謝雨蓉 高詠玲 王慶云
物流是隨著人類生存空間擴張而不斷拓展的生產性活動。在自給自足小農經濟時代,物流大多發(fā)生在本地,當人類跨越國界,在更大范圍內生產生活、進行物質交換,物流活動也隨之拓展至國家之間,產生了國際物流,并成為國際產業(yè)分工與經貿合作必不可少的保障性要素。國際物流的發(fā)展經歷了漫長的歷史進程,從2000多年前開始,絲綢之路的駝隊、威尼斯的商船、茶馬古道的馬幫和鄭和下西洋的船隊等原始國際物流形態(tài)便相繼出現(xiàn),并支撐起橫貫歐亞大陸板塊的國際貿易網絡。15世紀末,地理大發(fā)現(xiàn)開啟經濟全球化進程,此后,歐洲工業(yè)革命極大地推動了科學技術發(fā)展、生產力水平提升和軍事力量壯大,商品與資本在全球范圍內加速流動,國際物流也因此得到快速發(fā)展。隨著全球化深入推進,不同國家和地區(qū)之間的經貿聯(lián)系日益緊密,但也出現(xiàn)了一些不確定性因素和新情況新變化。國際物流作為國際商品貿易的載體,也面臨新的發(fā)展形勢。
經濟全球化經歷了不同的發(fā)展階段,每一階段的國際物流都呈現(xiàn)出一些新的特點,但也存在一些共同規(guī)律,在空間格局演變、科技發(fā)展進步、運行模式更替等方面呈現(xiàn)出特定的發(fā)展趨勢。
在經濟全球化的歷史進程中,一直伴隨著傳統(tǒng)國際物流中心的衰落和新的國際物流中心的興起。從殖民地的瓜分與掠奪,到發(fā)達國家產業(yè)轉移,再到新興市場崛起,國際物流中心隨著全球產業(yè)布局和國際貿易重心的轉移,從地中海沿岸到大西洋沿岸,再到太平洋沿岸,不僅是地理空間的騰挪,還有發(fā)展形態(tài)的變化。
大航海時代之前,地中海沿岸的威尼斯、黎凡特港口等都曾經是繁華的國際貿易和物流中心。隨著新航路的開辟,西方列強通過戰(zhàn)爭不斷擴張海外殖民地,將其變?yōu)楸緡Y本逐利的市場和廉價的原材料供應地,特別是英國作為歐洲工業(yè)革命的先導,逐步確立了“世界工廠”和“全球霸主”地位,與之相伴的是倫敦作為國際航運中心快速發(fā)展起來。19世紀30年代,倫敦已成為全球貨運量最大的港口,擁有發(fā)達的租船市場以及世界第一大商船隊,建立了最早的海運業(yè)壟斷組織班輪公會,還成為實力雄厚的國際金融中心,以及全球重要的海運經營管理中心、海運知識與創(chuàng)新中心以及海運信息與資訊中心等。
北美原本是英國的原材料供應地和產品銷售市場,隨著獨立戰(zhàn)爭、西進運動、南北戰(zhàn)爭的進行,美國工業(yè)化進程快速推進,經濟實力與全球影響力顯著增強。第一次世界大戰(zhàn)之后,歐洲對工業(yè)品需求強勁,美國作為全球最大工業(yè)國,成為歐洲市場的主要供貨商,紐約所在的紐約州以及周邊的新澤西、賓夕法尼亞等三個工業(yè)州集中了美國工業(yè)1/3的生產能力,大量產品出口使紐約一舉成為全球吞吐量最大的港口。第二次世界大戰(zhàn)后,“布雷頓森林體系”確立了美元國際貨幣地位,紐約也因此成為國際貿易中心、金融中心。
隨著勞動力成本不斷上升,美國等發(fā)達國家開始向外轉移紡織、耐用消費品、簡單機械產品、冶金工業(yè)等低端產業(yè),之后伴隨以原子能技術、航天技術、電子計算機技術應用為代表的第三次科技革命興起,相關國家開始大力發(fā)展電子工業(yè)等高科技產業(yè),制造業(yè)轉移進程加快。與此同時,具有資源稟賦與比較優(yōu)勢的亞洲國家和地區(qū)積極承接產業(yè)轉移,成功地實施了出口導向戰(zhàn)略,在相繼成為全球制造業(yè)中心的同時,新加坡、中國香港和上海等沿海港口貨運量也大幅增長,成為新的國際航運中心,相關地區(qū)的市場開放程度和貿易投資便利化水平也在不斷提高。
科學技術對國際物流的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:一是物流領域內部的技術革新產生新的物流方式,改變既有物流網絡形態(tài),變革傳統(tǒng)物流運行規(guī)則等,使物流成本大幅降低、物流效率與保障能力大幅提升;二是科技革命推動產業(yè)革命,全球生產格局與生產方式發(fā)生根本變化,對國際物流產生新的需求。
第一次和第二次工業(yè)革命推動了機器大工業(yè)的蓬勃發(fā)展,助推了現(xiàn)代工廠和現(xiàn)代工業(yè)的興起,歐洲國家的生產效率顯著提高,突然擴大的生產能力創(chuàng)造出大量商品,遠遠超出各國國內市場容量,對原材料的需求也大幅增長,西方資產階級開始奔向海外尋求資源和商品銷路,建立了遍布全球的海外殖民地,產生了宗主國與殖民地之間的國際物流需求。同時,航海羅盤和天文導航技術的應用,結束了人類循岸航行狀態(tài),地圓學說的提出引領人類走向大洋深處,造船技術的發(fā)展為遠航增加了一份保障,軍事裝備水平大幅提升為帝國主義進行海外掠奪和殖民統(tǒng)治提供了強有力的工具,這些科學技術的發(fā)展都對大航海開創(chuàng)經濟全球化最初的國際物流格局發(fā)揮了重要作用。
第三次科技革命興起,加速了發(fā)達國家產業(yè)結構調整,催生了全球化產業(yè)布局需求,而此時集裝箱運輸?shù)某霈F(xiàn)大大推進了這一進程。集裝箱運輸最大的意義不在于改變了貨物運輸方式,而在于建立了一整套標準化、集成化、現(xiàn)代化的物流體系。這套體系以集裝箱這一標準化載運單元為核心,包括船舶的標準化與大型化、港口場站設施裝備的標準化與自動化、單證的統(tǒng)一、操作流程的規(guī)范化、多式聯(lián)運經營人服務的一體化與責任的清晰化,以及通信規(guī)則國際標準化與運輸標準化的快速融合等。這套國際物流運行體系的建立極大降低了國際貿易中的物流成本,提高了時效,增強了商品全程的安全性和可靠性。于是,過去考慮物流成本和時效而把廠址設在供應商和客戶周邊的生產制造企業(yè),開始搬離空間狹小擁擠、人工成本不斷攀升的傳統(tǒng)工業(yè)和港口城市,去往具有土地和勞動力成本比較優(yōu)勢的地區(qū),許多企業(yè)開啟了跨國產業(yè)布局進程,參與到全球競爭當中,也共同分享全球市場,深刻改變了國際生產和貿易格局,綜合成本最低的國家和地區(qū)在這一輪經濟全球化中快速崛起。
“一帶一路”倡議提出以來,沿線國家和地區(qū)區(qū)域合作不斷加深,相互之間經貿往來不斷擴大,帶動了域內物流需求的快速增長。以中歐班列、陸海新通道等為代表的國際鐵路聯(lián)運、國際海鐵聯(lián)運大大縮短了東亞與歐洲、中亞、東南亞等地區(qū)的時空距離,國際物流的時效性、便捷性大幅提升,這不僅僅是對物流領域的技術變革,更是對長期以來以遠洋運輸為主導的海上貿易規(guī)則變革。未來隨著陸向貿易的物流體系、金融服務等不斷完善,國際物流格局或將呈現(xiàn)出更多新變化。
在經濟全球化之前,國際物流與國際貿易的運營主體通常合為一體,自有資產、自行運營是較為普遍的模式,比如威尼斯商人家家門口都系著自己的船,貨物從船上卸下保管在家中等待出售。隨著經濟全球化的發(fā)展,國際物流的運營主體和運營模式也在發(fā)生改變。
經濟全球化進程開啟以來,國際貿易規(guī)模不斷擴大,港口變得日益繁忙,進出港貨運量迅速增長,過去的物流運行模式難以持續(xù)。首先,國際貿易和國際物流的主體開始分離。大約在18世紀末至19世紀初,以倫敦為發(fā)源地,港口出現(xiàn)了碼頭公司這種獨立的生產資本,成為國際物流運營主體。其次,輪船公司圍繞港口重塑業(yè)務模式,通過在各個港口設立公司或辦事處,完成船舶進港前的裝船作業(yè)準備和官方手續(xù),以及船舶在港期間物料供應和船員服務、資金交易及保險辦理等相關工作,在港口形成了一個以輪船公司為中心的物流業(yè)務體系。此外,一些機械設備的安裝和制度規(guī)章的建立,也使物流運行趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化、效率化。
隨著經濟全球化深入推進,以遠洋運輸為主的國際物流體系愈加成熟,港口、貨運代理、航運企業(yè)等運營主體之間的聯(lián)系更加緊密,關系也更加復雜,以資本為紐帶,相互滲透、相互協(xié)作,總體向著國際化、市場化程度更高的方向發(fā)展,資本組合與投資方式也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。在經歷了幾輪投資熱潮之后,港口碼頭運營市場結構漸趨穩(wěn)定,中遠海運港口、和記黃埔、新加坡國際、A.P.穆勒碼頭、迪拜環(huán)球五大碼頭運營商的權益市場份額總和接近全球的50%。運營商的發(fā)展模式大致分為四種:一是由港口管理當局轉化為運營商,并依托母港向外拓展業(yè)務;二是由私營碼頭裝卸公司逐步發(fā)展起來;三是航運公司藉由航運業(yè)務拓展港口網絡,并成立碼頭運營公司;四是地方性的碼頭運營商,經營范圍以本地為主。近年來,以港口碼頭運營商為代表的國際物流運營主體紛紛拓展全程物流服務,通過租賃鐵路線、跨境收購鐵路站場股權等方式,獲得海鐵聯(lián)運中鐵路運輸?shù)墓芾砗瓦\營權,并通過收購航運公司、物流公司等方式向產業(yè)鏈上下游延伸。
第一,有效保障戰(zhàn)略通道的通暢、安全。全球化第一階段,西方列強在各條海岸線上搶占城市、商站、碼頭等戰(zhàn)略支點,控制重要海峽、運河、鐵路等戰(zhàn)略通道,以保護本國商路暢通,并阻斷別國商路以壟斷該地區(qū)貿易。全球化第二階段,船舶大型化形成的轉運需求和國際產業(yè)轉移使一些重要港口成為全球物流樞紐,國際資本積極參與相關港口及后方通道建設運營,樞紐港與通道經營主導權的競爭成為有效控制國際物流戰(zhàn)略通道的主要手段。從歷史進程看,戰(zhàn)略通道在國際物流格局中一直占據(jù)重要地位,但對通道的控制已經從過去的武力強權逐步過渡到現(xiàn)在的資本滲透。在全球化新階段,同樣需要高度重視對戰(zhàn)略通道安全與通暢的保障,特別是“一帶一路”沿線基礎設施短缺、服務體系不健全、物流現(xiàn)實需求不足,對物流領域的投資缺乏市場支撐,而物流短板又進一步制約了當?shù)氐慕洕l(fā)展,必須通過物流通道與經濟走廊的融合發(fā)展,保障通道的可持續(xù)運行。
第二,圍繞新技術構建完整的規(guī)則、標準體系。沒有造船與航海技術的發(fā)展就沒有全球化,沒有工業(yè)革命對生產效率的顯著提高,也不會形成全球大市場,國際物流與經濟全球化在技術領域一直相互支撐,在規(guī)則方面也相互融合。如在全球化第一階段,美國一直致力于維護和融入英國所塑造的海洋秩序當中,并積極參與和主導新的海洋規(guī)則制定;在全球化第二階段,美國藉由集裝箱運輸技術的發(fā)展,建立了包括設施裝備、運行操作、單證規(guī)則等在內的一整套標準化物流運行體系,大大提高了國際物流效率,引發(fā)了國際港口代際更替,也引領了全球產業(yè)轉移。當前,經濟全球化已經由以海運為主的物流支撐體系向多元化的國際物流模式發(fā)展,技術、規(guī)則、標準都將面臨調整,應加快物流新技術的研發(fā)應用,與相關國家地區(qū)共商制定物流和貿易的新標準、新規(guī)則,在經濟全球化的物流軟環(huán)境構建方面發(fā)揮主動性作用。
第三,創(chuàng)新物流運營模式和不斷開辟新市場。經濟全球化的初始階段,國際物流與國際貿易是同一運營主體,隨著國際貿易規(guī)模的擴大,對物流效率和專業(yè)化水平的要求不斷提高,開始出現(xiàn)港口碼頭、班輪公司等獨立資本,并衍生出代理、保險、航運交易、金融結算等新業(yè)態(tài)。正是由于這些新業(yè)務模式的出現(xiàn),倫敦、紐約等老牌國際物流中心在貨運業(yè)務相對衰落之后,仍然能夠聚集大量資源,維持全球航運中心地位。經濟全球化面臨第四次產業(yè)轉移,新制造業(yè)中心和新興市場的崛起都將牽動國際物流格局的調整,發(fā)展物流新業(yè)態(tài)、開辟物流新市場既是傳統(tǒng)國際物流中心轉型升級的方向,也是新的物流中心提升競爭力、快速融入全球物流網絡的重要手段。