗

近百年來，黨內(nèi)集中教育活動取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗，深入系統(tǒng)總結(jié)黨內(nèi)集中教育活動的經(jīng)驗，對于我們黨未來開展集中教育活動具有深刻的啟示意義。

(一)黨內(nèi)集中教育活動要堅持聚焦使命、緊扣中心、服務(wù)大局有機(jī)結(jié)合

近百年來，黨內(nèi)集中教育的歷史是黨在各個歷史階段，圍繞為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命及相應(yīng)中心工作而開展集中教育的歷史，是集中教育服從、服務(wù)黨的初心使命、圍繞中心、服務(wù)大局的實踐過程。黨一個時期的中心工作是根據(jù)時代主題和主要矛盾確定的戰(zhàn)略抉擇，是黨的初心使命在一個歷史時期的具體展開。黨在每個時期的中心任務(wù)各有不同，如在新民主主義革命時期，黨的中心任務(wù)是推翻“三座大山”的壓迫，實現(xiàn)民族的獨立和人民的解放。在新中國成立初期，黨的中心任務(wù)是實現(xiàn)我國的工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立社會主義制度。改革開放以來，黨的中心任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。進(jìn)入新時代，我們黨的中心任務(wù)是全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革，如期全面建成小康社會。從黨史來看，黨的思想政治工作從來都是服務(wù)于黨的初心使命和中心任務(wù)的。如在戰(zhàn)爭時期，“政治工作的任務(wù)，只能根據(jù)我軍的基本任務(wù)與當(dāng)前具體任務(wù)去規(guī)定，不能在我軍基本任務(wù)……與當(dāng)前具體任務(wù)……以外再有所謂政治工作的獨立任務(wù)”[15]。歷次黨內(nèi)集中教育活動同樣如此。如延安整風(fēng)運動即圍繞當(dāng)時中心任務(wù)“抗戰(zhàn)救國”展開，尖銳批評了黨內(nèi)的教條主義和經(jīng)驗主義傾向，破除了思想障礙，達(dá)到黨的思想上、政治上和組織上的高度統(tǒng)一，黨的干部隊伍得到了深刻的思想洗禮，一批優(yōu)秀的骨干被鍛造出來，從而確保了革命的順利進(jìn)行。新中國成立后，黨的中心任務(wù)由革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)，1950年整風(fēng)運動則是圍繞中心任務(wù)和執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)變展開，對黨員進(jìn)行了一次從“靈魂”到“肌體”的全面改造，有效地增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力，使全黨盡快適應(yīng)新中國成立后的新形勢、新任務(wù)。“不忘初心、牢記使命”主題教育緊緊圍繞新時代黨的中心任務(wù)——全面建成小康社會而展開，通過集中教育確保黨始終保持先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。總之，黨內(nèi)集中教育活動必須在圍繞和服務(wù)于黨的初心使命及時代賦予的中心任務(wù)中找準(zhǔn)切入點和著力點，不斷創(chuàng)新方式和方法，推動黨和國家事業(yè)順利開展和實施。

(二)黨內(nèi)集中教育活動要堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力

馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)在思想理論的先進(jìn)性上。中國共產(chǎn)黨歷來重視思想理論建設(shè)和制度建設(shè)。恩格斯指出：“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！盵16]早在1929年，毛澤東在古田會議上就明確指出將思想理論教育列入最為迫切的任務(wù)之一，在1935年召開瓦窯堡會議時，更是明確提出從思想上建黨的方針；到2019年6月開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，再次強(qiáng)調(diào)要堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨。在制度建設(shè)方面，黨的二大制定《中國共產(chǎn)黨章程》，開啟了以黨章為中心、以民主集中制為基礎(chǔ)的制度體系。改革開放以來，黨更加注重思想建設(shè)、理論建設(shè)與制度建設(shè)的緊密結(jié)合。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記指出，“我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨”[17]，“思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”[18]。從歷次黨內(nèi)集中教育活動來看，都貫徹了思想建黨、理論強(qiáng)黨和制度治黨同向發(fā)力的方針。我們黨從成立之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，從延安整風(fēng)運動開始的歷次黨內(nèi)集中教育活動都堅持把普及馬克思主義基本原理和中國化的最新成果擺在教育的首要位置，注重發(fā)揚馬克思主義政黨與時俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，教育引導(dǎo)廣大黨員理解、掌握和堅持黨的思想路線和指導(dǎo)思想，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和推動黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。同時，在這個過程中注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法，并及時上升為制度成果。如在延安整風(fēng)運動之后，中國共產(chǎn)黨人逐步建立了有組織、有計劃的黨內(nèi)集中教育制度，成為中國共產(chǎn)黨進(jìn)行黨員教育的獨創(chuàng)性舉措和優(yōu)良傳統(tǒng)。又如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，對一些好的經(jīng)驗做法進(jìn)行提煉，形成有效的剛性約束，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的文件?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育后，黨及時總結(jié)經(jīng)驗做法，進(jìn)行鞏固、拓展和提升，并將相關(guān)工作要求上升為制度規(guī)范，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，明確把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)教育的理論成果和實踐成果。黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育之后，黨的十九屆四中全會明確把建立“不忘初心、牢記使命”制度作為首個制度納入黨的制度建設(shè)范疇，進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。

(三)黨內(nèi)集中教育活動要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向辯證統(tǒng)一

導(dǎo)向是行動的指引。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。馬克思說：“主要的困難不是答案，而是問題?！盵19]習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！盵20]堅持問題導(dǎo)向，就是以解決問題為出發(fā)點。盡管歷次黨內(nèi)集中教育活動開展的時代背景不同，但有一條是一以貫之的，那就是都貫穿著強(qiáng)烈的問題意識，都是在深刻回答相應(yīng)歷史條件下黨內(nèi)突出問題的過程中展開的。問題是時代的聲音，每個時代總有屬于它自己的問題。如在延安時期，黨內(nèi)主觀主義、宗派主義、黨八股盛行，為了澄清黨內(nèi)存在的一些糊涂觀念，使全黨樹立馬克思主義實事求是的態(tài)度，延安整風(fēng)運動應(yīng)運而生。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)群眾路線教育實踐活動則主要是為解決人民群眾深惡痛絕的“四風(fēng)問題”而開展的?！叭龂?yán)三實”專題教育則是要著力解決黨內(nèi)存在的“不嚴(yán)不實”等突出問題。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，就是以實現(xiàn)目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，落實工作舉措。歷次集中教育活動實施策略都是堅持緊扣集中教育具體目標(biāo)，確定路線圖、任務(wù)書、時間表，形成實實在在的推進(jìn)舉措，確保各項工作按照時間節(jié)點如期完成。從歷次集中教育活動的過程來看，黨都會制訂一套完整的以目標(biāo)為導(dǎo)向的、可操作性的活動方案。一般可分為三個階段：調(diào)查研究和學(xué)習(xí)動員、組織學(xué)習(xí)、總結(jié)提高。每個階段的工作都緊扣總體目標(biāo)展開，從而保證集中教育能夠發(fā)揮最大功用。堅持結(jié)果導(dǎo)向，就是以黨內(nèi)集中教育的實際成效為標(biāo)準(zhǔn)，以實實在在業(yè)績接受檢驗、評判工作。如延安整風(fēng)運動，通過深入的思想教育和理論學(xué)習(xí)，幫助全黨糾正了錯誤思潮，恢復(fù)和確立實事求是的思想路線，實現(xiàn)了黨內(nèi)思想的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！叭槿闭h運動對基層黨組織中的普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中整頓，基層黨員的階級覺悟和工作作風(fēng)都有大幅提高，對土地改革的順利完成和解放戰(zhàn)爭的最后勝利都發(fā)揮了重要的推動作用。1983年整黨對黨內(nèi)秩序進(jìn)行了全面的整飭，有力解決了黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛、軟弱渙散等突出問題，黨的生機(jī)與活力重新煥發(fā)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育要求全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，使全黨思想政治受到洗禮和錘煉，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺。總之，找準(zhǔn)問題是開展黨內(nèi)集中教育的出發(fā)點；明確目標(biāo)，制定舉措，是開展集中教育的著力點；解決問題，取得預(yù)期結(jié)果是開展集中教育的落腳點。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向這“三個導(dǎo)向”，是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，是推進(jìn)黨內(nèi)集中教育活動高效開展的重要方法和基本遵循。