舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

林世倉

摘 要：舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，是全國(guó)茶葉生產(chǎn)百強(qiáng)縣，是安徽省重要的綠茶生產(chǎn)基地之一。該文結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，對(duì)舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行了分析，總結(jié)了當(dāng)前舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：茶產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;舒城縣

中圖分類號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）01-0039-02

舒城縣地處安徽省中部地區(qū)，全年雨水、光照充足條件，土地肥沃，植被茂盛，四季分明，氣候溫和，是全國(guó)茶葉生產(chǎn)百強(qiáng)縣，是安徽省重要的綠茶生產(chǎn)基地之一，有著“大別山區(qū)名優(yōu)茶協(xié)作示范縣”的稱號(hào)，茶文化歷史悠久[1]。茶產(chǎn)業(yè)不僅是舒城山區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，更是舒城實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色產(chǎn)業(yè)之一[1]。近些年來，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暡璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極出臺(tái)了一系列政策引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)了舒城茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[2]。目前，舒城縣立足于區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將茶產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)地位進(jìn)行大力培養(yǎng)，引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

1 舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在各級(jí)政府的大力支持下，舒城縣茶產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力得到了明顯的提升。目前，舒城縣選育的茶樹新品種“舒茶早”“山坡綠”均通過了國(guó)家級(jí)良種鑒定，“特香早”通過了省級(jí)茶樹良種鑒定;舒城小蘭花獲得“安徽省著名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記，舒城小蘭花名優(yōu)茶產(chǎn)值和品牌影響力逐年提高。舒城茶葉生產(chǎn)進(jìn)入了全省十強(qiáng)縣、全國(guó)百強(qiáng)縣，茶葉生產(chǎn)面積發(fā)展到5000hm2以上，產(chǎn)量2300t左右，其中春季名優(yōu)茶產(chǎn)量約800t，產(chǎn)值2.5億元。預(yù)計(jì)到2020年，舒城縣茶園面積將發(fā)展至6000hm2，年產(chǎn)量達(dá)3000t，年產(chǎn)值達(dá)6億元;新發(fā)展無性系良種茶園面積達(dá)666.67hm2，良種比例超過50%;發(fā)展全國(guó)茶葉百強(qiáng)企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家。

2 舒城縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 政策優(yōu)勢(shì) “十二五”期間，中央將“三農(nóng)”問題擺在了重中之重的位置，連續(xù)出臺(tái)5個(gè)“一號(hào)文件”。2015年11月，中央再次印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和綜合改革，實(shí)施了一系列有力、直接、范圍廣的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境[3]。2015年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，給舒城縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的政策和財(cái)政投入，這是舒城縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。進(jìn)入“十三五”后，舒城縣進(jìn)入了深入推進(jìn)“四個(gè)舒城”建設(shè)、全面建成小康舒城的重要時(shí)期，是該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)。

2.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 舒城縣的地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，位于安徽省中部、大別山東麓、巢湖西濱，江淮之間，毗鄰合肥，206、105、346國(guó)道穿縣而過，距離合肥僅有40min左右的車程。在“十二五”的早期，舒城縣積極融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，農(nóng)業(yè)率先融入，茶葉等大量的農(nóng)產(chǎn)品銷往合肥，服務(wù)合肥，成為了該縣發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要方向，同時(shí)也為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力[1]。

2.1.3 資源優(yōu)勢(shì) 舒城縣域面積2100km2，地形多變，山區(qū)、丘陵、畈區(qū)等多種地貌兼有。全年光照、雨水均比較豐富，土地肥沃，植被茂盛。多樣的地形、優(yōu)越的自然條件，盛產(chǎn)稻米、茶葉、板栗等多種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，擁有舒城小蘭花等一批“名特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品。

2.1.4 勞動(dòng)力成本較低 茶產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然近些年來勞動(dòng)力成本有所增加，但是相對(duì)于江浙茶產(chǎn)區(qū)勞動(dòng)力的價(jià)格，舒城縣的勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，在茶葉的經(jīng)濟(jì)效益中占比不高，具有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。

2.1.5 茶文化歷史悠久 舒城縣茶葉發(fā)展起源較早，可追溯到1000多年以前，具有豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)。唐宋時(shí)期，舒城茶葉就作為貢品上供;創(chuàng)制于明清的“小蘭花”享譽(yù)大江南北。1958年，毛澤東主席視察了舒城縣舒茶人民公社;1995年，溫家寶總理到舒城縣視察茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，這些都極大地鼓舞了舒城縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 茶葉企業(yè)與茶農(nóng)之間的銜接不足 目前，舒城縣茶產(chǎn)業(yè)仍處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展的初級(jí)階段，茶葉的產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低，茶葉企業(yè)從原材料的供應(yīng)到后期茶葉銷售的整個(gè)過程中仍存在一些不穩(wěn)定的因素，與茶農(nóng)之間的關(guān)系僅僅是原始的買賣關(guān)系，而未建立起長(zhǎng)久的合作共贏關(guān)系。這樣就面臨著原材料供應(yīng)方面的隱患，如外地的經(jīng)銷商用高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的茶葉價(jià)格收購，則茶農(nóng)會(huì)選擇更高的價(jià)格售出，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭枞~原材料供應(yīng)不足[3]。

2.2.2 茶園建設(shè)水平不高 雖然近些年來舒城縣茶產(chǎn)業(yè)獲得了較快的發(fā)展，但是與國(guó)內(nèi)外一些先進(jìn)的茶企業(yè)進(jìn)行比較，舒城縣茶企業(yè)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度仍較低，從事茶葉生產(chǎn)的人員多數(shù)文化水平不高，還是采取傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，缺乏先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo)，導(dǎo)致茶園生產(chǎn)水平不高，存在濫用農(nóng)藥等問題，導(dǎo)致生產(chǎn)的茶葉農(nóng)殘超標(biāo)，從而降低了茶葉在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

2.2.3 產(chǎn)地分散，品種單一 舒城縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)均有茶葉分布，分布相對(duì)比較分散，多數(shù)為家庭式的茶葉作坊，而規(guī)模化的茶園較少。舒城縣的茶品種只有少數(shù)的舒茶早等，品種過于單一，每年都是集中在某一階段采摘，導(dǎo)致勞動(dòng)力緊張、市場(chǎng)售價(jià)降低等情況[1]。

2.2.4 茶葉附加值不高 初級(jí)產(chǎn)品的一般經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較低，深加工后則可以很好地提高產(chǎn)品的附加值[5]。茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)同樣如此，通過深加工，可以將茶葉中的潛在價(jià)值充分地挖掘出來，增加茶的經(jīng)濟(jì)效益。比如，可在茶飲料、茶食品、茶油等保健品上加大研究力度，進(jìn)一步優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。但是，目前舒城縣缺乏專門從事茶葉的深加工、產(chǎn)品研發(fā)的大型企業(yè)，這在很大程度上限制了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[6]。

3 促進(jìn)舒城縣茶產(chǎn)業(yè)振興的對(duì)策建議

3.1 加大政策扶持力度 舒城縣政府要按照全面推進(jìn)、優(yōu)先突破的原則，加大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，切實(shí)推進(jìn)全縣茶產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展[1]。另外，茶葉協(xié)會(huì)是推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，各級(jí)、各有關(guān)部門要支持協(xié)會(huì)的工作，為協(xié)會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮縣茶葉協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶和服務(wù)的職能作用[2]。

3.2 重視茶品牌建設(shè) 全面推進(jìn)“品牌打造、基地提升、龍頭培育、市場(chǎng)拓展、科技支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)”6項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。以“舒城小蘭花”為主打品牌，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，加強(qiáng)舒城小蘭花地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和地域證明商標(biāo)的使用許可使用管理，實(shí)行“品牌、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、監(jiān)管、宣傳”的“五統(tǒng)一”制度。每年舉辦1次以上舒城小蘭花品牌推介茶事活動(dòng)。通過5年的努力，爭(zhēng)創(chuàng)舒城小蘭花中國(guó)馳名商標(biāo)和5個(gè)以上安徽省著名商標(biāo)。

3.3 加大對(duì)低產(chǎn)茶園的改造 按照“區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、機(jī)械化”的要求，堅(jiān)持發(fā)展和改造并舉，強(qiáng)化茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，提升基地生產(chǎn)能力。舒城縣預(yù)計(jì)于2020年全面完成低產(chǎn)茶園改造，無性系良種園比例達(dá)67%，全縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化高效（產(chǎn)值15萬元/hm2以上）茶園面積1333.33hm2，建立40hm2苗圃園，確保年出圃良種茶苗6000萬株左右。

3.4 培育壯大茶葉龍頭企業(yè) 形成“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)（聯(lián)合社）+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+茶農(nóng)”的“四位一體”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，茶葉初精制茶廠改造率達(dá)90%。預(yù)計(jì)到2020年，舒城縣建設(shè)規(guī)范化運(yùn)作的聯(lián)合社帶動(dòng)茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)100家，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶80%以上;培育年銷售額1億元以上的企業(yè)2家，銷售額5000萬元以上的企業(yè)5家，銷售額1000萬元以上的企業(yè)15家。

3.5 引導(dǎo)企業(yè)更新營(yíng)銷理念，加強(qiáng)科研合作 發(fā)展多元化銷售渠道，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通經(jīng)營(yíng)方式。在全國(guó)大中城市建立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，開設(shè)“舒城小蘭花”專賣店30家，支持企業(yè)、個(gè)人建立網(wǎng)站、開展網(wǎng)上銷售，提高“舒城小蘭花”市場(chǎng)知名度和占有率。加強(qiáng)與中茶所、安農(nóng)大、農(nóng)科院等茶葉科研單位、高等院校的技術(shù)合作，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，加快先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣。加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，解決相關(guān)茶生產(chǎn)中的技術(shù)難題。利用各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批科技示范戶、炒茶能手、營(yíng)銷大戶，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線從業(yè)人員的綜合技能。

3.6 爭(zhēng)取更多的資金投入，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng) 通過各種渠道積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，不斷加大財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。拓展融資渠道，積極爭(zhēng)取金融信貸支持，鼓勵(lì)企業(yè)到二級(jí)市場(chǎng)融資[6]。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，通過招商引資等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模。目前，舒城縣加大了項(xiàng)目編報(bào)的力度，爭(zhēng)取茶葉發(fā)展專項(xiàng)資金支持，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)包干負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到單位和責(zé)任人，加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核，確保每個(gè)項(xiàng)目按時(shí)、按量、按質(zhì)完成任務(wù);加大招商引資力度，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投資茶葉產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)通過聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組壯大龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)、茶文化與旅游、休閑、養(yǎng)生、觀光、體驗(yàn)相結(jié)合，謀劃建設(shè)舒城小蘭花茶藝館、茶博物館、生態(tài)觀光園、茶體驗(yàn)中心、茶葉深加工及新產(chǎn)品開發(fā)等一批項(xiàng)目，全面帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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