關(guān)于蒙陰縣電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報告

□ 文| 公宏艷

關(guān)鍵字：電子商務(wù) 電商+脫貧攻堅 對策建議

基本情況

近年來，蒙陰縣敏銳抓住電子商務(wù)發(fā)展機遇，積極探索實踐農(nóng)村電商“蒙陰模式”，推動了蒙陰縣電子商務(wù)特別是農(nóng)村電子商務(wù)迅速崛起，形成了“聯(lián)萬戶、接地氣、廣受益、可持續(xù)”的電子商務(wù)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，先后被授予“全省電子商務(wù)示范縣”、“中國電子商務(wù)示范縣”和“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。2018年蒙陰縣網(wǎng)商、微商達2750余家，電子商務(wù)交易額40.6億元，同比增長35%，電商直接或間接從業(yè)人員達到4.5萬多人。

集約型運作的服務(wù)體系初步建立

一是推動縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系建設(shè)。圍繞“縣里有綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村村有電商服務(wù)物流站”的目標(biāo)，已建成縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心12處，村級服務(wù)物流站300余處，全鏈條的三級服務(wù)體系初步建成，實現(xiàn)行政村覆蓋率近90%。充分發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的示范引領(lǐng)作用，打造了集生態(tài)服務(wù)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品展銷、創(chuàng)業(yè)孵化、品牌打造五位一體的縣域綜合性電商新陣地。中心引入電商服務(wù)企業(yè)、電商企業(yè)35家，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、電商運營中心、孵化中心、電商培訓(xùn)中心、休閑中心五大中心板塊，以助力農(nóng)產(chǎn)品上行為核心，提供電商技能培訓(xùn)，品牌培育服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、形象打造包裝設(shè)計、電商代運營，農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷品牌、電商沙龍交流、農(nóng)企金融對接等增值服務(wù)。二是積極開展電商人才隊伍建設(shè)。針對農(nóng)村婦女、待業(yè)青年、返鄉(xiāng)青年、貧困戶等意向群體開展電商從業(yè)知識普及、初級和中級培訓(xùn)，切實解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，起到了“扶上馬，送一程”的效果。

各項物流資源得到有效整合配置

一是整合快遞資源，打通農(nóng)村電商“最后一公里”。建設(shè)縣級公共物流配送中心1處，配備車輛近30臺，建設(shè)完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級快遞物流中心，快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。開發(fā)蒙陰縣智慧物流管理系統(tǒng)，與村級電商服務(wù)點實現(xiàn)資源共享，降低了物流成本，提高了快遞物流配送效率。二是建設(shè)縣級電商倉儲中心，帶動農(nóng)產(chǎn)品上行。在縣級配送中心基礎(chǔ)上，擴大規(guī)模打造縣級電商倉儲中心，主要用于農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分級、打包、分揀、冷藏等?！懊自颇Ｊ健币钥h級電商配送中心為核心，以智慧物流系統(tǒng)為支撐，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級電商服務(wù)站點形成數(shù)據(jù)共享，提升農(nóng)村物流服務(wù)時效，努力降低物流成本。通過整合多家快遞企業(yè)的物流運力，構(gòu)建縣級運營中心、鎮(zhèn)級服務(wù)站和村級服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。米云電商通過農(nóng)村的合伙者和電商人員與村民直接對接，獲得每戶村民種植農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，以高于市場20%的價格收購優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，很多老弱病殘等貧困家庭得到了額外收入。

一批網(wǎng)商品牌逐步打響

一是加強品牌培育和推介。立足蒙陰綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢，依托蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確定了“崮秀云蒙”的農(nóng)特產(chǎn)品公共區(qū)域品牌，制定了相關(guān)使用管理制度，并積極參加湖南衛(wèi)視舉辦的“金芒果”地標(biāo)博覽會，現(xiàn)場推介區(qū)域公用品牌及蒙陰特色農(nóng)產(chǎn)品。突出地域本土特色，通過“一鎮(zhèn)一品”品牌打造，帶動形成了8家企業(yè)品牌，成效初顯。二是健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。研發(fā)了蒙陰縣農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，免費向企業(yè)或合作社提供追溯平臺免費應(yīng)用服務(wù)。同時，縣級電商公共服務(wù)中心吸引具備國家級檢測資質(zhì)的成都中安檢測機構(gòu)入駐，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供免費的國家級檢測認(rèn)證服務(wù)。

農(nóng)村電商步入有序發(fā)展

最大限度發(fā)揮各層面的作用，調(diào)動各方面的積極性，凝聚成工作合力。一是縣委縣政府全力推動?？h里成立電子商務(wù)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作成效納入了蒙陰縣科學(xué)發(fā)展綜合考核。同時引導(dǎo)組建蒙陰縣網(wǎng)商協(xié)會，有效提高了業(yè)戶自律、行業(yè)互律作用。二是部門單位聯(lián)合促動。設(shè)立電商辦牽頭抓總，從規(guī)劃制定、宣傳發(fā)動、平臺建設(shè)和政策爭取等方面提供最大服務(wù)，組織政府網(wǎng)站、電視臺、連線蒙陰客戶端等及時推送經(jīng)驗，營造良好電商生態(tài)圈。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居有效互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)均成立了電商工作機構(gòu)，明確了電商工作人員，制定了實施方案，排出具體發(fā)展計劃。四是企業(yè)網(wǎng)店積極行動。引導(dǎo)支持縣內(nèi)“農(nóng)字號”企業(yè)積極對接第三方平臺，實現(xiàn)線上線下有機結(jié)合，已培育14家市級電子商務(wù)示范企業(yè)。積極與京東集團、蘇寧易購、阿里巴巴集團和順豐集團開展戰(zhàn)略合作，邊家干煸肉絲、六姐妹煎餅、鞏氏蜂蜜等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都全面“觸網(wǎng)”。

電商產(chǎn)業(yè)的社會效益進一步放大

一是做活“電商+脫貧攻堅”文章。制定《蒙陰縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案》，針對貧困村和貧困戶需求做到因村制宜、因戶施策，確定了培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)型、輻射帶動型、股份合作型、吸納就業(yè)型4種主要幫扶方式。蒙陰縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心采取““互聯(lián)網(wǎng)+”貧困戶+公司”模式，整合自有資源及全國戰(zhàn)略合作伙伴資源，提供相關(guān)技術(shù)支持，進行淘寶店鋪打造、運營推廣、形象包裝、品牌打造等相關(guān)服務(wù)，進行淘寶店鋪運營，貧困戶以貧困戶身份及自有農(nóng)副產(chǎn)品參與合作，每年進行分紅一次，通過造血式扶貧，幫助貧困戶擺脫貧困。二是做活“電商+生態(tài)旅游”文章。運用互聯(lián)網(wǎng)，結(jié)合蒙陰縣豐富的旅游資源，不斷豐富運營促銷手段，孟良崮、岱崮地貌、劉洪文化園景區(qū)均開通景區(qū)官方網(wǎng)站。與同程、去哪兒等10多家網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂平臺簽訂協(xié)議，支持線上支付、線下體驗，提供網(wǎng)上訂票、訂餐、訂房、訂路線等服務(wù)。土特產(chǎn)超市也開通線上業(yè)務(wù)，打通旅游商品線上線下流通渠道。同時廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體營銷，大大增強旅游宣傳促銷效果。

存在的問題

實戰(zhàn)型專業(yè)人才缺乏，制約電商企業(yè)發(fā)展壯大

高水平的運營推廣、美工設(shè)計和數(shù)據(jù)分析等專業(yè)人才不足，具備互聯(lián)網(wǎng)思維、熟悉電商運作的“新農(nóng)人”偏少，很多從業(yè)人員也面臨能力不足的問題，從職業(yè)學(xué)校新招聘的電商人才往往重理論，輕實踐，很難馬上勝任實際工作，有的電商企業(yè)以高薪招聘后臺維護技術(shù)人員，也是報名者寥寥無幾，人才難求。

物流包裝成本高，阻礙了電商企業(yè)快速發(fā)展

蒙陰縣村級快遞業(yè)務(wù)發(fā)展相對遲緩，成本相對較高，現(xiàn)代物流特別是冷鏈物流業(yè)不發(fā)達，制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

蒙陰縣作為全國的蜜桃大縣，電商已經(jīng)成為重要銷售渠道之一，但是由于保質(zhì)保鮮期短，運輸時效性強，還要在包裝上增加一些保鮮和保障措施，提高了物流包裝成本，也是阻礙電商商務(wù)發(fā)展的重要原因。

品牌不強質(zhì)量不高，制約了電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長

蒙陰縣的電商大多是賣自己的農(nóng)產(chǎn)品，但是形不成有影響力的地域品牌。在購銷兩端缺少現(xiàn)實溝通的電子商務(wù)中，品牌是獲得關(guān)注、獲得信任、獲得訂單的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，需要形成具有蒙陰特色的、有影響力、叫得響的品牌。

幾點建議

1.深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)，助推農(nóng)產(chǎn)品上行。在目前已建成縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系的基本上，在品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和電商倉儲中心等方面進一步加快建設(shè)進度，為農(nóng)產(chǎn)品上行打牢基礎(chǔ)。

2.壯大電商人才隊伍，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。繼續(xù)依托社會培訓(xùn)機構(gòu)，進一步擴大電商人才培訓(xùn)，實施“村村有電商帶頭人”工程，以返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等為重點，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人，為農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展提供人才智力支撐。

3.加大宣傳和推廣視頻電商，提高電商發(fā)展水平。目前視頻電商呈現(xiàn)出井噴式增長的態(tài)勢，要繼續(xù)加大短視頻和直播電商的推廣、宣傳，通過對抖音、快手、淘寶直播等視頻平臺專業(yè)知識培訓(xùn)和運用，促進縣域電商向更高層次發(fā)展。

4.加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。目前蒙陰縣電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)進入了快速成長期，需要及時規(guī)劃建設(shè)一處功能完善、產(chǎn)業(yè)特點鮮明的縣級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，吸引國內(nèi)、本地優(yōu)秀電子商務(wù)專業(yè)團隊和配套服務(wù)企業(yè)、物流、快遞等相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐，為蒙陰縣企業(yè)、網(wǎng)店主、創(chuàng)業(yè)人士提供一站式服務(wù)。

5.進一步培育壯大電商品牌，打造一批知名電商產(chǎn)品。持續(xù)打造電商區(qū)域品牌，對米云電商、啟農(nóng)電商等加強跟蹤服務(wù)，爭取將其打造成全國知名電商品牌；授權(quán)企業(yè)廣泛推廣“蒙陰蜜桃”、“蒙陰全蝎”“蒙陰蘋果”“蒙陰蜂蜜”等地理標(biāo)志品牌，進一步擴大知名度。通過評選網(wǎng)貨品牌等手段，引導(dǎo)龍頭電商企業(yè)樹立品牌意識，鼓勵企業(yè)開展商標(biāo)注冊、創(chuàng)建。