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    習近平關于干部教育重要論述的基本內容與理論品質初探

    2020-03-02 08:30:33周英東敬海新
    理論探討 2020年5期
    關鍵詞:黨校理論培訓

    周英東,敬海新

    (1.吉林大學 行政學院,長春130012;2.中共黑龍江省委黨校,哈爾濱150080)

    干部教育是中國共產(chǎn)黨組織干部學習的重要形式,是建設學習型政黨的重要制度安排。習近平高度重視干部教育,在長期領導工作實踐中立足于培養(yǎng)黨和人民需要的好干部發(fā)表了一系列重要論述,提出了許多新思想新觀點新論斷,科學回答了為什么培養(yǎng)干部、培養(yǎng)什么樣的干部、怎樣培養(yǎng)干部等理論和現(xiàn)實問題,形成了習近平關于干部教育重要論述。習近平關于干部教育重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對馬克思主義黨建學說和建黨以來我黨干部教育思想的繼承、創(chuàng)新、豐富和發(fā)展,是新形勢下加強和改進干部教育工作的根本遵循和正確指引。

    一、全面把握習近平關于干部教育重要論述的基本內容

    習近平同志在長期領導工作實踐探索中,就干部教育工作發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了黨的干部教育工作的一系列重大理論和實踐問題,形成了干部教育工作的新思想新觀點新論斷。這些重要論述,涵蓋了干部教育的地位作用、組織領導、目的目標,以及基本內容、方式方法等方面,邏輯嚴密、思想深邃,我們要全面把握其基本內涵,系統(tǒng)掌握其理論全貌,深刻理解其理論精髓。

    (一)地位論:干部教育工作是建設高素質干部隊伍的關鍵環(huán)節(jié)

    習近平同志高度重視干部隊伍建設和干部素質提高,把干部教育培訓工作當作建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓。他認為,加強教育培訓是提高干部綜合素質的重要途徑,這對于提高對干部教育工作地位和作用的認識具有重要的指導意義。

    重視干部教育事業(yè)是由黨的歷史使命所決定的。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起便承擔著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的偉大歷史使命,而中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,黨必須培養(yǎng)造就一批批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干去承擔這個歷史使命,不斷通過教育培訓來提高干部執(zhí)政能力。一部中國共產(chǎn)黨的建黨、興黨、強黨史,就是一部重視學習、不斷學習、善于學習的歷史。

    重視干部教育事業(yè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平同志在2015年全國黨校工作會議講話中指出,從中央到地方建立黨校體系,專門教育培訓干部,是我們黨的一大政治優(yōu)勢[1]。無論革命戰(zhàn)爭年代、和平建設時期,還是改革開放新時期,我們黨始終高度重視干部教育工作。中國共產(chǎn)黨通過學習不斷實現(xiàn)自我革新、自我完善、自我提高,推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步。

    推進干部教育事業(yè)是黨的建設的重大工程。一是干部教育具有先導性。干部教育工作是一項關系黨和國家事業(yè)的先導性工作,對黨和人民的事業(yè)發(fā)揮了巨大的推動作用,是黨保持旺盛生命力的法寶。二是干部教育具有基礎性。通過干部教育工作,使廣大干部具備更強的素質、更高的本領、更務實的作風,在實現(xiàn)偉大歷史使命中發(fā)揮骨干和引領作用。三是干部教育具有戰(zhàn)略性。新形勢下,通過干部教育工作培養(yǎng)造就一支高素質專業(yè)化的干部隊伍,是全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵,更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治保證。

    (二)方向論:堅持黨對干部教育工作統(tǒng)一領導

    中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量。黨和國家的各項事業(yè)都必須在黨的統(tǒng)一領導下進行,干部教育工作必須置于黨的統(tǒng)一領導之下。

    從黨的歷史來看,我們黨十分重視干部教育培訓工作的領導和管理。早在延安時期,我們黨就明確了黨中央集中統(tǒng)一領導的干部教育工作體制。改革開放以后,隨著干部教育培訓的規(guī)模與范圍不斷擴大,黨中央對加強干部教育培訓工作的統(tǒng)一領導提出新要求,做出新部署,完善了制度安排。實踐證明,實行黨對干部教育工作集中統(tǒng)一領導的管理體制,有利于調動各方面的積極性,形成工作合力,推動干部教育工作高質量發(fā)展。

    黨對干部教育的集中統(tǒng)一領導也是干部教育工作的基本原則和基本要求?!案山绦拯h”是干部教育工作的根本原則。整個干部教育工作“姓黨”,無論是黨校、行政學院,還是干部學院等干部教育機構,都是“姓黨”。習近平同志強調,干部教育培訓機構要增強戰(zhàn)略定力、站穩(wěn)政治立場,要增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺向黨中央決策部署看齊,決不能發(fā)表同黨中央不一致的聲音,決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。

    (三)目標論:培養(yǎng)符合黨和人民需要的好干部

    1992年,鄧小平同志在視察南方談話中指出:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內部。對這個問題要清醒,要注意培養(yǎng)人。”[2]這也給中國共產(chǎn)黨提出了時代課題,那就是在復雜的形勢下如何保證黨的干部教育工作為黨培養(yǎng)出好干部。干部教育的培養(yǎng)目標也成為習近平干部教育重要論述的重點內容。習近平同志在2013年全國組織工作會議上首次提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“五好干部”標準,為新時代干部教育工作指明了方向。

    “五好干部”標準分別從思想到行動、從能力到操守等維度對干部作出了嚴格的要求。第一,好干部要信念堅定。習近平同志指出,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。干部教育工作要加強理想信念教育,補足干部的精神之“鈣”,挺起干部的精神脊梁。第二,好干部要為民服務。干部教育工作要堅持以人民為中心,注重培養(yǎng)領導干部的公仆情懷和為民服務本領。第三,好干部要勤政務實。習近平同志指出:“實干才能夢想成真。”[3]“空談誤國,實干興邦”,干部教育工作要培養(yǎng)干部履職盡責,將工作做到實處,向黨和人民交上滿意的答卷。第四,好干部要敢于擔當。習近平同志指出:“干部敢于擔當作為,這既是政治品格,也是從政本分。”[4]在干部教育中要不斷鍛煉干部的胸襟、格局、能力,教育其“以釘釘子精神擔當盡責,真正做到對歷史和人民負責”,培養(yǎng)他們承擔起時代使命和歷史重任的能力本領。第五,好干部要清正廉潔。要通過教育、培訓,使干部能夠做到“用權為民,為政清廉,嚴于律己,廉潔自律”。

    (四)主體論:各級黨委擔負干部教育主體責任

    中共中央辦公廳印發(fā)的《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》指出,各級黨委(黨組)必須從全局和戰(zhàn)略高度深刻認識干部教育培訓工作的重要意義,進一步增強做好新形勢下干部教育培訓工作的責任感和緊迫感,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。

    各級黨委加強對干部教育培訓工作的領導,重點做好三項工作:一是堅持干部教育培訓工作的正確方向,全面貫徹執(zhí)行黨的干部教育工作的方針政策,認真抓好中央干部教育培訓工作重大部署的落實。二是切實把干部教育培訓工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中。在研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,把干部教育培訓作為一項重要內容來統(tǒng)籌安排。采取各種保障措施,加強干部教育培訓機構建設,保證培訓經(jīng)費投入,為干部教育培訓工作創(chuàng)造良好條件。三是研究部署本地區(qū)的干部教育培訓工作。地方各級黨委應定期研究本地區(qū)的干部教育培訓工作,黨政主要負責同志經(jīng)常聽取干部教育培訓工作的情況匯報,研究解決存在的問題,抓好各項工作的落實[5]。

    (五)機構論:黨校(行政學院)是干部教育的主渠道

    在承擔干部教育的各類機構中,習近平同志十分重視黨校教育。他認為,“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道”[1]。他還推動制定《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,為新時代黨校事業(yè)又好又快發(fā)展提供了基本遵循。

    從黨的歷史來看,黨校在干部教育培訓中一直發(fā)揮著重要作用。1924年,根據(jù)黨的第一次中央執(zhí)委會擴大會議決議,安源黨校、北京黨校這兩所黨的歷史上最早的黨校成立。中共中央局于1933年在蘇區(qū)創(chuàng)辦了馬克思共產(chǎn)主義學校,這也是中共中央黨校的前身。紅軍到達延安后,中共中央黨校也順利復校,毛主席親自兼任中共中央黨校校長。中共中央黨校成為高中級干部的集結地、培養(yǎng)革命骨干的大搖籃。新中國成立后,黨校繼續(xù)在培養(yǎng)黨的干部工作中扮演主要角色,大批領導骨干在黨校獲得培養(yǎng)和成長。改革開放以來,黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設全局,為推進黨的理論建設、加強干部教育培訓,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了貢獻[1]。

    習近平同志指出,新形勢下,我們必須更加重視干部教育培訓工作,必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強,不能削弱[1]。他對加強黨校工作提出要求,主要包括:一是要堅持“黨校姓黨”,堅持正確的辦學方向;二是要抓住黨的理論教育和黨性教育這個重心,不斷鞏固馬克思主義理論教育的陣地;三是要緊緊圍繞黨的中心工作展開思想理論研究,不斷提高黨??蒲心芰退剑凰氖且鶕?jù)黨校培訓對象的特殊性,不斷提高黨校師資水平和教學水平;五是要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。

    (六)客體論:干部教育對象是黨的執(zhí)政骨干

    毛澤東同志說:“政治路線確定之后,干部就是決定性因素?!盵6]干部既是決定執(zhí)政黨力量的核心競爭力,也是決定執(zhí)政黨作用的核心戰(zhàn)斗力。

    干部教育事業(yè)在培養(yǎng)黨的“好干部”方面發(fā)揮著至關重要的作用。習近平同志指出,重要崗位、關鍵崗位的黨員干部和年輕干部是干部教育的重點對象。他在審議《2013—2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》時認為,對重要崗位及關鍵崗位的干部進行培訓是十分必要的。在2013年全國組織工作會議上,他又強調“培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安”?!?018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》規(guī)定,各地區(qū)各部門各單位要加大對“一把手”的培訓力度,實施“‘一把手’政治能力提升計劃”。干部教育工作要在完成培訓全覆蓋的基礎上,重點解決“關鍵少數(shù)”教育培訓難、系統(tǒng)性不夠的問題。要更加突出對各級黨政主要領導和黨政領導班子成員、換屆后新提拔任職的領導干部、優(yōu)秀年輕干部和后備干部、分管人財物的重要崗位等“關鍵少數(shù)”干部的教育,對他們開展系統(tǒng)的理論教育和黨性教育,筑牢其立德立身立業(yè)基石。

    (七)內容論:干部教育以理論教育和黨性教育為重點

    新形勢下,干部教育要為黨和國家事業(yè)作出更大貢獻,就要根據(jù)事業(yè)發(fā)展的新要求,科學安排干部教育內容。習近平同志在中共中央黨校2012年秋季學期開學典禮講話、中共中央黨校建校80周年慶祝大會講話和2015年全國黨校工作會議講話中就該問題作了諸多論述。他認為,干部教育培訓工作要突出抓好馬克思主義理論教育,特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育。

    1.加強理論教育。習近平同志認為,干部教育的首要任務是理論教育,理論教育主要涵蓋馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系和經(jīng)典著作等內容,要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容。加強黨的理論教育,要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,要用理論去回答和解決馬克思主義發(fā)展中的問題、中國特色社會主義建設中的重大理論和實踐問題以及廣大干部群眾普遍關注的深層次問題,明確理論學習的目的在于應用。

    2.加強黨性教育。習近平同志指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的‘心學’?!盵1]加強領導干部的黨性教育具有迫切性。加強黨性教育,有助于領導干部修心,使他們常懷戒懼之心,自覺成為“五好干部”,煉就金剛不破之身。干部教育要引導領導干部加強黨內政治生活若干準則等黨內法規(guī)學習,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀約束自己的言行。要加強道德品行、法治思維和反腐倡廉教育,引導領導干部嚴守道德底線,增強法治思維,追求高級趣味。要加強“四史”教育和革命傳統(tǒng)教育,使干部從歷史中汲取養(yǎng)分。干部教育要引導領導干部向先進典型看齊,引導其向上向善,為黨和國家事業(yè)作出更大貢獻。

    正是基于對干部成長規(guī)律的正確把握,習近平同志提出,要堅持思想從嚴,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。當然,干部教育的重點是理論教育和黨性教育,但對干部的知識教育、能力教育也不能放松。

    (八)校風學風論:良好的校風和學風是干部教育事業(yè)健康發(fā)展的基本保證

    習近平同志極為重視干部教育的校風和學風建設,在這方面發(fā)表了一系列重要論述。

    1.嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學是校風學風建設的重要內容。習近平同志認為,校風學風問題是關系干部教育事業(yè)興衰成敗的重大問題。對于領導干部而言,學習不只是個人的小問題,絕不是小事。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到干部教育的全過程、各方面,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。習近平同志針對黨校工作指出,良好的學風校風能夠提升和保持黨校良好的形象和聲譽,讓黨校成為不正之風的“凈化器”。

    2.要倡導優(yōu)良學風。理論聯(lián)系實際既是黨的優(yōu)良作風之一,也是習近平同志在干部教育工作中一以貫之的基本原則。他倡導要在全黨“大興學習之風”,領導干部要認認真真地學習、與時俱進地學習、持之以恒地學習。他鼓勵大家?guī)е鴱娏业摹皢栴}意識”開展學習,以增強針對性和實效性。他強調要堅持學以致用,指出學習的最終出發(fā)點和落腳點在于實踐,教育培養(yǎng)干部的核心任務之一就是要增強廣大黨員干部在新形勢下解決復雜問題的能力水平。

    3.要以問題為導向開展教育培訓。干部教育培訓要圍繞中心工作開展,以問題為導向,注重研究問題、解決問題,更好地服務中心工作。要以解決現(xiàn)實問題為目的,緊緊圍繞當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、體制機制改革中的難點問題、群眾普遍關心的熱點問題、干部思想和工作中遇到的疑點問題,安排和組織教學。

    (九)師資論:干部教育教師是黨直接掌握的理論隊伍

    習近平同志在2015年全國黨校工作會議上指出,黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍,是我們黨一支不可多得的理論力量[1]。

    1.高度重視師資力量在干部教育工作中的重要性。習近平同志用“三個不一般”來闡述黨校、培訓對象、師資的特殊性。他說,黨校不是一般學校,黨校教育培訓對象不是一般學生,這樣的“不一般”對黨校師資的要求也不一般,黨校師資隊伍建設力度也應該不一般[1]。從事干部教育的師資要具備不一般的素質和能力,才能勝任新形勢下干部教育工作的新要求。

    2.客觀分析師資隊伍的現(xiàn)狀。習近平同志指出,黨校師資隊伍存在兩個主要問題[1]:一是“先天不足”現(xiàn)象,就是黨校一些教師從學校出來直接到黨校工作,實踐鍛煉和實踐經(jīng)驗不足;二是“倒掛”現(xiàn)象,黨校教師尤其是地方黨校和基層黨校部分教師在經(jīng)歷和閱歷等方面不如學員,在教育培訓中很難達到學員的期待。

    3.提出了提高干部教育師資水平的途徑。黨校教師應該在為人師表、行為世范上有更高標準,帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè),自覺加強黨性鍛煉,用實際行動影響和帶動學員。要實施“名師工程”,培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家,一批忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響的知名專家。要創(chuàng)造機會提高干部教育教師實踐能力,通過到黨政機關或基層掛職鍛煉、蹲點調研等途徑增強教師理論聯(lián)系實際的能力。還要加強干部教育教師綜合修養(yǎng),著力提高黨校教師隊伍的黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、紀律修養(yǎng),做到自覺堅持“干教姓黨”“干教教師姓黨”。最后,要建設一支專兼結合的干部教育師資隊伍等。

    (十)動力論:以改革創(chuàng)新精神深化干部教育供給側結構性改革

    習近平同志指出,做好新形勢下干部教育培訓工作,既要堅持運用行之有效的傳統(tǒng)方法,又要通過改革創(chuàng)新的方法不斷提高教育培訓科學化水平。近些年,中央致力于推動干部教育改革創(chuàng)新,推動干部教育理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,但是干部教育培訓工作與中央的要求相比還有差距,還不能滿足廣大干部的期望,干部教育培訓的質量和效益有待提高。

    未來,要以改革創(chuàng)新精神深化干部教育供給側結構性改革。首先,要在搞好按需培訓和分類培訓上下功夫。要針對干部成長的個性化、差異化需求分層分類組織培訓,而不是搞“一鍋煮”。要根據(jù)學員需求下菜單、去安排培訓內容。其次,在創(chuàng)新培訓方式方法上下功夫。習近平同志指出,要堅持教無定法、貴在得法,針對不同對象、不同專題和不同內容,采取靈活有效的培訓方式和手段,因人施教,因材施教,增強培訓的互動性、實踐性和實效性[7]。最后,要加強和改進干部教育培訓的考核評估工作。要創(chuàng)新干部學習培訓的考核評價,要研究制定科學完備的評估辦法和指標體系,以評估考核工作推動培訓質量提高。

    二、深刻理解習近平關于干部教育重要論述的理論品質

    習近平關于干部教育重要論述是以習近平同志為核心的黨中央和中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結晶,是對新時代黨的干部教育理論、實踐經(jīng)驗的科學總結和系統(tǒng)梳理,體現(xiàn)了黨的干部教育理論的一脈相承和與時俱進。

    (一)習近平關于干部教育重要論述堅持以人民為中心的根本立場

    以人民為中心是共產(chǎn)黨人的階級立場和人民情懷的集中體現(xiàn),是我們黨的根本政治立場。堅持以人民為中心,是習近平關于干部教育重要論述的根本出發(fā)點和落腳點。他指出,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,各級領導干部要拜群眾為師,向群眾問計,從群眾的實踐中汲取營養(yǎng)、增長智慧。他提出黨和人民需要的“五好干部”標準,更是把“為民服務”放在突出位置。這些重要論述是對馬克思主義群眾觀的創(chuàng)造性運用,干部教育工作要引導干部樹立以人民為中心的思想,堅持人民至上,增強為群眾服務的本領,把為民之心變成實實在在的成果。

    2015年9月1日,習近平同志在會見全國優(yōu)秀縣委書記時談到幾位優(yōu)秀縣委書記,如焦裕祿、楊善洲、谷文昌。他指出,原福建東山縣委書記谷文昌為官一任,造福一方,率領東山人民苦戰(zhàn)十幾載,讓海島換了天地。谷文昌就是心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”干部。習近平同志還撰文稱贊他“在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑”。如今,谷文昌的雕像在中共中央黨校落成,時刻提醒我們干部教育工作就是要培育谷文昌那樣一心為民的“四有”好干部。

    (二)習近平關于干部教育重要論述體現(xiàn)與時俱進的時代特色

    世情、國情、黨情的新變化是習近平關于干部教育重要論述的時代背景。從世界看,當今世界正處于百年未有之大變局,要求全面增強干部隊伍的執(zhí)政本領;從國內看,我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,實現(xiàn)中華民族偉大復興迫切需要一支高素質執(zhí)政骨干隊伍;從黨自身看,黨自我革命的任務更加繁重和緊迫,新時代鞏固黨的執(zhí)政基礎、建設廉潔隊伍對干部教育提出了明確要求。習近平同志深刻指出:“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務,實現(xiàn)黨的十八大確定各項目標任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。”[8]全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利,關鍵在于培養(yǎng)造就一支政治堅定、能力過硬、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍,關鍵在于培養(yǎng)造就一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椋@也是干部教育工作的重要任務。

    與時俱進,改革創(chuàng)新,是干部教育工作保持生機與活力的源泉。黨中央一直高度重視干部教育培訓的改革創(chuàng)新,專門出臺《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》推動教育培訓改革;《2013—2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》又提出了“全面深化干部教育培訓改革”的要求,做出新的部署。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革創(chuàng)新也永無止境,必須緊跟時代要求不斷推進干部教育培訓改革創(chuàng)新。

    習近平干部教育重要論述對干部教育改革做出了部署。一是要研究干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律。習近平同志強調,要加強對干部教育培訓規(guī)律、干部成長規(guī)律這兩個規(guī)律的研究,科學謀劃干部教育工作,更好地為培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部服務。二是要不斷推進干部教育培訓的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要認真研究干部教育工作的規(guī)律,推動相關方面理論創(chuàng)新;要在干部教育的各個環(huán)節(jié)、各個方面大膽探索勇于創(chuàng)新,促進實際效果提升;要在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的基礎上,加強制度規(guī)范和制度建設。三是要兼容并蓄堅持開放辦學。充分利用國內外優(yōu)質資源,除了充分發(fā)揮黨校、行政學院和干部學院主渠道主陣地作用,還要善于利用部門和行業(yè)培訓機構、高校、社會培訓機構的優(yōu)質資源。要在加強專職教師隊伍建設的同時,建設一支專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良的師資隊伍等。

    (三)習近平關于干部教育重要論述彰顯知行合一的實踐特質

    2005年1月,習近平同志在浙江省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專題報告會上強調,黨員干部要真學、真信、真懂、真用地學習馬克思主義理論。他在干部教育工作中提倡學用結合、理實結合,做到知行合一。

    知行合一體現(xiàn)了當代干部教育培訓的理念和現(xiàn)實。當代干部教育培訓更加注重針對性和實效性,這也對中國共產(chǎn)黨干部教育工作提出了新要求。干部教育工作要因材施教、按需施教,要注意結合干部的不同特點,結合他們的崗位要求,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展需要、干部個人需要,不斷調整完善培訓內容和形式,設計有針對性的培訓內容,做到有的放矢。

    知行合一體現(xiàn)了習近平同志對干部教育工作本質的認知。干部教育主要是一種成人教育,其對象是已經(jīng)具有實際工作經(jīng)歷的成年人,他們有自己的工作經(jīng)驗和生活經(jīng)歷,有著一定的知識體系、專業(yè)背景,有著豐富的經(jīng)歷和智慧。這就需要在干部教育培訓中除了理論知識教育以外,還必須注重理論和實踐的結合,提高領導干部分析和解決實際問題的能力。

    知行合一是習近平同志加強學風建設的具體要求。習近平同志特別注重學風建設,他批評了干部教育中出現(xiàn)的一些學用脫節(jié)、學風不正等問題。他認為,加強學風建設尤其要注意倡導馬克思主義優(yōu)良學風,堅持學以致用、學用結合,將知識轉化為智慧與本領,將智慧與本領再轉化為理論知識,用以指導實際工作。干部教育要著重幫助領導干部提高三個方面的能力:一是要幫助干部提高理論思維能力,提高理論素養(yǎng);二是幫助干部提高對重大現(xiàn)實問題的研究和駕馭全局能力,不斷提高戰(zhàn)略部署和貫徹落實能力;三是要幫助干部提高領導水平和領導能力,實現(xiàn)領導的科學化、現(xiàn)代化。

    (四)習近平關于干部教育重要論述展現(xiàn)兼容并蓄的宏大視野

    習近平干部教育重要論述是在繼承馬克思主義經(jīng)典作家干部教育思想以及黨的十八大前我黨歷屆領導人干部教育思想的基礎上吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國理政思想中的有益成分以及國外關于成人教育的一些實踐探索和理論成果,通過與中國的實際情況相結合而形成的,并在實踐過程中不斷豐富發(fā)展。

    1.在理論的形成過程中,習近平同志吸收和借鑒了馬克思主義經(jīng)典作家的干部教育思想,成為關于干部教育重要論述的思想源泉。他繼承發(fā)揚了馬克思主義著作中一些干部教育的觀點,包括“社會公仆”觀、運用科學理論對工人進行宣傳教育、教育和勞動相結合等思想。他繼承了列寧關于無產(chǎn)階級干部教育的戰(zhàn)略地位、重點內容、路徑舉措等重大問題的系統(tǒng)闡釋。

    2.在理論的形成過程中,習近平同志吸收和借鑒了黨的十八大前我黨歷屆領導人干部教育思想,成為關于干部教育重要論述的直接來源。不同時期黨的領導人都十分重視對干部的教育,并根據(jù)不同歷史時期的時代特點、歷史使命,提出不同的干部教育目標任務,為習近平干部教育重要論述的形成提供了重要的理論來源。

    3.在理論的形成過程中,習近平同志吸收和借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的有益成分,賦予關于干部教育重要論述以鮮明的民族特色、中國特色。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深含的獨特思維方式和價值理念深刻影響著世世代代的中國人。習近平同志善于從歷史人物、事件、典籍中汲取經(jīng)驗,包括我國歷史上許多思想家、教育家關于學習與教育的論述,中華歷史文化中的廉政思想等,都為習近平干部教育重要論述注入了養(yǎng)分。

    4.在理論的形成過程中,習近平同志吸收和借鑒了國外成人教育培訓的方式方法,并創(chuàng)造性地在干部教育培訓中加以運用。案例式教學是國外很多大學經(jīng)常運用的一種教學方式,習近平同志認為案例式教學可以作為黨校教學中一種很好的方式。案例式教學非常有針對性,對于解決實際問題能夠起到非常大的作用,學員也可以從中得到間接性的經(jīng)驗積累。案例式教學中不是看某一學員的個體性發(fā)揮,而是看群體性互助,教學形式別開生面、引人入勝。在理論的形成過程中,習近平吸收和借鑒了國外教育培訓理念中的一些先進成果和有益成分,彰顯了兼容并蓄的宏大視野。

    習近平同志以馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的堅定信仰、深邃思考和高瞻遠矚來謀劃和推進黨的干部教育事業(yè),為這些重要論述的形成發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。習近平同志堅定的政治信仰為這一重要論述注入了強大的精神基因;習近平同志宏大的戰(zhàn)略思維為這一重要論述開辟了寬闊的視野格局;習近平同志任中共中央黨校五年校長的經(jīng)歷為這一重要論述積累了充足的實踐養(yǎng)分。

    善學者智,善學者強,善學者勝。干部教育工作是推動干部學習的重要途徑,習近平關于干部教育重要論述順應了時代發(fā)展的新要求,回應了干部隊伍建設的新課題,契合了人民群眾對干部教育的新期待,具有鮮明的傳承性、時代性、創(chuàng)新性、開放性。時代在發(fā)展,事業(yè)在進步,習近平關于干部教育重要論述也在不斷地豐富發(fā)展,我們要跟蹤學習、深化研究,不斷用最新理論成果指導我們的干部教育實踐,使我們的干部教育工作始終保持旺盛的生機和活力。

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