新時(shí)代黨校工作的根本遵循

丁曉莉

(中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司黨校，山西 太原 030013)

2019年10月25日，中共中央發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)指出，各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要牢牢把握黨校姓黨的辦學(xué)原則，加強(qiáng)教學(xué)科研和管理服務(wù)等各項(xiàng)工作，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平?！稐l例》為新時(shí)代黨校工作提供了根本遵循，對(duì)于提高黨校工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

一、新時(shí)代新使命——黨校要發(fā)揮好干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用

《條例》開宗明義指出：“黨校(行政學(xué)院)是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國(guó)家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫(kù)?！边@是新時(shí)代賦予黨校的新使命，明確了黨校的職能定位，回答了“黨校是什么”的問題。為新時(shí)代黨校更好發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。

黨校要完成好新時(shí)代賦予的新使命就要明確教育目標(biāo)?！稐l例》明確指出黨校對(duì)學(xué)員的教育培訓(xùn)六大目標(biāo)，六大目標(biāo)聚焦培養(yǎng)造就“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”，其中目標(biāo)一至三是對(duì)學(xué)員“忠誠(chéng)”的要求，目標(biāo)四是對(duì)學(xué)員“擔(dān)當(dāng)”的要求，目標(biāo)五是對(duì)建設(shè)“高素質(zhì)專業(yè)化干部”的要求，目標(biāo)六是對(duì)學(xué)員“干凈”的要求。依據(jù)《條例》提出的教育目標(biāo)，黨校要根據(jù)自身工作新的時(shí)代內(nèi)涵、新的工作要求，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部整體素質(zhì)；強(qiáng)化教育管理，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力；強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)群眾的水平等方面下功夫，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨校的教育目標(biāo)。

黨校要完成好新時(shí)代賦予的新使命就要加大培訓(xùn)力度，不斷用馬克思主義理論和黨的最新理論成果武裝全黨。黨校作為培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，在促進(jìn)黨員干部成長(zhǎng)方面具有不可替代的重要作用。黨校要通過對(duì)黨員干部定期輪訓(xùn)與不定期培訓(xùn)、長(zhǎng)期班與短期班、主體班與其他班相結(jié)合的培訓(xùn)方式，在相關(guān)課程的培訓(xùn)過程中，解決黨員干部最需要、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，提高黨員干部實(shí)踐工作的素質(zhì)與能力。在培訓(xùn)中要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重中之重，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)性，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨校還要加大“送教上門”力度，及時(shí)把黨的路線方針政策傳遞給每一位黨員、每一位群眾。開展“送教上門”是黨校的重要使命。當(dāng)前黨校履行好這一使命，就要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的政治自覺和行動(dòng)自覺，豐富宣講載體，拓寬宣講渠道，創(chuàng)新宣講方式方法，讓理論創(chuàng)新成果貼近實(shí)際、貼近生活、服務(wù)群眾，為基層職工搭建起學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的平臺(tái)。

二、新時(shí)代新任務(wù)——黨校教學(xué)要突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位

《條例》把“加強(qiáng)馬克思主義基本理論研究，重點(diǎn)研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”作為黨校的基本任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)指出：“黨校(行政學(xué)院)教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位?！本忘h校工作而言，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)；就黨校課程而言，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主課。把理論教育和黨性教育作為黨校教育的主業(yè)和主課，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的黨校治校方略，他指出，“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！边@一重要論述，科學(xué)回答了“黨校干什么”的問題，指明了黨校存在的理由和價(jià)值，是對(duì)黨校特色和優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)把握。

黨校要完成好新時(shí)代的新任務(wù)，突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，首要的是在教學(xué)中把主業(yè)主課作為重中之重來安排和推進(jìn)，做到教學(xué)工作圍繞主業(yè)主課展開、教學(xué)資源向主業(yè)主課集聚。在教學(xué)布局上進(jìn)一步強(qiáng)化主體班次黨的理論教育和黨性教育的教學(xué)，明確主課課時(shí)比重必須達(dá)標(biāo)；在教學(xué)內(nèi)容上堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教育培訓(xùn)作為重中之重，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

黨校要完成好新時(shí)代的新任務(wù)，突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，要著力完善課程體系，形成科學(xué)的主業(yè)主課課程體系。一方面不斷充實(shí)、豐富馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)的篇目和內(nèi)容，擴(kuò)大這一教學(xué)模塊在理論教學(xué)中的品牌優(yōu)勢(shì)；另一方面緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，組織骨干教師分領(lǐng)域分專題開展理論研究，尤其要立足于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的運(yùn)用和實(shí)踐，努力打造與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)踐要求和思想方法相關(guān)的精品課程。同時(shí)加大黨性教育課程開發(fā)、更新力度，著力將黨規(guī)黨紀(jì)新內(nèi)容、廉政教育新要求等納入主體班次黨性教育課程體系，結(jié)合鐵路特點(diǎn)，全力推進(jìn)“鐵路史、鐵路黨建史”等專題黨性教育課程的開發(fā)和建設(shè)。

黨校要完成好新時(shí)代的新任務(wù)，突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，還要厚植用學(xué)術(shù)講政治扎實(shí)功底，提升黨校教師的教學(xué)能力和水平?！按蜩F必須自身硬”，黨校教師的教學(xué)能力和水平是黨校突出主業(yè)主課地位的最重要的前提和基礎(chǔ)。沒有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，突出主業(yè)主課地位就是一句空話。厚植用學(xué)術(shù)講政治扎實(shí)功底，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)就要堅(jiān)持有信念的人講信念、懂政治的人講政治，堅(jiān)持以學(xué)術(shù)的深度、廣度、厚度把政治講清楚、講透徹，引導(dǎo)廣大教師持續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)黨中央重大決策部署，加深對(duì)黨性教育和黨的理論創(chuàng)新成果的理解，真正擔(dān)負(fù)起黨的創(chuàng)新理論的宣傳者、黨校學(xué)員的引路人的重要職責(zé)。

三、新時(shí)代新要求——黨校工作要遵循質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校原則

《條例》明確規(guī)定把堅(jiān)持質(zhì)量立校、從嚴(yán)治校作為黨校工作必須遵循的原則，這是全面從嚴(yán)治黨在黨校工作中的具體體現(xiàn)，是對(duì)黨校工作水平、校風(fēng)校紀(jì)校規(guī)的根本要求。

黨校要貫徹好新時(shí)代的新要求，就要抓住“質(zhì)量立?！边@個(gè)黨校的優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。2012年7月，在全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次提出堅(jiān)持質(zhì)量立校，要求把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為黨校各項(xiàng)工作的重要抓手。2012年12月6日，習(xí)近平總書記又在同中央黨校校委座談時(shí)指出：“質(zhì)量興則黨校興，質(zhì)量高則黨校強(qiáng)。堅(jiān)持質(zhì)量立校，著力抓好教學(xué)科研質(zhì)量，全面提高黨校工作水平，黨?？茖W(xué)發(fā)展的道路才能越走越寬廣?！边@些講話揭示了黨校事業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，即辦學(xué)質(zhì)量是黨校安身立命之本。堅(jiān)持質(zhì)量立校，要抓好提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。教學(xué)是黨校的中心工作，提高教學(xué)質(zhì)量是提高辦學(xué)質(zhì)量的重中之重。提高黨校教學(xué)質(zhì)量必須在教學(xué)方式上大膽創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，開展研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方式；探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法，增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)性。開展理論講授與研討答疑相結(jié)合，專家、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型人物現(xiàn)身說法相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)趣味，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

黨校要貫徹好新時(shí)代的新要求，還要堅(jiān)持從嚴(yán)治校根本方針，在嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)上下功夫。在嚴(yán)以治校上，要堅(jiān)持用制度管人管事，把從嚴(yán)管理貫穿到黨校各項(xiàng)工作中。要在選人用人、職稱評(píng)聘時(shí)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)政治上有問題的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，引導(dǎo)教職工樹立良好師德師風(fēng)。到黨校學(xué)習(xí)的大多是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨校教職工作風(fēng)對(duì)黨校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響很大，要以黨校人的良好校風(fēng)帶動(dòng)學(xué)員的學(xué)風(fēng)，使黨校成為黨員干部作風(fēng)建設(shè)、黨性修養(yǎng)的“孵化器”。在嚴(yán)以治教上，要明確“黨校講壇有紀(jì)律”的要求。黨校教師要牢記“黨校姓黨、黨校教師姓黨”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員。在嚴(yán)以治學(xué)上，要把嚴(yán)格管理的精神貫穿到培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮黨性錘煉的大熔爐作用，加強(qiáng)學(xué)員黨支部建設(shè)，堅(jiān)持支部主題黨日和黨性分析制度。要多舉措不斷加強(qiáng)學(xué)員管理，對(duì)來黨校培訓(xùn)的黨員干部，無論其身份地位都要一視同仁，嚴(yán)格落實(shí)中組部干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，使其遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)定，自覺維護(hù)教學(xué)秩序。